Инструктаж, это что?

Содержание

Положение о проведении инструктажей по охране труда и пожарной безопасности

Виды инструктажей по безопасности труда

В соответствии со ст. 225 ТК РФ, все работники (в том числе руководители организаций и ИП) обязаны проходить обучение по ОТ и проверку знаний. Обучение для рядовых работников проводится в виде инструктажей.

Инструктаж — это обучающая процедура, рассматривающая вопросы безопасности в организации, а также на каждом трудовом месте. Его прохождение позволит сотруднику помнить об опасностях, с которыми он может столкнуться во время труда, и их последствиях. А проверка знаний в конце обучения закрепляет пройденный материал. В идеале обученный рабочий должен правильно использовать оборудование, не нарушать требования ОТ, исполнять правила ВТР.

Условия проведения, перечень существующих инструктажей по безопасности труда и их содержание перечислены в «Порядке обучения по ОТ…», утв. совместным Постановлени­ем Минтруда и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29, а также ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Как утверждает ст. 212, лица, не прошедшие обучение, стажировку (от 2 до 14 смен) и проверку знаний, к труду не допускаются.

Поэтому рассмотрим подробнее, какие бывают виды инструктажей по безопасности труда и в каких случаях они проводятся.

Вводный

Вводный инструктаж по безопасности труда проводится в первый трудовой день:

  • со всеми принимаемыми на работу лицами;
  • с командирован­ными в организацию работниками;
  • с рабочими сторон­них организаций, выполняющими работы на территории предприятия;
  • с практикантами и т. д.

Проведение вводного инструктажа по безопасности труда возлагается на специалиста по ОТ или работника, назначенного указом руководителя.

Во время него рабочие изучают:

  • основные положения законодательства, касающегося ОТ;
  • правила поведения на производстве;
  • СИЗ;
  • информацию о ЧП в фирме или на аналогичных предприятиях;
  • порядок допуска к самостоятельному труду и т. д.

Какие виды инструктажа по безопасности труда проводятся кроме тех, которые мы рассмотрели выше? Это первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи. Эти виды инструктажей по безопасности и охране труда проводит непосредственный руководитель рабочего, прошедший обучение по ОТ и проверку знаний.

Первичный

Первичный инструктаж по безопасности труда на рабочем месте осуществляется руководителем подразделения или, по его поручению, мастером.

Он проводится до самостоятельной работы:

  • со всеми новичками;
  • сезонными рабочими;
  • с работниками, с которыми заключен срочный контракт на срок до 2 месяцев;
  • с перемещенными или переведенными сотрудниками;
  • с командированными работниками;
  • со стажерами;
  • с лицами, которым поручается выполнение новой для них работы, и т. д.

Могут быть освобождены от проведения этого вида инструктажа лица, труд которых не связан с опасностями.

Программа инструктажа предусматривает:

  • общее ознакомление с технологическим процессом на участке работы;
  • знакомство с оборудованием;
  • порядок подготовки к труду;
  • требования к СИЗ;
  • случаи производственного травматизма и их причины;
  • требования безопасности при работе с электрооборудованием, осветительными приборами;
  • меры оказания первой медпомощи;
  • ответственность за нарушение правил ОТ.

Вводный инструктаж и первичный на рабочем месте проводятся по специально разработанным и утвержденным нанимателем программам.

Повторный

Цель — закрепление ранее полученных знаний. Проводится по программам первичного инструктирования на рабочем месте.

Повторный инструктаж по безопасности труда проходят все работники, указанные в предыдущем пункте. Проводится он не реже 1 раза в 6 месяцев. С рабочими, обслуживающими оборудование повышенной опасности, его проводят не реже 1 раза в 3 месяца. Работники, деятельность которых не связана с опасностями, от этого мероприятия могут быть освобождены. Но чтобы это подтвердить документально, начальник обязан издать соответствующее распоряжение.

Внеплановый

Внеплановый инструктаж по безопасности труда необходим:

  • при введении в действие новых или изменении норм, содержащих требования ОТ, а также инструкций по ОТ;
  • при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования и других факторов, влияющих на безопасность труда;
  • при нарушении рабочими требований ОТ, если это стало причиной несчастного случая либо аварии;
  • по требованию контролирующих органов;
  • при перерывах в работе. Для работ с вредными и(или) опасными условиями — более 30 календарных дней, а для остальных — более 2 месяцев;
  • по решению нанимателя.

Целевой

Его проводят для определенных заданий:

  • при выполнении разовых работ;
  • при ликвидации последствий аварий, ЧС;
  • при выполнении работ, на которые оформляются наряд-допуск или разрешение;
  • при проведении на предприятии массовых мероприятий.

Итак, мы рассмотрели перечень существующих инструктажей по безопасности труда. Факт прохождения работником того или иного инструктажа фиксируется в специальных журналах и подтверждается подписями инструктора и инструктируемого.

Каждый вид обучения завершается проверкой полученных работником знаний и навыков безопасных способов труда. Знания проверяет инструктор. Лица, показавшие неудовлетворительные результаты проверки, к самостоятельному труду не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж.

Противопожарные инструктажи

Теперь поговорим про инструктаж по охране труда противопожарной безопасности.

В соответствии со статьями 25 и 37 ФЗ от 21.12.1994 № 69-ФЗ (ред. от 29.07.2018), работодатели обязаны обучать своих рабочих мерам пожарной безопасности. Лиц, не прошедших такое обучение, к труду допускать нельзя.

Чтобы обучить сотрудников мерам пожарной безопасности, нужно:

  • проводить противопожарные инструктажи (вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой);
  • организовать прохождение ими ПТМ.

Инструктаж по безопасности труда и пожарной безопасности знакомит рабочих:

  • с правилами надлежащего содержания территории, зданий, помещений в них, включая эвакуационные пути, водопровод, системы пожарного оповещения, а также с процессом эвакуации людей;
  • требованиями ПБ, основанными на специфике пожарной опасности технологических процессов в организации;
  • мероприятиями по ПБ при эксплуатации оборудования, проведении пожароопасных работ;
  • правилами использования открытого огня при огневых работах;
  • обязанностями сотрудников при пожаре: правилами вызова пожарной охраны, применения средств пожаротушения и пожарной автоматики.

Рассмотрим виды противопожарных инструктажей.

Вводный инструктаж по охране труда и пожарной безопасности проводится:

  • со всеми вновь принимаемыми на работу сотрудниками;
  • с командированными в организацию работниками;
  • с лицами, прибывшими на производственную практику или обучение;
  • с иными категориями по решению работодателя.

Проводится он руководителем или сотрудником, назначенным приказом нанимателя ответственным за ПБ лицом. Занятие организуется по программе, утвержденной соответствующим распоряжением. Вводное инструктирование проводится в кабинете ОТ по программе, утвержденной работодателем с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий.

Первичное инструктирование проводится:

  • со всеми новичками;
  • с работниками, переведенными из одного подразделения в другое;
  • с лицами, выполняющими новую для них работу;
  • с трудящимися на территории организации строителями, монтажниками.

Проводится он специалистом, назначенным приказом руководителя ответственным за ПБ, по утвержденным программам.

Занятия проводятся индивидуально с каждым работником. Сотруднику разъясняется, как пользоваться первичными средствами тушения пожара, как действовать при возгорании, объясняются правила эвакуации и оказания первой медпомощи.

В некоторых случаях допускается и групповое занятие.

Повторное инструктирование проводится начальником либо ответственным за пожбезопасность на предприятии лицом. Частота проведения — раз в год, а с сотрудниками организаций с пожароопасным производством — раз в 6 месяцев.

Проводится он с целью повторения материала, пройденного работником ранее.

Проводится при:

  • введении новых, изменении прежних норм, инструкций по ПБ и т. д.;
  • изменении факторов, влияющих на противопожарное состояние объекта;
  • если имело место нарушение сотрудниками правил ПБ, что привело к пожару;
  • если поступила информация о пожарах, произошедших на других аналогичных производствах;
  • при перерывах в работе более чем на 30 календарных дней (6 дней — для работ с дополнительными требованиями к ПБ) и др.

Содержание мероприятия зависит от обстоятельств, вызвавших его проведение. Проводит его лицо, назначенное приказом руководителя ответственным за ПБ в организации.

Он необходим при:

  • выполнении разовых работ повышенной пожароопасности;
  • ликвидации последствий ЧС, аварий и т. п.;
  • осуществлении работ с оформлением наряда-допуска, огневых работ во взрывоопасных производствах;
  • организации массовых мероприятий с полусотней и более участников.

Для фиксирования проведения инструктажей в организациях должны вестись журналы учета проведения инструктажей по ПБ. Туда вносятся соответствующие записи за подписями инструктируемого и инструктирующего.

Инструктирование по электробезопасности (ЭБ)

По «Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок», утв. Приказом Минтруда России от 24.07.2013 № 328н, для рабочих также необходимо провести инструктаж по ЭБ.

Проведение мероприятия возлагается на специалиста, относящегося к электротехническому персоналу и имеющего как минимум III группу по ЭБ (до 1000 В). Если такого рабочего на предприятии нет, провести занятие может руководитель, предварительно прошедший обучение и получивший III группу по ЭБ.

Инструктажи бывают следующих видов: вводный, первичный, повторный, внеплановый, целевой.

Известно, что персонал можно разделить на два типа:

  • неэлектротехнический;
  • электротехнический.

Чтобы понять, как осуществлять инструктаж по ЭБ, следует определить, к какому типу можно отнести тех или иных специалистов. Это определит, по какой программе должно состояться обучение и, как следствие, присваиваемую группу по ЭБ.

Перечень групп и их описание содержится в Приложении № 1 к Правилам…, утв. Приказом Минтруда РФ от 24.07.2013 № 328н. Также можно посмотреть Приказ Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6.

По завершении занятия заполняется журнал «Регистрации инструктажа по электробезопасности». Вести его можно по форме, приведенной в Приложении № 5 к Правилам.

Как составить Положение об инструктажах

Правила инструктирования, виды и задачи инструктажей по безопасности труда и способы обучения рабочих безопасным приемам работы закрепляются в Положении о порядке проведения инструктажей по ОТ.

Разрабатывается проект данного Положения руководителями подразделений предприятия совместно с инженерами по охране труда. Готовый проект согласовывается с работодателем. После согласования он вводится в действие приказом начальника. С готовым Положением необходимо ознакомить всех сотрудников организации.

Скачать

Ответственность начальника

Какая ответственность грозит за неинструктирование рабочих, допуск необученного сотрудника к труду:

  • для должностных лиц и ИП — административный штраф в раз­ме­ре от 15 000 до 25 000 руб.;
  • юрлицу придется заплатить штраф в размере от 110 000 руб. до 130 000 руб. (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Уго­лов­ная от­вет­ствен­ность наступает, если неинструктирование и до­пуск необученного ра­бот­ни­ка к ра­бо­те по­влек­ли по неосто­рож­но­сти тяж­кий вред здо­ро­вью либо смерть че­ло­ве­ка или несколь­ких че­ло­век. Подробнее — в ст. 143 УК РФ.

Положение по охране труда, технике безопасности и пожарной безопасности

Ситуация, при которой применимы Положение по охране труда, техники безопасности и пожарной безопасности:

Положение по охране труда, технике безопасности и пожарной безопасности в Организации разработаны в соответствии с Трудовым кодексом РК, Правилами пожарной безопасности, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 9 октября 2014 года № 1077, Правилами разработки, утверждения и пересмотра инструкции по безопасности и охране труда работодателем, утвержденными приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 30 ноября 2015 года № 927, Приказом Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 9 июня 2014 года № 276 Об утверждении Правил обучения работников организаций и населения мерам пожарной безопасности и требования к содержанию учебных программ по обучению мерам пожарной безопасности, Законом РК «О гражданской защите».

В разделе Общие положения Правил и инструкции констатируется, что общее руководство по охране труда, технике безопасности и пожарной безопасности в Организации возлагается на руководителя Организации и все работники должны допускаться к работе только после прохождения инструктажа специалистом по технике безопасности, пожарной безопасности и охране труда.

В разделе обязанности ответственных лиц и работников по охране труда, технике безопасности и пожарной безопасности указано обязанности работодателя, специалистов по технике безопасности, пожарной безопасности и охране труда, работников.

В 3-м разделе рассматриваются требования к содержанию зданий (сооружений), оборудования, электроустановкам, электропроводкам и освещению.

Согласно статьям разделов 4 и 5 освещаются такие вопросы как порядок действий работников при пожаре и порядок действий Работодателя при несчастном случае.

Правила и инструкции утверждаются первым руководителем Организации.

Правила и инструкции имеют обязательный характер, их невыполнение рассматривается как нарушение трудовой дисциплины. В обязанности специалиста по технике безопасности, пожарной безопасности и охране труда входит проведение инструктажа работников.

Инструктажи по охране труда. Часть 1 — вводный инструктаж

Уважаемые коллеги! Мы начинаем серию публикаций по важной для каждой организации теме — инструктажи по охране труда. Материалы в первую очередь рассчитаны на выпускников ВУЗов и молодых специалистов по охране труда, а также тех, кто хочет освежить свои знания.

Это будет особенно актуально, так как уже в 2019 году Минтруд России планирует провести модернизацию модели управления охраной труда. Одно из изменений, которые предполагают ввести чиновники — обеспечить личное участие работников в обеспечении безопасных условий труда на своих рабочих местах. Это будет прописано в новой редакции 10 главы Трудового кодекса. Именно поэтому работодатель во время проведения положенных инструктажей по охране труда, обязан дать персоналу максимальное количество нужной и полезной информации.

Инструктажи по охране труда — это часть системы обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда в любой организации.

На законодательном уровне прописано 5 видов инструктажей по охране труда, которые необходимо проводить с сотрудниками в разных ситуациях (п. 2.1.1 и 2.1.3 Порядка обучения по охране труда, утв. постановлением Минтруда и Минобразования от 13.01.2003 № 1/29).

Часть из них обязательные, остальные нужно проводить с определенным персоналом в определенных законом ситуациях.

  1. Вводный инструктаж. Это первый вид инструктажей, который проводят с КАЖДЫМ сотрудником, который участвует в производственной деятельности организации. Сделать это нужно до момента, как он приступит к работе на своем рабочем месте.
  2. Первичный инструктаж. Это второй вид инструктажа, который проводят с сотрудниками перед тем, как их допускают к самостоятельной работе. Закон позволяет работодателю проводить его не со всеми работниками. А только с теми, которые непосредственно участвуют в производственной деятельности организации. Например, электрик, монтажник, аппаратчик и т.д. Отдельные категории персонала работодатель вправе освободить от первичного инструктажа. Это могут быть сотрудники, чья работа связана исключительно с использованием ПК, например, администраторы, секретари, менеджеры, бухгалтеры. Но и тут есть свои подводные камни, о который мы обязательно подробно расскажем в следующей статье.
  3. Повторный инструктаж. Этот вид инструктажа проводят с теми сотрудниками, которые прошли первичны инструктаж. Делают это один раз в полгода, для некоторых категорий — один раз в 3 месяца. Цель — постоянно закреплять и освежать информацию о безопасных приемах и методах труда на рабочем месте.
  4. Внеплановый. Этот вид инструктажа не привязан к какому-то определенному обязательному периоду. Его проводят по необходимости. Все основания прописаны в Порядке обучения 1/29. Об этом мы тоже обязательно подробно поговорим в наших материалах.
  5. Целевой инструктаж. Как и внеплановый, целевой инструктаж также не проводят с определенной регулярностью, а лишь в тех случаях, которые указаны в Порядке обучения 1/29.

Полезная таблица по видам инструктажей по охране труда

Вводный инструктаж по охране труда

Вводный инструктаж, это первый, базовый инструктаж, который проходят новые сотрудники при устройстве на работу. Сегодня мы расскажем, кто, когда и как должен проводить этот инструктаж, чтобы он был максимально эффективным и не вызвал замечаний от инспектора ГИТ.

Урок №1 — кто проводит вводный инструктаж

Вводный инструктаж по охране труда в организации проводит специалист по охране труда. Также эту обязанность руководитель может приказом возложить на работника, который прошел обучение и проверку знаний как инструктор по охране труда в одном из аккредитованных учебных центров (п. 2.1.2 и 2.3.2 Порядка обучения, утв. постановлением Минтруда от 13.01.2003 № 1/29.

Вопрос: Есть компании, в штате которых нет должности специалиста по охране труда или назначенного для этого сотрудника. Что делать в этом случае?

Ответ: В таких компаниях вводный инструктаж должен проводить сам руководитель. По закону, именно он является ответственным лицом за охрану труда на предприятии. И если нет штатного специалиста по охране труда, его функции выполняет работодатель (ст. 217 ТК РФ).

Важно! Если работодатель не прошел обучение и проверку знаний требований охраны труда в учебном центре, они не имеют право проводить вводный инструктаж, а значит и принимать на работу новых сотрудников.

Урок №2 — с кем проводить вводный инструктаж

Этот инструктаж специалист по охране труда проводит со всеми лицами, поступающими на работу, а также со всеми, кого необходимо допустить к работе в компании. Исчерпывающий список вы найдете п. 2.1.2 Порядка обучения по охране труда, утв. постановлением Минтруда и Минобразования от 13.01.2003 № 1/29.

К таким лицам относят:

  • новичков, которых принимают на работу в организацию;
  • командированных работников;
  • сотрудников других компаний, которые работают на выделенном участке в вашей организации;
  • студентов, проходящих в вашей организации производственную практику;
  • других лиц, которые участвуют в производственной деятельности организации.

Важно! Ни одного из перечисленных сотрудников нельзя допускать к работе без прохождения вводного инструктажа.

Урок №3 — как проводить вводный инструктаж

Чтобы процедура проведения вводного инструктажа не вызывала у вас вопросов, воспользуйтесь простым пошаговым алгоритмом.

Шаг 1. В организации появляется сотрудник, с которым по закону необходимо провести вводный инструктаж.

Шаг 2. Специалист по охране труда или ответственное лицо приглашает сотрудника в кабинет по охране труда или другое подходящее помещение.

Шаг 3. На основе разработанной в организации программе вводного инструктажа, специалист по охране труда проводит обучение.

Шаг 4. Во время инструктажа сотруднику рассказывают о принятых в компании правилах поведения, принципах безопасности в помещения и на ее территории. Необходимо донести правила электро- и противопожарной безопасности. Если на предприятии есть вредные и опасные производственные факторы, обязательно донести до сотрудника полную информацию. Не нужно забывать о СИЗ и средствах коллективной защиты, которые используют в компании и т.д. Включите в обучение все нюансы о специфике производства, которые необходимо знать сотруднику, чтобы в будущем обезопасить его от возможных несчастных случаев.

Шаг 5. Проведите устный опрос, чтобы проверить, насколько хорошо сотрудник усвоил информацию, которую получил во время вводного инструктажа.

Шаг 6. После проверки знаний, зафиксируйте проведение вводного инструктажа в журнале регистрации вводного инструктажа: поставьте дату, данные сотрудника, его должность и подразделение, обязательно укажите данные сотрудника, который провел инструктаж и поставьте свои подписи.

Начинающие специалисты по охране труда при проведении вводного инструктажа часто совершают ошибки. Эксперт Центра Оценки Квалификации и Обучения №1 расскажет о 5 главных ошибках и даст полезные рекомендации.

Урок №4 — как разработать программу вводного инструктажа

Программу вводного инструктажа можно разработать на основании «Примерной программа вводного инструктажа по охране труда», рекомендованной ГОСТ 12.0.004-2015. В ней кратко указаны вопросы и темы, которые нужно включить в вводный инструктаж сотрудников.

При этом специалист по охране труда должен понимать, что разным категориям работников может понадобиться разный объем информации. Например, сотрудникам, которые будут работать во вредных условиях труда, необходимо рассказать обо всех нюансах, которые его ожидают, а также подробно донести информацию о средствах защиты, которые нужно будет использовать и вредных факторах, которые будут влиять на их организм.

Отдельную программу вводного инструктажа можно разработать для работников сторонних организаций или студентов, которые проходят производственную практику, если на предприятии она «поставлена на поток».

Утверждает программу руководитель организации. Сделать он это может двумя способами (п. 2.1.2 Порядка обучения по охране труда, утв. постановлением Минтруда и Минобразования от 13.01.2003 № 1/29):

  • поставить подписать на самой программе;
  • издать отдельный приказ в произвольной форме об утверждении программы.

В программу вводного инструктажа нужно включить:

  1. Основные положения законодательства о труде и об охране труда.
  2. Информацию о рабочем времени и времени отдыха.
  3. Гарантии и компенсации, положенные сотрудникам.
  4. Правила трудового распорядка, трудовая дисциплина.
  5. Ответственность за нарушение правил трудового распорядка.
  6. Условия труда: опасные и вредные производственные факторы, средства коллективной защиты и СИЗ, знаки безопасности, основные требования по предупреждению электротравматизма.
  7. Общие правила поведения работников на территории организации, в производственных и вспомогательных помещениях.
  8. Причины характерных несчастных случаев, острых отравлений, аварий, пожаров, происшедших в организации и на других аналогичных производствах из-за нарушения требований безопасности и охраны труда.
  9. Порядок действий работника при несчастном случае. Социальное обеспечение пострадавших на производстве.
  10. Пожарная, промышленная и транспортная безопасность. Действия работника при их возникновении.
  11. Первая помощь пострадавшим и дальнейшие действия работников при возникновении несчастного случая и т.д.

В следующей части статьи мы расскажем о порядке проведения первичного и повторного инструктажа на рабочем месте. Следите за нашими публикациями.

Остались вопросы? Обращайтесь к нашим экспертам. Получить квалифицированную консультацию можно

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *