Аттестация ростехнадзора по промышленной безопасности

Кому и зачем проходить обучение по промышленной безопасности?

Для обеспечения безопасности на производстве, руководители предприятий и специалисты должны проходить обучение по промышленной безопасности. В ходе обучения промышленной безопасности рассматривается целый комплекс мероприятий, которые обеспечивают соответствие производства законодательным нормативам. Особое внимание уделяется безопасной эксплуатации и обслуживанию технических устройств.

Для обеспечения безопасности на производстве, руководители предприятий и специалисты должны проходить обучение по промышленной безопасности.

Обеспечение промышленной безопасности на предприятии осуществляется с целью минимизации и предупреждения возникновении аварийных и чрезвычайных ситуаций, а также их последствий, как на простых, так и на максимально опасных производственных объектах.

Все организация, эксплуатирующие опасные производственные объекты, обязаны проводить комплекс мероприятий по выполнению требований Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (116-ФЗ) для того чтобы условия на эксплуатируемых опасных производственных объектах, соответствовали всем законодательным нормам, установленным на территории Российской Федерации.

Обучение по промышленной безопасности должны проходить руководители и специалисты предприятий и организаций, чья деятельность связана со следующими направлениями:

  • деятельности по проектированию, строительству, эксплуатации, техническому перевооружению, реконструкции, консервации или ликвидации опасных промышленных предприятий;
  • изготовления, установки, наладки, обслуживания технических приборов, на опасных промышленных предприятиях; предприятиях: энергетики; тех, которые негативно воздействуют на окружающее пространство; где эксплуатируются гидротехнические сооружения, электроустановки и тепловые сети;
  • выполнения экспертизы промбезопасности;
  • транспортировки опасных веществ;
  • по подготовке и переподготовке работников во всех вышеперечисленных областях.

Обучение по промышленной безопасности и последующая аттестация в области промышленной безопасности предполагает, что ИТР должны обучаться только тем специальностям, которые используются для работы на предприятии (даже косвенно). К примеру, все работы, связанные с организацией электросетей на нефтехимическом заводе должны помимо наличия допуска по электробезопасности подтверждаться еще и наличием удостоверения об аттестации в Ростехнадзоре по надзору Б1 (нефтехимическая, химическая и нефтеперерабатывающая промышленности).

Обучение специалистов и руководителей по промышленной безопасности и охране труда проходит в течение первого месяца при приеме на работу. Такое обучение в области промышленной безопасности проходит в специальных образовательных учреждениях. Также такое обучение может проходить в образовательных подразделениях организаций. Главное, чтобы учреждение, проводящее обучение имело лицензию на осуществление своей профессиональной деятельности в области промышленной безопасности как дополнительного профессионального образования.

Таким образом, к образовательному учреждению, проводящему обучение и аттестацию по промышленной безопасности и охране труда предъявляются следующие требования:

  • достаточная для проведения обучения по промышленной безопасности учебно-материальная база;
  • соответствующая программа обучения по промышленной безопасности;
  • штат преподавателей, имеющих соответствующую квалификацию;
  • учебно-методическая база, а также современные средства, в том числе технические, обеспечивающие осуществление учебного процесса в полном объеме;
  • знание всех необходимых нормативных документов, касающихся промышленной безопасности.
    После окончания обучения специалисты и руководители получают удостоверение государственного образца, заверенные печатью учебного заведения и подписью руководителя.

Пройти обучение по промышленной безопасности в г. Екатеринбурге предлагает вам Академия ДПО. Аттестация по промбезопасности руководителей и специалистов у нас проводится опытными профессионалами.

Промышленная безопасность: программы обучения

Выберите интересующий вас курс, даты обучения и заполните заявку.

  • Всё
  • Предстоящий
  • 2020

Нет мероприятий в ближайшее время

Разработанные нами программы обучения промышленной безопасности помогут специалистам повысить профессиональный уровень. Аттестация по промбезопасности руководителей и специалистов проводится в Уральском Управлении Ростехнадзора

Аттестация работников организаций

  • Проведение проверок
    • Нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования, соблюдение которых проверяется при проведении проверок
    • Перечни правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю
    • Ежегодные планы проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
    • Статистическая информация, сформированная федеральным органом исполнительной власти в соответствии с федеральным планом статистических работ, а также статистическая информация по результатам проведенных плановых и внеплановых проверок
    • Ежегодные доклады об осуществлении государственного контроля (надзора) и об эффективности такого контроля
    • Информация о проверках деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также о направленных им предписаниях
    • Форма расчета УИН
  • Нормотворческая деятельность
  • Международное сотрудничество
    • Межведомственные международные соглашения и договоры
    • Международные организации и объединения, участие в которых принимает Ростехнадзор в рамках своей компетенции
    • Ежегодный отчет о деятельности Ростехнадзора в сфере международного сотрудничества
    • Наиболее значимые международные мероприятия с участием Ростехнадзора
    • Национальные доклады Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенций МАГАТЭ
    • Результаты пост-миссии МАГАТЭ по комплексной оценке деятельности органа регулирования безопасности при использовании атомной энергии в мирных целях в ноябре 2013 года
  • Государственные программы Российской Федерации
  • Прием отчетов о производственном контроле
  • Аттестация работников организаций
    • Нормативные документы
    • Организация работы по аттестации
    • Форма обращения
    • Центральная аттестационная комиссия
    • Государственная пошлина за выдачу удостоверения об аттестации
    • Экзаменационные билеты (тесты)
  • Государственная служба
  • Исполнение бюджета
    • Исполнение Федерального бюджета
    • Финансовый менеджмент
    • Методический кабинет
  • Госзакупки
    • Закупки центрального аппарата Ростехнадзора
  • Информация для плательщиков
  • Порядок привлечения общественных инспекторов в области промышленной безопасности
  • Информатизация Службы
    • Полезная информация
    • Внедрение КСИ
    • Разрабатываемые информационные системы
    • Существующие информационные системы
    • Нормативные правовые акты в области информатизации
    • Межведомственное взаимодействие (организационно-распорядительные документы в связи с реализацией 210-ФЗ)
    • Автоматизированная информационная система «Отопительный период муниципальных образований» (АИС «ОПМО»)
  • Сведения о тестовых испытаниях кумулятивных зарядов
  • Анализ состояния оборудования энергетического, бурового и тяжелого машиностроения в организациях ТЭК
  • Судебный и административный порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, действий (бездействия) Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Обучение по охране труда для руководителей и специалистов

Обучение по охране труда нужно всем!

Прохождение аттестации по охране труда является обязательным для выполнения требованием со стороны работника и его работодателя. Работодатель должен обеспечить прохождение обучение требованиям охраны труда, а работник, в свою очередь, обязан пройти его (Трудовой Кодекс РФ N 197-ФЗ).

Также обучение успешно поможет при:

  • прохождении аудита системы охраны труда со стороны контролирующих органов;
  • проведении сертификации системы менеджмента охраны труда на предмет соответствия стандарту OHSAS 18001.

В связи с этим специалисты учебного центра «ПромРесурс» разработали и согласовали программы обучения по охране труда, учитывающие все требования, предъявляемые к охране труда в организациях. Программы рассчитаны на получение необходимых для работы знаний в максимально сжатые сроки.

Сроки проведения аттестации по охране труда

Подготовку и аттестацию по охране труда необходимо пройти в течение месяца:

  • при приеме на работу;
  • при командировании в организацию.

Повторное обучение и подтверждение знаний в области охраны труда проводится
1 раз в 3 года, за исключением случаев, предусмотренных Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ N 1/29 от 13 января 2003 года.

Программы обучения по охране труда

Программы ориентированы на различные сферы организаций и предназначены для подготовки и аттестации:

  • руководителей организаций;
  • инженеров по охране труда;
  • специалистов и инженерно-технических работников (ИТР);
  • работодателей — индивидуальных предпринимателей.

Основные пункты программы:

  • инструктаж по охране труда. В ходе инструктажа освещаются основные моменты безопасности труда;
  • проверка знаний требований охраны труда. После прохождения инструктажа по охране труда, преподаватель проведет устный опрос с целью проверки качества усвоения материала.

Продолжительность обучения составляет 40 часов.

В зависимости от Вашей специализации в программы будут внесены определенные корректировки:

  • для подготовки инженера по охране труда необходимо знание организации работы системы охраны труда на предприятии. Эти знания будут проверяться при аттестации инженера по охране труда;
  • подготовка и аттестация по охране труда специалиста и ИТР (инженерно-технического работника) ограничивается только информацией о безопасных мерах работы;
  • обучение и аттестация руководителей, в частности директоров их заместителей, по охране труда затрагивает более углубленные темы по безопасности труда на производстве, организации работы инженера по охране труда, специалистов и работников.

Результаты аттестации

По результатам проверки знаний выдается:

  • удостоверение о проверке знаний требований охраны труда;
  • протокол заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда.

Порядок обучения и проведения аттестации в области охраны труда регламентируется Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ N 1/29 от 13 января 2003 года.

Периодичность обучения и аттестации:

Первичное обучение и проверка знаний проводятся

  • В течение месяца после приема на работу;

Повторное обучение и переаттестация по охране труда проводятся:

  • Через 3 года с момента предыдущего обучения.

Ответственность

Обращаем ваше внимание, что в соответствии с кодексом об административных правонарушениях, несоблюдение требований законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа:

  • на должностных лиц в размере от 1 000 до 5 000 рублей;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 1 000 до 5 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
  • на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

В случае повторного нарушения – дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет.

Если Вас интересует соответствие требованиям законодательству в области охраны труда собственными силами, то этот раздел к Вашим услугам.

Новые требования прохождения аттестации по промышленной безопасности в Ростехнадзоре

Новым Постановлением Правительства РФ от 25 октября 2019 года № 1365 «О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики» были внесены значительные изменения в правила прохождения аттестации по промышленной безопасности.

В данной статье рассмотрим подробнее все важные изменения и дадим практические советы, как теперь действовать предприятиям.

Категории работников, обязанных проходить обучение по промышленной безопасности

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ № 1365 были определены новые категории работников организаций и руководителей, обязанных получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности, работающих в области:

  • Проектирования, строительства, эксплуатации, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации ОПО.
  • Изготовления, монтажа, наладки, обслуживания и ремонта технических устройств, применяемых на ОПО.

Выделяют 4 категории:

  1. Работники, ответственные за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности организациями, эксплуатирующими ОПО.
  2. Работники, являющиеся членами аттестационных комиссий организаций, осуществляющих деятельность в области промбезопасности.
  3. Работники, являющиеся специалистами, осуществляющими авторский надзор в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации ОПО.
  4. Работники, осуществляющие функции строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта ОПО.

Периодичность обучения

Постановлением Правительства РФ № 1365 устанавливается периодичность прохождения дополнительного профессионального образования категориями, указанными выше:

«… не реже одного раза в 5 лет получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности и проходить аттестацию в области промышленной безопасности.»

Требования к обучающимся

Также Постановлением Правительства РФ № 1365 утверждаются требования к предоставляемым документам работников, которые должны получать ДПО по промышленной безопасности (согласно п. 1 ст. 14.1 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»).

Согласно п. 13 Положения об аттестации в области промышленной безопасности:

«… к заявлению об аттестации необходимо будет прикладывать копии документов о квалификации, полученных в течение 5 лет, предшествующих дате его представления, по результатам дополнительного профессионального образования в области промышленной безопасности по дополнительным профессиональным программам, соответствующим заявленной области аттестации.»

Положение об аттестации в области промышленной безопасности

Положение об аттестации утверждается Постановлением Правительства РФ № 1365. Оно устанавливает порядок прохождения аттестации в области промбезопасности.

Аттестацию (в т.ч. первичную) проходят работники следующих категорий:

  • Руководители организаций (или обособленных подразделений), осуществляющих:
    • проектирование, строительство, эксплуатацию, реконструкцию, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию ОПО;
    • изготовление, монтаж, наладку, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на ОПО;
    • проектирование, строительство, капитальный ремонт, эксплуатацию, реконструкцию, консервацию и ликвидацию, а также техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт гидротехнических сооружений
    • эксплуатацию объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок, в отношении которых осуществляется федеральный государственный энергетический надзор в сфере электроэнергетики, и оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике;
    • ИП, осуществляющие профессиональную деятельность, указанную в настоящем подпункте.
  • Должностные лица, на которых возложены функции:
    • по осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО;
    • эксплуатационного контроля и контроля за показателями состояния гидротехнических сооружений;
    • контроля за соблюдением требований безопасности при эксплуатации объектов электроэнергетики;
    • авторского надзора в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации ОПО, гидротехнических сооружений, объектов электроэнергетики;
    • строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта ОПО, гидротехнических сооружений, объектов электроэнергетики.
  • Инженерно-технические работники, осуществляющие профессиональную деятельность, предусмотренную:
    • П. 1 ст. 14.1 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
    • Ч. 1 ст. 9.1 ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»;
    • П. 1 ст. 28.1 ФЗ «Об электроэнергетике».
  • Не указанные в пунктах «а» — «в» работники, являющиеся членами аттестационных комиссий организаций.
  • Диспетчеры субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике.

Аттестационные комиссии

Положение об аттестации закрепляет возможность проведение аттестации комиссиями, создаваемыми непосредственно организациями.

Организация может создать главную комиссию и отдельные комиссии в обособленных подразделениях. Кроме этого, можно создать специальные комиссии, например, для определенной области аттестации.

Чтобы сформировать аттестационную комиссию организации, членам комиссии необходимо пройти первичную (периодическую) аттестацию в ТАК.

Кроме членов комиссии, в ТАК проходят аттестацию:

  • работники, указанные в подпунктах «а» и «б» пункта 2 Положения об аттестации (см. выше), за исключением работников организаций, обеспечивающих безопасность государства;
  • работники, указанные в подпункте «в» пункта 2 Положения об аттестации (см. выше), за исключением работников организаций, обеспечивающих безопасность государства — в случаях, если в организациях не сформированы аттестационные комиссии организаций.

Обратите внимание!

«Указанные в подпунктах «а» — «в» пункта 2 Положения работники организаций, выполняющих работы или оказывающих услуги организациям, эксплуатирующим ОПО, гидротехнические сооружения, объекты электроэнергетики или энергопринимающие установки, проходят аттестацию в аттестационных комиссиях организаций, в трудовых отношениях с которыми они состоят, или в аттестационных комиссиях организаций, эксплуатирующих ОПО, гидротехнические сооружения, объекты электроэнергетики или энергопринимающие установки (в случае если это предусмотрено локальным нормативным актом такой организации).»

Для исполнения Постановления Правительства РФ № 1365, приказом Ростехнадзора от 6 ноября 2019 г. № 424 был утвержден «Временный порядок предоставления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по организации проведения аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики».

Он дополняет и расшифровывает некоторые аспекты Постановления касаемо прохождения аттестации. Обратимся к важным моментам данного Порядка.

Согласно п. 38 Порядка:

«Государственная услуга оказывается по экстерриториальному принципу в любом территориальном органе Ростехнадзора, предоставляющем государственную услугу, по выбору заявителя.»

Это означает, что на сегодняшний день исключены требования о прохождении аттестации по месту принадлежности (регистрации) ОПО или юридическому адресу. В рамках реализации положения территориальные органы Ростехнадзора будут оказывать государственную услугу по аттестации по экстерриториальному принципу – В ЛЮБОМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ПО ВЫБОРУ ЗАЯВИТЕЛЯ.

А на центральную комиссию теперь возлагаются полномочия по рассмотрению апелляций на решения, принятые территориальными аттестационными комиссиями.

Обратите внимание!

При этом государственная пошлина должна быть оплачена на платежные реквизиты территориального органа Ростехнадзора, в котором заявитель будет проходить аттестацию.

Кроме этого, стоит обратиться к Приложению №1 Приказа, в котором представлена форма заявления об аттестации.

В заявление внесены следующие изменения:

  • добавлены категории аттестуемых;
  • обязательно наличие подписи аттестуемого.

Предоставление документов

П. 14 Положения об аттестации устанавливает правила подачи документов в территориальные комиссии Ростехнадзора.

Необходимые документы:
  • Заявление об аттестации
  • Документ о профессиональном образовании в области промышленной безопасности (который, не забываем, должен быть не старше 5 лет)
Данные документы могут быть направлены в органы Ростехнадзора:
  • На бумажном носителе
  • Посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении
  • Через Интернет, в виде электронного документа, подписанного электронной подписью (с помощью портала «Госуслуги» или «Единого портала тестирования»)

Особенно интересен третий способ подачи. Именно здесь вводится новое понятие – Единый портал тестирования.

Данный портал начал работу уже с 1 ноября 2019 года.

Найти его можно по адресу www.gosnadzor.ru/eptb

В Положении указано, что уже с 1 ноября 2019 года все обязаны проводить аттестации только при помощи единого портала тестирования как в РТН, так и в комиссиях организаций. Фактически, это означает, что Ростехнадзор теперь будет вести реестр всех аттестованных лиц, в том числе подтвердивших свои знания в комиссиях организаций (п.20).:

«Аттестационные комиссии организаций проводят аттестацию с применением средств Единого портала тестирования. Локальным нормативным актом организации могут быть установлены дополнительные формы проведения аттестации в аттестационной комиссии организации.»

Обратите внимание!
1. «Дополнительные формы» ни в коем случае не отменяют аттестацию через ЕПТ.
2. Прохождение аттестации через ЕПТ – только для руководителей и специалистов организации, к рабочим это не относится (типа стропальщиков, крановщик и тд). Требования по прохождения аттестации для них не изменены!

План действий

Как теперь действовать организациям?
1. Пройти обучение в учебном центре (для тех категорий, которым это требуется)
2. Пройти предаттестационную подготовку
3. Подготовить и подать документы в РТН
4. Дождаться включения в график аттестации
5. Пройти аттестацию в РТН
6. Получить протокол

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *