Кто подписывает больничный лист?

Руководитель подписывал документы во время болезни

Права и обязанности руководителя организации в области трудовых отношений согласно ст. 274 ТК РФ определяются ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Таким образом, на руководителя организации распространяются все предусмотренные ТК РФ гарантии, в том числе и установленные ст. 183 ТК РФ, согласно которой за период временной нетрудоспособности выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. Следовательно, трудовое законодательство не предусмат­ривает возможности выполнения директором своих трудовых обязанностей во время нахождения на больничном.

Но при этом следует еще руководствоваться и нормами гражданского законодательства, которое не предусматривает применения норм трудового права к гражданским правоотношениям. В частности, положения ГК РФ не предусматривают, что полномочия руководителя прекращаются на время его болезни. Следовательно, подписание руководителем организации документов во время его временной нетрудоспособности не влечет за собой признание такой сделки недействительной, так как руководитель такими действиями не выходит за рамки своих полномочий (ст. 174 ГК РФ).

Данный вывод подтверждается судебной практикой. Судьи указывают, что нахождение на больничном не прекращает и не приостанавливает полномочий генерального директора, в том числе в части правомочий на подписание документов от имени возглавляемого им юридического лица. Чтобы поставить подпись руководителя под сомнение, необходимы доказательства невозможности подписания документов в такой период (постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2011 № А56-72055/2010).

Таким образом, законодательно установленного запрета на подписание документов руководителем организации во время нахождения его на больничном нет. В связи с этим, по нашему мнению, риски в части отказа в признании при налогообложении прибыли расходов, подтвержденных такими документами, отсутствуют.

Что касается выплаты пособия по временной нетрудоспособности, то не выплачивать его у работодателя оснований не имеется. Такая обязанность закреплена как в уже упомянутой нами ст. 183 ТК РФ, так и в ч. 1 и 8 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Закон № 255-ФЗ).

А вот частично не принять суммы выплаченного пособия по временной нетрудоспособности к зачету ФСС России вполне может. Как установлено п. 1 ч. 1 ст. 8 Закона № 255-ФЗ, нарушение застрахованным лицом без уважительных причин в период временной нетрудоспособности режима, предписанного лечащим врачом, является одним из оснований для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности. При наличии указанного основания для снижения пособия по временной нетрудоспособности оно выплачивается застрахованному лицу в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, со дня, когда было допущено нарушение (ч. 2 ст. 8 Закона № 255-ФЗ).

При этом следует учесть, что нарушение режима не обязательно должно быть зафиксировано лечащим врачом в листке нетрудоспособности. Данное обстоятельство может быть выявлено и при проведении контрольных мероприятий ФСС России.

Если ФСС России обнаружит при проверке, что руководитель подписывал документы во время болезни, это обстоятельство может быть квалифицировано как нарушение режима. Доказать обратное организации будет довольно трудно. Так, в постановлении ФАС Уральского округа от 20.04.2011 № Ф09-1302/11-С2 суд установил, что работник в период болезни выходил на работу в другой организации, о чем сам страхователь мог и не знать. Тем не менее, суд пришел к выводу, что данный факт является основанием для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности.

Отметим, что ФСС России будет необходимо доказать факт подписания директором документов именно в дни его временной нетрудоспособности. На практике сделать это возможно, но весьма затруднительно. Ведь дата, указанная на документе, не всегда соответствует дате фактического подписания документа. Следовательно, ФСС России должен будет доказать, что руководитель находился на рабочем месте, в то время как предписанный режим лечения не допускал этого.

Таким образом, риски в части принятия к зачету расходов на выплату пособия по временной нетрудоспособности в неполном размере, то есть в части, превышающей величину минимального размера оплаты труда, имеются, но для отказа в возмещении ФСС России должен иметь убедительные доказательства нарушения руководителем режима лечения.

Генеральный директор на больничном

Опубликовано28 октября 2018 в 14:21

Здравствуйте!

Есть и такой взгляд на данную ситуацию

Генеральный директор организации уходит в отпуск по беременности и родам. Вправе ли директор в этот период подписывать налоговые декларации, иные документы организации? Не лишается ли она в такой ситуации пособия по беременности и родам?

В соответствии с пунктом 5 статьи 80 Налогового кодекса налогоплательщик (плательщик сбора, налоговый агент) или его представитель подписывает налоговую декларацию (расчет), подтверждая достоверность и полноту сведений, указанных в налоговой декларации (расчете). Лица, уполномоченные представлять организацию на основании закона или ее учредительных документов, признаются законными представителями налогоплательщика-организации (п. 1 ст. 27 Налогового кодекса).

Генеральный директор является единоличным исполнительным органом организации, через который она приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности (п. 1 ст. 53 Гражданского кодекса, ст. 40 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08 февраля 1998г. N 14-ФЗ, ст. 69 Федерального закона «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995г. N 208-ФЗ).

Гражданским законодательством не предусмотрено, что на период отпуска, болезни и т.п. руководителя организации его полномочия как исполнительного органа прекращаются.

Соответственно, генеральный директор может представлять возглавляемое им общество и при наступлении указанных обстоятельств.

Арбитражная практика также признает за руководителем, находящимся в отпуске или на больничном, право представлять интересы общества (постановления Президиума ВАС РФ от 09.02.1999 N 6164/98, ФАС Центрального округа от 17.11.2003 N А54-2182/03-С3, ФАС Северо-Кавказского округа от 20.08.2007 N Ф08-4564/2007-1978А).

Таким образом, генеральный директор может подписывать налоговые декларации возглавляемой им организации-налогоплательщика даже в период нахождения в отпуске. Законодательство не предусматривает, что полномочия должностного лица прекращаются (приостанавливаются) в силу его отпуска или нетрудоспособности.

В то же время фактическое выполнение работницей, находящейся в декретном отпуске, трудовой функции является основанием для выплаты ей заработной платы. Невыплата заработной платы лицу, выполняющему трудовую функцию, является нарушением трудового законодательства. А поскольку, по смыслу Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ, пособие по беременности и родам выплачивается застрахованному лицу в связи с утратой им заработка, то основания для выплаты работнице пособия по беременности и родам за период работы, совпавший с периодом отпуска, отсутствуют (см., например, постановления ФАС Дальневосточного округа от 27.02.2010 N Ф03-778/2010, ФАС Северо-Западного округа от 12.03.2009 N А13-9831/2008, ФАС Западно-Сибирского округа от 25.01.2010 по делу N А45-9720/2009).

Напомним, что закон допускает выполнение трудовой функции в отпуске по уходу за ребенком. Если работник в период отпуска по уходу за ребенком работает на условиях неполного рабочего времени или на дому, за ним сохраняется право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком. Это следует из части 3 статьи 256 Трудового кодекса и пункта 43 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (далее — Порядок), утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н.

В отношении отпуска по беременности и родам такой возможности законодательством не предусмотрено. Согласно пункту 13 Порядка пособие по беременности и родам назначается и выплачивается за календарные дни, приходящиеся на период отпуска по беременности и родам. С учетом того, что отпуск — это вид времени отдыха, когда работник свободен от исполнения своих обязанностей (ст. 106, ст. 107 Трудового кодекса), период, когда он фактически их все-таки выполнял (этот факт может быть документально подтвержден), может быть отнесен ко времени фактической работы, за которое пособие по беременности и родам выплачиваться не должно.

В. Павленко, А. Александров,

эксперты службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Статья опубликована в журнале

«Вестник бухгалтера московского региона»

Консультация специалиста Фонда социального страхования

На вопросы отвечает консультант отдела анализа экспертизы временной нетрудоспособности Управления организации обеспечения страховых выплат Фонда Дина Бирлюкова.

Кто имеет право подписи за руководителя организации и главного бухгалтера при оформлении раздела «Заполняется работодателем» в листке нетрудоспособности?

Алина Анциферова, г. Рязань

Порядок выдачи листков нетрудоспособности утверждён Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности» (далее — Порядок).

В соответствии с пунктом 66 Порядка при заполнении раздела «Заполняется работодателем» в строке «Фамилия и инициалы руководителя» указываются фамилия и инициалы руководителя подразделения организации или руководителя организации (в случае, если организация не имеет подразделений), либо фамилия и инициалы страхователя (физического лица), в поле «Подпись» проставляется его подпись. В строке «Фамилия и инициалы гл. бухгалтера» указываются фамилия и инициалы главного бухгалтера (руководителя бухгалтерской службы) организации (подразделения организации), в поле «Подпись» проставляется его подпись. В случае, когда страхователем является физическое лицо, в строке «Фамилия и инициалы гл. бухгалтера» указываются фамилия и инициалы главного бухгалтера страхователя, в поле «Подпись» ставится его подпись.

Если у страхователя в организации отсутствует должность главного бухгалтера, в строке «Фамилия и инициалы гл. бухгалтера» указываются фамилия и инициалы самого страхователя, в поле «Подпись» проставляется его подпись. Таким образом, листок нетрудоспособности подписывается руководителем организации (или руководителем подразделения организации) и главным бухгалтером, при этом оформления доверенности или дополнительных локальных актов организации на передачу права подписи руководителю подразделения организации для подписи листков нетрудоспособности не требуется.

Полномочие на право подписи в соответствующей строке листка нетрудоспособности руководителем организации может быть передано другому должностному лицу данной организации на основании доверенности. В этом случае в строке «Фамилия и инициалы руководителя» указывается фамилия и инициалы лица, действующего на основании данной доверенности.

Статьёй 185 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) предусмотрено письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами путём выдачи доверенности.

На основании пункта 4 статьи 185.1 ГК РФ доверенность от имени юридического лица выдаётся за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.

При подписании листка нетрудоспособности лицами, которым данное полномочие делегировано на основании доверенности, в строках «Фамилия и инициалы руководителя» и «Фамилия и инициалы гл. бухгалтера» проставляются соответственно фамилии и инициалы лиц, действующих на основании данных доверенностей. Указание реквизитов доверенностей, на основании которых уполномоченный сотрудник подписывает листок нетрудоспособности, не требуется

Выдаётся ли листок нетрудоспособности гражданам, признанным безработными и состоящим на учете в государственных учреждениях службы занятости населения, при необходимости осуществления ухода за больным членом семьи?

Николай Калинин, г. Тверь

Листок нетрудоспособности гражданам, признанным безработными и состоящим на учёте в государственных учреждениях службы занятости населения, при необходимости осуществления ухода за больным членом семьи не выдаётся.

Бывает, что при неблагоприятном клиническом и трудовом прогнозе врачебная комиссия направляет пациента на медико-социальную экспертизу для определения группы инвалидности. Однако порой человек отказывается от направления на МСЭ и хочет продолжать лечение. Возможно ли продление листка нетрудоспособности?

Елена Тимохина, г. Инта

Согласно пункту 30 Порядка при отказе гражданина от направления на МСЭ листок нетрудоспособности не продлевается со дня отказа от направления на МСЭ, сведения об этом указываются в листке нетрудоспособности и в медицинской карте амбулаторного (стационарного) больного. В соответствии с пунктом 58 Порядка в строке «Отметки о нарушении режима» ставится код «26», указывается дата нарушения (со дня, когда было допущено нарушение режима, снижается размер пособия), в поле «Подпись врача» ставится подпись лечащего врача.

— в строке «Приступить к работе» ячейка «с —» не заполняется;

— в строке «Иное» указывается код 35 — в случае отказа от проведения медико-социальной экспертизы.

Вместо обычного листка нетрудоспособности у меня на руках дубликат. Продлевается ли период временной нетрудоспособности на таком бланке?

Иван Ливнев, Ставропольский край

В соответствии с пунктом 56 Порядка при наличии ошибок в заполнении листка нетрудоспособности он считается испорченным, и взамен него оформляется дубликат листка нетрудоспособности.

Согласно пункту 60 Порядка при оформлении дубликата листка нетрудоспособности в графах «С какого числа» и «По какое число» таблицы «Освобождение от работы» одной строкой указывается весь период нетрудоспособности.

Пунктом 61 Порядка определено, что лицом, выдавшим листок нетрудоспособности, при закрытии листка нетрудоспособности пустые строки таблицы «Освобождение от работы» аккуратно прочёркиваются одной горизонтальной линией.

Таким образом, продление периода временной нетрудоспособности на бланке дубликата листка нетрудоспособности технически невозможно.

Вместе с тем пунктом 3.1 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 7.0.8-2013 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения», утверждённого Приказом Росстандарта от 17.10.2013 № 1185-ст (далее — Национальный стандарт), установлено, что дубликат документа — это повторный экземпляр подлинника документа.

Внесение дополнительных записей в дубликат будет нарушением Национального стандарта.

Мне выдали больничный, но название организации в нём указано с ошибкой. Не хочу терять время на обмен листка. Оплатят ли такой экземпляр?

Лидия Сергеевна Татарникова, г. Суздаль

При неточном указании полного или сокращённого наименования организации-страхователя или её организационно-правовой формы листок нетрудоспособности может быть принят работодателем к оплате, если имеется возможность идентифицировать организацию и принадлежность к ней застрахованного работника.

У меня двое детей, болеют, как водится, «синхронно». Возможна ли выдача листка нетрудоспособности отдельно по уходу за каждым больным ребенком?

Ольга Северинова, г. Казань

Пунктом 38 Порядка установлено, что при одновременном заболевании двух детей выдаётся один листок нетрудоспособности по уходу за ними. При одновременном заболевании более двух детей выдаётся второй листок нетрудоспособности. При заболевании второго (третьего) ребенка в период болезни первого ребенка листок нетрудоспособности, выданный по уходу за первым ребенком, продлевается до выздоровления всех детей без зачёта дней, совпавших с днями освобождения от работы по уходу за первым ребенком. При этом в листке нетрудоспособности указываются даты начала и окончания заболевания, имена, возраст всех детей (пункт 39 Порядка).

Выдача одному застрахованному лицу листка нетрудоспособности за один период отдельно по уходу за каждым ребенком Порядком не предусмотрена.

Выдаётся ли листок нетрудоспособности одному из членов семьи при необходимости осуществления ухода за больным членом семьи, если болен ребёнок, а мать находится в отпуске по беременности и родам?

Николай Коваленко, г. Хабаровск

В соответствии с пунктом 34 Порядка листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи выдаётся медицинским работником одному из членов семьи (опекуну, попечителю, иному родственнику), фактически осуществляющему уход.

Листок нетрудоспособности не выдаётся женщине, находящейся в отпуске по беременности и родам (пункт 40 Порядка), поскольку она в этот период не нуждается в освобождении от работы. Данное ограничение не распространяется на других членов семьи, которые могут осуществлять уход, и имеют право на получение пособия.

Что делать, если я заболел за границей? Возможна ли замена документов, подтверждающих временную нетрудоспособность в период пребывания за рубежом на листки нетрудоспособности установленного в Российской Федерации образца?

Аркадий Семибратов, г. Калининград

В соответствии с пунктом 7 Порядка документы, подтверждающие временную нетрудоспособность граждан в период их пребывания за границей (после легализованного перевода) по решению врачебной комиссии медицинской организации (далее — врачебная комиссия) могут быть заменены на листки нетрудоспособности установленного в Российской Федерации образца.

Согласно части 1 статьи 27 Федерального закона от 05.07.2010 № 154-ФЗ «Консульский устав Российской Федерации», консульской легализацией иностранных официальных документов является процедура, предусматривающая удостоверение подлинности подписи, полномочия лица, подписавшего документ, подлинности печати или штампа, которыми скреплен представленный на легализацию документ, и соответствие данного документа законодательству государства пребывания.

При этом консульская легализация документов, выданных за рубежом, не требуется, если они выданы в государствах-участниках Гаагской Конвенции 1961 года. Для удостоверения подлинности подписи лица, подписавшего документ о временной нетрудоспособности, а также подлинности печати или штампа, которыми скреплен этот документ, необходимо проставление апостиля.

Таким образом, листок нетрудоспособности установленного в Российской Федерации образца может быть выдан застрахованному лицу по решению врачебной комиссии в Российской Федерации взамен выданного на территории другого государства документа, подтверждающего временную нетрудоспособность, с нотариально заверенным переводом.

Требуется ли предоставление полиса ОМС для выдачи листка нетрудоспособности?

Татьяна Кузниченко, г. Иваново

В соответствии с пунктом 4 Порядка выдача листков нетрудоспособности осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность (паспорт). Предоставления каких-либо иных документов для выдачи листка нетрудоспособности не требуется.

Хотя ВАС и указал, что если работник действительно болел, то ФСС обязан оплатить больничный, даже когда в нем есть дефекты 1, но проверяющие из ФСС не всегда следуют этой позиции. И поэтому у бухгалтеров возникают вопросы, выплачивать ли работнику пособие в той или иной ситуации, когда больничный оформлен неидеально.

Когда нужно вернуть работнику больничный для переоформления

Если в принятом у работника к оплате листке нетрудоспособности есть значительные ошибки (неправильно указаны даты освобождения от работы, не стоит печать медицинской организации, нет подписи врача и т. п.), которые наверняка приведут к отказу в возмещении из ФСС, то такой больничный оплачивать не нужно, пока работник не переоформит его в медицинской организации. В этой ситуации лучше письменно сообщить работнику об ошибках в оформлении больничного и о невозможности принять его к оплате. Срок, установленный для назначения пособия (10 календарных дней), надо отсчитывать после предъявления переоформленного больничного 2. 📌 Реклама Отключить

Заполнение строки «Место работы»

Строку «Место работы — наименование организации» медицинская организация заполняет в листке нетрудоспособности со слов пациента 3. Чтобы врач не допустил ошибок при заполнении этой строки, можно выдать работникам памятку с указанием наименования компании. Это поможет избежать и другой ситуации — выдачи больничного с незаполненной строкой «Место работы». Но если вам все-таки принесут такой больничный, вы можете самостоятельно вписать в указанные ячейки наименование своей организации. Это вряд ли вызовет какие-то претензии у проверяющих.

Если в строке «Место работы» наименование организации указано с пробелом, а по учредительным документам пробел в наименовании не нужен, то переоформлять такой больничный не нужно (как и в других случаях неточного указания наименования организации, в частности если не проставлены кавычки, тире или стоят лишние кавычки, тире и т. п.). ФСС идентифицирует организацию по ее регистрационному номеру 4.

📌 Реклама Отключить

Кто должен подписывать продление больничного после 15 дней болезни

Единолично лечащий врач может выдать и продлить больничный лист не более чем на 15 календарных дней (фельдшер — на 10 календарных дней). Каждое продление листка нетрудоспособности врачом свыше первых 15 календарных дней (фельдшером — свыше 10 календарных дней) возможно только по решению врачебной комиссии.

Поэтому в каждой строке раздела «Освобождение от работы» в случае продления больничного врачом после 15 календарных дней болезни (фельдшером — после 10 календарных дней) должны стоять ф. и. о. лечащего врача (фельдшера) и председателя врачебной комиссии и их подписи 5.

Если в больничном перепутали работу по совместительству с основной работой

Если внешний совместитель представил на работу больничный лист, в котором стоит галочка, что он выдан по основному месту работы, надо попросить работника переоформить этот листок как неправильно заполненный. Ведь медицинская организация в таком больничном должна поставить отметку в строке «По совместительству» и указать номер листка нетрудоспособности, выданного для представления по основному месту работы 6. 📌 Реклама Отключить

Больничный выдан в стационаре

Больничный лист, выданный при лечении сотрудника в стационаре, может быть датирован 7:

  • или первым днем болезни;
  • или днем выписки из стационара.

В обоих случаях листок нетрудоспособности можно смело принимать к оплате.

Больничный выдан за прошедшее время, а потом продлен

Так делать запрещено. Но из этого общего правила есть исключение. Листок нетрудоспособности в исключительных случаях может быть выдан за прошедшее время по решению врачебной комиссии. В таком больничном в таблице «Освобождение от работы» во второй строке должна стоять подпись не только лечащего врача, но и председателя врачебной комиссии 8.

При продлении такого больничного листа впоследствии лечащим врачом на срок до 15 календарных дней включительно (фельдшером — до 10 календарных дней включительно) с даты, с которой он был выдан задним числом, в таблице «Освобождение от работы» во второй строке должна стоять только подпись лечащего врача (фельдшера). Подпись председателя врачебной комиссии не нужна.

📌 Реклама Отключить

Больничный выдан за период, за который он не должен выдаваться

В ряде ситуаций пособие не положено, например при болезни в период отпуска за свой счет, отпуска по уходу за ребенком, в случае если работник ухаживает за больным ребенком, находясь в ежегодном оплачиваемом отпуске. Если работник заболел сам или ухаживает за больным ребенком в период, когда пособие не положено, тогда больничный должен выписываться со дня, когда работник должен был приступить к работе 9. Если работник предъявил к оплате больничный, часть дней которого приходится на такие неоплачиваемые периоды, то этот листок можно не переоформлять. Он может быть принят к оплате в том виде, как он есть, но оплачивать дни нетрудоспособности, совпадающие с неоплачиваемыми периодами, не нужно. В случае болезни самого работника пособие за первые 3 календарных дня с начала оплачиваемого периода выплачивается за счет средств работодателя, а за остальные дни — за счет средств ФСС 10. 📌 Реклама Отключить

* * *

Ошибка, допущенная в разделе листка нетрудоспособности, заполняемом работодателем, не является основанием для отказа в возмещении пособия. Ведь ее всегда можно исправить.

Полный текст читайте в журнале «Главная книга» N07, 2016

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *