Материальная ответственность работодателя

Одним из основных прав работодателя в соответствии с положениями ст.22 ТК РФ, является право привлечения работников к материальной ответственности в порядке, установленном действующим законодательством.

На основании ст. 233 ТК РФ, материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.

Материальная ответственность наступает при одновременном наличии следующих условий:

  • противоправного поведения (действий или бездействия) сотрудника;
  • причинной связи между противоправным действием и материальным ущербом;
  • вины в совершении противоправного действия (бездействия).

Материально ответственный работник возмещает работодателю материальный ущерб, которые понесла организация в результате действий (бездействия) работника. 📌 Реклама Отключить

Согласно ст.238 ТК РФ, работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб*.

Обратите внимание:Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

*Под прямым действительным ущербом понимается:

  • реальное уменьшение наличного имущества работодателя,
  • ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества),
  • необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Как указал в своем Письме от 19.10.2006г. №1746-6-1 Роструд:

«К прямому действительному ущербу могут быть отнесены, например:

📌 Реклама Отключить

  • недостача денежных или имущественных ценностей,
  • порча материалов и оборудования,
  • расходы на ремонт поврежденного имущества,
  • выплаты за время вынужденного прогула или простоя,
  • суммы уплаченного штрафа».

Положениями ТК РФ предусмотрено два вида материальной ответственности работника за причиненный работодателю ущерб:

  • ограниченная материальная ответственность,
  • полная материальная ответственность.

Ограниченная материальная ответственность заключается в обязанности работника, с которым не заключен договор о полной материальной ответственности, возместить причиненный работодателю прямой действительный ущерб, но не свыше размера своего месячного заработка.

Такая норма установлена положениями ст.241 ТК РФ.

В данной статье мы поговорим о положениях действующего законодательства, касающихся материальной ответственности работников, в частности:

📌 Реклама Отключить

  • о случаях полной материальной ответственности сотрудников,
  • о порядке взыскания с работников причиненного ими ущерба,
  • о взыскании с сотрудников стоимости оплаченного работодателем обучения,
  • и т.п.

Полная материальная ответственность сотрудников

На основании ст.242 ТК РФ, полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере.

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами.

Случаи полной материальной ответственности предусмотрены ст.243 ТК РФ.

Согласно положениям ст.243 ТК РФ, материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:

📌 Реклама Отключить

  1. когда в соответствии с ТК РФ (или иными федеральными законами) на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
  1. недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
  1. умышленного причинения ущерба;
  1. причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
  1. причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
  1. причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
  1. разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну: 📌 Реклама Отключить
  • государственную,
  • служебную,
  • коммерческую,
  • иную,

в случаях, предусмотренных федеральными законами;

  1. причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером.

Кроме того, на основании ст.277 ТК РФ, полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации, несет руководитель организации.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает организации убытки*, причиненные его виновными действиями.

*Расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством.

📌 Реклама Отключить

Так, например, в соответствии с п.2 ст.44 Федерального закона от 08.02.1998г. №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», руководитель общества несет ответственность перед обществом за убытки, причиненные обществу их виновными действиями (бездействием), если иные основания и размер ответственности не установлены федеральными законами.

Аналогичные нормы содержит п.2 ст.71 Федерального закона от 26.12.1995г. №208-ФЗ «Об акционерных обществах».

Согласно ст.244 ТК РФ, письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности* могут заключаться с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.

*То естьо возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества

📌 Реклама Отключить

Обратите внимание:Работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь в исключительных случаях:

  • умышленного причинения ущерба,
  • за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения,
  • за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться вышеуказанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждены Постановление Минтруда РФ от 31.12.2002г. №85 «Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности». 📌 Реклама Отключить

Взыскание ущерба с материально ответственного работника

Согласно ст.246 ТК РФ, размер причиненного ущерба, при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым:

  • исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.

Прежде, чем принять решение о возмещении ущерба за счет конкретных работников, организация обязана провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения.

Кроме того обязательным является истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба. Если сотрудник отказывается или уклоняется от предоставления объяснений, необходимо составить соответствующий акт.

📌 Реклама Отключить

Для установления размера ущерба необходимо провести инвентаризацию. В соответствии с п.2 ст.11 Федеральный закон от 06.12.2011г. №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», при инвентаризации выявляется фактическое наличие соответствующих объектов, которое сопоставляется с данными регистров бухгалтерского учета.

Обычно для проведения проверки создается комиссия с участием соответствующих специалистов.

В состав комиссии можно включить, например:

  • завхоза,
  • главного инженера,
  • охранника,
  • юриста,
  • бухгалтера,
  • и т.п.

Состав комиссии утверждается приказом, составленным в произвольной форме, который подписывает руководитель компании. Членов комиссии знакомят с данным приказом под роспись.

Созданная комиссия должна установить:

  • наличие либо отсутствие обстоятельств, которые исключают материальную ответственность работника; 📌 Реклама Отключить
  • противоправность действий работника при причинении вреда имуществу работодателя;
  • вину работника в причинении ущерба компании;
  • наличие причинной связи между поведением сотрудника и возникшим ущербом;
  • наличие либо отсутствие прямого действительного ущерба.

По итогам проведенного служебного расследования составляется акт, в котором отражаются установленные комиссией обстоятельства, например:

  • была ли установлена вина работника;
  • имели ли место противоправные действия с его стороны;
  • удалось ли установить причинно-следственную связь между действиями работника и нанесенным ущербом.

Составленный акт должны подписать все участники комиссии.

К акту прикладываются первичные документы, подтверждающие проведение и результаты инвентаризации, а так же письменные объяснения работника и, в случае необходимости, любые иные документы.

📌 Реклама Отключить

В соответствии с положениями ст.247 ТК РФ, работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном ТК РФ.

На основании ст.248 ТК РФ, взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя.

Обратите внимание: Такое распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.

В случаях, когда:

  • месячный срок истек,
  • работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, сумма которого превышает его средний месячный заработок,

взыскание может осуществляться только по решению суда. 📌 Реклама Отключить

Работник может добровольно возместить причиненный ущерб полностью или частично.

По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей.

В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.

С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество.

Обратите внимание:Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.

📌 Реклама Отключить

Возмещение затрат, связанных с обучением работника

Согласно положениям ст.249 ТК РФ, в случае, если работодатель оплатил обучение работника, а тот впоследствии уволился без уважительных причин, не отработав оговоренного:

  • трудовым договором,
  • или соглашением об обучении,

срока, работодатель имеет право взыскать с такого работника затраты на обучение.

Сумма возмещения таких затрат рассчитывается пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени (если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении).

При этом условия трудового договора или соглашения об обучении, ухудшающие положения работника, неправомерны и могут быть оспорены последним в суде. В этом случае суд, скорее всего, встанет на сторону сотрудника.

Так, Определением Верховного Суда РФ от 28.09.2012г. №56-КГ12-7, суд решил, что иск сотрудника о взыскании излишне удержанных сумм удовлетворен правомерно, поскольку судом верно произведен расчет суммы пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, так как условие ученического договора, в котором предусмотрено полное возмещение работником стоимости обучения, ухудшает положение работника и противоречит требованиям ст. 249 ТК РФ:

📌 Реклама Отключить

«Разрешая спор, суд, сославшись на положения статьи 249 Трудового кодекса, произвел расчет суммы, подлежащей возмещению истцу пропорционально фактически не отработанному ответчиком после окончания обучения времени, а не в полном объеме затраченных на прохождение процесса обучения средств.

При этом суд указал на то, что условие ученического договора, в котором предусмотрено полное возмещение работником стоимости обучения, а не пропорционально отработанному после окончания обучения времени ухудшает положение работника и противоречит требованиям статьи 249 Трудового кодекса.»

Аналогичная позиция изложена в Письме Федеральной службы по труду и занятости от 13.04.2012г. №549-6-1 «О неправомерности включения в трудовой договор или соглашение об обучении положения, предусматривающего обязанность работника возмещать затраты по обучению независимо от срока увольнения»:

📌 Реклама Отключить

«Статьей 249 ТК РФ предусмотрено, что возмещение затрат, связанных с обучением работника, возможно в случае, если работник увольняется без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или договором об обучении за счет средств работодателя.

Согласно ст.57 Трудового кодекса в трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным:

  • трудовым законодательством,
  • иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права,
  • коллективным договором,
  • соглашениями,
  • локальными нормативными актами,

в частности, об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя. 📌 Реклама Отключить

Из содержания вышеприведенных норм следует, что работник, обучающийся за счет средств работодателя, обязан отработать у данного работодателя определенный трудовым договором или соглашением об обучении срок и в случае отработки данного срока работник не обязан возмещать работодателю затраты, связанные с обучением.

Включение в трудовой договор или соглашение об обучении положения, предусматривающего обязанность работника возмещать затраты по обучению независимо от срока увольнения, на наш взгляд, снижает уровень прав работников, поскольку у работников возникает обязанность по возмещению затрат в любом случае, независимо от отработки определенного срока.

В соответствии со ст.9 Кодекса коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

📌 Реклама Отключить

Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.»

Для того, чтобы возместить затраты на обучение увольняющегося сотрудника, должны соблюдаться следующие условия:

  • работник направлен на обучение работодателем;
  • работодатель оплатил обучение работника;
  • в трудовом договоре есть условие об обучении работника за счет средств работодателя либо с сотрудником заключено соглашение об обучении;
  • в трудовом договоре или соглашении об обучении оговорено, что после обучения сотрудник обязан проработать в компании определенное время (например – год);
  • сотрудник увольняется до истечения оговоренного срока отработки без уважительных причин*.

*На наш взгляд увольнение «без уважительных причин» — это увольнение сотрудника по его инициативе (п.3 ст.77 ТК РФ), за исключением случаев, когда заявление работника об увольнении по его инициативе (по собственному желанию): 📌 Реклама Отключить

  1. Обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательное учреждение, выход на пенсию и другие случаи).
  1. В случаях установленного нарушения работодателем:
  • трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права,
  • локальных нормативных актов,
  • условий коллективного договора,
  • соглашения или трудового договора.

Статья 238. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю

Статья 238. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю

1. Материальная ответственность работника состоит в его обязанности возместить прямой действительный (реальный) ущерб, причиненный работодателю.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение его состояния; необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам. Прямой действительный ущерб может выражаться недостачей ценностей (имущественных или денежных), порчей инструмента, оргтехники, средств передвижения, материалов. Расходы на ремонт поврежденного имущества, суммы, выплаченные в счет денежного штрафа, выплаты за время вынужденного прогула или простоя тоже относятся к прямому действительному ущербу.

Не подлежат взысканию с работника недополученные доходы (упущенная выгода).

Статья 15 Гражданского кодекса РФ определяет реальный ущерб как расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, как утрату или повреждение его имущества и, следовательно, включает его в понятие убытков. Под понятие убытков подпадает также и упущенная выгода — неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено. В силу ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, чье право нарушено, имеет возможность требовать полного возмещения убытков, т.е. реального ущерба и упущенной выгоды, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Понимание реального ущерба в трудовом и гражданском законодательстве совпадает, но лишь в отношении работника. Исключением является ч. 2 ст. 277 ТК, возлагающая на руководителя организации ответственность за убытки, причиненные его виновными действиями. Применительно же к работодателю возмещение ущерба по правилам ст. 234 и 235 ТК по сути означает возмещение убытков.

2. Работник обязан возместить работодателю понесенные им расходы, которые возникли в результате возмещения ущерба, причиненного этим работником третьим лицам.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 15 своего постановления от 16 ноября 2006 г. N 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю»*(6) пояснил, что под ущербом, причиненным работником третьим лицам, следует понимать все суммы, которые выплачены работодателем третьим лицам в счет возмещения ущерба. При этом необходимо иметь в виду, что работник может нести ответственность лишь в пределах этих сумм и при условии наличия причинно-следственной связи между виновными действиями (бездействием) работника и причинением ущерба третьим лицам.

Согласно ч. 2 ст. 392 ТК работодатель имеет право предъявить к работнику иск о взыскании сумм, выплаченных в счет возмещения ущерба третьим лицам, в течение одного года с того момента, когда работодателем были выплачены эти суммы.

Материальная ответственность работникаесть обязанность возместить полностью или частично ущерб, причинённый противоправными виновными действиями имуществу работодателя, в порядке и пределах, установленных законодательством.

Основаниемпривлечения работника к материальной ответственности является трудовое правонарушение, в результате которого причиняется ущерб имуществу работодателя.

Условия применения к работнику материальной ответственности, которыми необходимо руководствоваться в каждой конкретной ситуации, связанной с выявлением лица, виновного причинении работодателю имущественного ущерба, размеров порядка её возмещения, установлены в ст. 233, 238, 246 ТК РФ. Основываясь на законодательстве, можно выделить четыре условия материальной ответственности работников:

1) наличие прямого действительного ущерба имуществу рабо­тодателя. При этом под прямым действительным ущербомпони­мается реальное уменьшение наличного имущества работодате­ля или ухудшение состояния указанного имущества (в том чис­ле имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несёт ответственность за сохранность этого иму­щества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстанов­ление имущества либо на возмещение ущерба, причинённого работником третьим лицам (ч. 2 ст. 238 ТК РФ).

По общему правилу неполученные доходы (упущенная вы­года) взысканию с работника не подлежат. Однако здесь есть одно исключение: согласно ст. 277 ТК РФ расчёт убытков, при­чинённых виновными действиями руководителю организации, осуществляется в случаях, предусмотренных федеральными за­конами (например, Федеральным законом «Об акционерных обществах»), в соответствии с нормами гражданского законода­тельства.

2) причинение ущерба работодателю противоправным поведе­нием работника, т.е. действиями (бездействием), совершённы­ми в нарушение его трудовых обязанностей;

3) наличие вины работника в причинении ущерба.В ряде слу­чаев закон предусматривает зависимость вида материальной от­ветственности работников от формы их вины. Так, при умыш­ленных действиях, направленных на причинение ущерба иму­ществу организации, работник привлекается к ответственности в размере полного ущерба (п. 3 ч. 1 ст. 243 ТК РФ). По общему правилу бремя доказывания вины работника возлагается на ра­ботодателя;

4) существование причинной связимежду наступившим ущер­бом и виновным противоправным поведением работника.

Если хотя бы одно из вышеперечисленных условий отсутст­вует, работник как сторона трудового договора не несёт мате­риальной ответственности перед работодателем.

По трудовому законодательству субъектом материальной от­ветственностиможет быть только работник, состоящий в трудо­вом правоотношении с конкретной организацией независимо от её формы собственности.

Прямой действительный ущерб работодателю может возник­нуть в формахпорчи, уничтожения или утраты принадлежащего ему имущества, а также в результате излишних выплат в качестве возмещения вреда иным лицам из-за неправомерных действий работников организации.

Порча- это причинение вреда, при котором имущество частично или полностью утрачивает свои полезные свойств (испорченное имущество может быть восстановлено в ходе ремонта, переборки либо иным способом).

Уничтожение имуществапонимается как состояние имущества, при котором оно полностью утрачивает свои полезные свойства и не может быть отремонтировано или восстановлено.

Утрата имуществаозначает его выбывание из владения пользователя или собственника помимо их воли и желания вследствие непринятия действенных мер по сохранности этого имущества.

Кроме прямого действительного ущерба для привлечения материальной ответственности необходимо также наличие противоправности поведения работника, причинившего ущерб. Однако противоправность отсутствуетв деяниях, связанных действием непреодолимой силы, нормальным хозяйственны риском, крайней необходимостью или необходимой обороной, либо при неисполнении работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику. В указанных случаях материальная ответственность работника исключается (ст. 239 ТК РФ).

Непреодолимая сила(форс-мажор) — это чрезвычайное непредотвратимое при данных условиях событие (стихийное бедствие, военные действия и т. п.).

Нормальный хозяйственный рискозначает разумную хозяйственную (производственную) деятельность, допускающую возможность получения результатов, не восполняющих полностью или частично понесённых работодателем расходов. К такому риску относят: действия, соответствующие уровню современных знаний и практики; ситуации, когда поставленная цель могла быть достигнута не иначе, как средствами, связанными с риском; ситуации, когда приняты меры для предотвращения ущерба; действия, когда объектом риска выступают материальные ценности, но не жизнь и здоровье человека. Право на риск признается лишь за работником, обладающим необходимой профессиональной подготовкой.

ТК РФ не предусматривает освобождения работника от материальной ответственности за ущерб, причинённый исполнением незаконного приказа или распоряжения работодателя.Однако многие специалисты в области трудового права полагают, что здесь можно провести аналогию с уголовным законодатель­ством: согласно ст. 42 УК РФ не является преступлением при­чинение вреда охраняемым уголовным законом интересам ли­цом, действующим во исполнение обязательных для него при­каза или распоряжения, а уголовную ответственность за причинение такого вреда несёт лицо, отдавшее незаконные приказ или распоряжение. Таким образом, неисполнение неза­конных приказа или распоряжения работодателя не влечёт от­ветственности работника.

Ещё одним из необходимых условий наступления матери­альной ответственности является наличие причинной связи ме­жду деянием работника и действительным ущербом. Вместе с тем руководители организаций и их структурных подразделе­ний могут отвечать за материальный ущерб и при отсутствии непосредственной причинной связи между их действиями и ущербом, нанесенным организации. Для этой категории работ­ников достаточно лишь совершения действий, которые создают условия для вредоносных действий других лиц. В первую оче­редь привлекаются к ответственности лица, непосредственно причинившие ущерб. Но когда непосредственные виновники возмещают ущерб не полностью, к материальной ответственно­сти правомерно могут привлекаться должностные лица, не при­нявшие надлежащих мер к сохранности материальных ценно­стей, при этом общая сумма, подлежащая взысканию, не должна превышать причинённого ущерба. В данном случае руководите­ли несут субсидиарную ответственность.

В зависимости от характера противоправных действий, фор­мы вины, вида имущества и некоторых других обстоятельств, предусмотренных законодательством, работник может быть привлечен к полной или ограниченной материальной ответст­венности.

Ограниченной материальная ответственность назы­вается потому, что возмещение ущерба ограничивается по от­ношению к заработной плате работника, а полной — потому, что работник возмещает ущерб без всякого его ограничения.

Согласно ст. 241 ТК РФ ограниченная материальная ответст­венностьсостоит в обязанности работника возместить прямой действительный ущерб в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено ТК РФ или иными фе­деральными законами. Тем самым ограниченная ответствен­ность признается основным видом материальной ответственно­сти работника, так как иные её пределы устанавливаются специальным законодательством и в прямо предусмотренных случаях. Средний месячный заработок устанавливается на день причинения вреда и подсчитывается в соответствии с правилами ст. 139 ТКРФ.

Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причинённый работодателю прямой действительный ущерб в полном размере (ст. 242 ТК РФ). При этом материальная ответственность в полном размере причинённого ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами. Следовательно, актами низшей юридической силы (Указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, локальными нормативными актами) какие-либо дополнительные основания привлечения работников к полной материальной ответственности установлены быть не могут.

Законодательство о труде устанавливает дополнительные гарантии в случае привлечения к материальной ответственности работников моложе 18 лет. Такие работники могут быть влечены к полной материальной ответственности лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в нетрезвом состоянии или в состоянии наркотического, токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный результате совершения преступления или административного проступка.

Рассмотрим, в каких случаях может наступить полная материальная ответственность работников(большинство из предусмотрены ст. 243 ТК РФ).

1. В соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами возложение материальной ответственности на работника в полном размере за ущерб, причинённый работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей.

Так, согласно ст. 68 Федерального закона от 7 июля 20 № 126-ФЗ «О связи» работники операторов связи за утрату, задержку доставки всех видов почтовых и телеграфных отправлений, повреждение вложений почтовых отправлений, допущенных по их вине, несут материальную ответственность перед своим предприятием в размере ответственности, которую несёт оператор связи перед потребителем.

2. Недостача ценностей, вверенных работнику на основе специального письменного договора или полученных им по разовому документу.

Под недостачей понимается выявленная утрата какого-либо имущества, переданного лицу в пользование, на хранение, в переработку, для транспортировки, которое при нормальном стечении обстоятельств должно быть возвращено работодателю, переработано, доставлено потребителю и т.п. Полная матери­альная ответственность, основанная на специально заключае­мом договоре, может быть индивидуальной или коллективной.

Письменные договоры о полной индивидуальной или кол­лективной (бригадной) материальной ответственности заключа­ются с работниками, достигшими возраста 18 лет и непосредст­венно обслуживающими или использующими денежные, товар­ные ценности или иное имущество (ст. 244 ТК РФ).

Таким образом, имеются три ограничительных условия для заключения договоров о возмещении ущерба в полном размере: достижение 18-летнего возраста; занятие должности или вы­полнение работы, указанной в специальном перечне; нахожде­ние на должностях, связанных с непосредственным обслужива­нием денежных или товарных ценностей.

Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 14 ноября 2002 г, № 823. В настоящее время действует Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имуще­ства, утвержденный постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85.

Этот перечень сострит из двух разде­лов: первый раздел содержит соответствующие должности, а второй — виды работ.

В число должностей, занятие которых допускает заключение договора о полной материальной ответственности работника, в частности, входят:

— кассиры и контролёры-кассиры (в том числе старшие);

— директора, администраторы, другие руководители организа­ций торговли, общественного питания и бытового обслужива­ния, их заместители, помощники, продавцы;

— заведующие и иные руководители аптечных и иных фармацевтических организаций, провизоры, фармацевты.

К работам, выполнение которых позволяет работодателю за­ключить с работниками договор о полной материальной ответственности, постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85 отнесены, например, работы: по приему от населения всех видов платежей и выплате денег; по обслуживанию торговых и денежных автоматов; по приёму и обработке доставки (сопровождения) груза, багажа, почтовых отправлений и других материальных и денежных ценностей, по их доставке (сопровождению) и выдаче (сдаче); связанные с осуществлением депозитарной деятельности.

Перечень указанных должностей и видов работ расширительному толкованию работодателем не подлежит, хотя он не исчерпывает всех видов работ и должностей, обслуживающих материальные ценности.

Договор о полной индивидуальной материальной ответственности должен предусматривать конкретизацию обязанностей прав работника и работодателя по обеспечению сохранности имущества, вверенного работнику. Кроме того, при приёме работу работодатель в обязательном порядке должен предупредить работника о необходимости заключения специального говора.

При совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей, перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере, может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность(ст. 245 ТК РФ).

Письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности за причинение ущерба заключается между работодателем и всеми членами коллектива (бригады). По данному договору ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу.

Перечень работ, при выполнении которых может вводиться коллективная (бригадная) ответственность, условия её применения и форма типового договора о ней утверждён постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85. Кроме того, указанные перечни могут устанавливаться и в коллективных договорах.

Члены бригады, заключившие договор о полной материальной ответственности, имеют определённые дополнительные права — право отвода члена бригады, в том числе бригадира, право дать или не дать согласие при приёме новых членов в бригаду. Все это указывается в конкретном договоре, заключае­мом на основе типового договора.

Подлежащий возмещению ущерб распределяется между чле­нами коллектива (бригады)пропорционально месячной тариф­ной ставке (должностному окладу) и фактически проработан­ному времени за период от последней инвентаризации до дня обнаружения ущерба (например, член бригады в это время был в отпуске или болел), а также в зависимости от степени вины каждого члена. Таким образом, внутри бригады возмещение ущерба распределяется в долевом порядке.

Для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины. При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению меж­ду всеми членами коллектива (бригады) и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется судом.

Что касается недостачи ценностей, вверенных работнику по разовому документу, то наиболее часто используемым разовым документом является доверенность. Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами (ст. 185 ГК РФ). Выдача разовых доверенностей, поскольку это выходит за пределы обычной трудовой функции работников, допус­кается только с их согласия.

3. Умышленное причинение ущерба работником.

Распространение полной материальной ответственности на случаи умышленного причинения ущерба объясняется тем, что закон рассматривает умышленное причинение ущерба как злост­ное нарушение трудовых обязанностей, хотя на практике дока­зать его умышленный характер очень сложно.

4. Причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

Состояние опьянения в момент причинения вреда должно быть подтверждено документально. Причём в данном случае закон не предусматривает наличия причинной связи между наступлением ущерба и нетрезвым состоянием работника.

5. Причинение ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда.

Материальная ответственность по данному основанию наступает исключительно при условии, что совершение работником преступного деяния установлено судом в порядке уголовного судопроизводства. Следовательно, ни прекращение дела на стадии предварительного следствия, в том числе по нереабилитирующим основаниям, ни вынесение оправдательного приговора не дают оснований применить полную материальную ответственность. В то же время, освобождение от уголовного наказания по амнистии не освобождает от полной материальной ответственности, поскольку приговором установлен преступный характер действий.

6. Причинение ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным проступком (правонарушением) признается противоправное виновное действие или бездействие, за которое КоАП РФ или законами субъектов Федерации предусмотрена административная ответственность. Дела об административных правонарушения рассматриваются в пределах компетенции органами, перечисленными в ст. 22.1 КоАП РФ.

7. Разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную) в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Информация составляет служебную или коммерческую тайну в случае, когда информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает меры к охране её конфиденциальности. Лица, незаконными методами получившие информацию, которая составляет служебную или коммерческую тайну, обязаны возместить причиненные убытки (ст. 139 ГК РФ).

Для привлечения к полной материальной ответственности работников, разгласивших сведения, составляющие охраняемую законом тайну, необходимо соблюдение, по крайней мере двух условий: наличия обязанности работника сохранять соответствующую тайну, включённой в его трудовой договор, и наличия федерального закона, предусматривающего материальную ответственность в таком случае.

8. Причинение ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Работники, виновные в причинении материального ущерба, несут полную материальную ответственность и в свободное от работы время. Действия по причинению ущерба в этом случае выходят за пределы трудовых отношений и связанной с ними ограниченной материальной ответственности, поэтому наступа­ет полная ответственность. В качестве примера можно привести порчу автомашины при выполнении «левого» рейса.

Руководящие работники организации, наделённые необхо­димыми правомочиями для достижения высоких хозяйственных результатов и распоряжающиеся значительными материальны­ми ресурсами, должны нести повышенную ответственность за собственные решения и результаты своей деятельности. Поэтому руководитель организации несёт полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб на основа­нии прямого предписания закона (ст. 277 ТК РФ), а для его заместителей и главного бухгалтера такая ответственность может быть установлена трудовым договором (ст. 243 ТК РФ).

Реализация работодателем права привлекать работника к материальной ответственности, как и любого субъективного права, зависит от усмотрения правообладателя. В соответствии со ст. 240 ТК РФ работодатель имеет право с учётом конкрет­ных обстоятельств, при которых был причинён ущерб, полно­стью или частично отказаться от его взыскания с виновного ра­ботника. Однако собственник имущества организации может ограничить указанное право работодателя в случаях, преду­смотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативны­ми правовыми актами органов местного самоуправления, а также учредительными документами организации. Процесс взыскания работодателем причинённого ущерба в подавляющем большинстве случаев начинается с определения размера ущерба.

Размер ущерба,причинённого работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учёта с учётом степени износа этого имущества (ст. 246 ТК РФ).

В чем заключается материальная ответственность работодателя перед работником

Случаи наступления материальной ответственности

В соответствии с главой 38 Трудового кодекса РФ материальная ответственность работодателя перед работником наступает в случаях:

  • причинения ущерба в связи с незаконным лишением возможности трудиться;
  • причинения ущерба имуществу сотрудника;
  • задержки выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику;
  • причинение сотруднику морального вреда.

Обратите внимание, закон оговаривает обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника — возникновение ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости и т.п. (ст. 239 ТК РФ). В отношении же работодателя такие обстоятельства не предусмотрены.

Кроме того, материальная ответственность сторон трудового договора, предусмотренная законом, может конкретизироваться этим договором. Однако при этом договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем — выше, чем это предусмотрено законодательством.

Возмещение ущерба в связи с лишением возможности трудиться

Согласно ст. 234 ТК РФ наниматель обязан возместить сотруднику не полученный им доход во всех случаях незаконного лишения его возможности осуществлять трудовую деятельность. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате:

  • незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу;
  • отказа от исполнения или несвоевременного исполнения решения судебного либо иного уполномоченного органа о восстановлении работника;
  • задержки выдачи сотруднику трудовой книжки или внесения в нее неправильной формулировки причины увольнения.

До 2006 года эта статья содержала ссылку и на «другие случаи, предусмотренные федеральными законами и коллективным договором», поэтому сейчас некоторые юристы считают этот перечень исчерпывающим. Однако оговорка «в частности» перед списком ситуаций дает основания сделать вывод, что человек вправе потребовать подобную компенсации и в иных случаях.

Возмещение ущерба, причиненного имуществу сотрудника

Для возмещения ущерба имуществу работника не имеет значения ситуация, в которой ущерб был причинен, и кто конкретно его причинил (так, ущерб может быть причинен клиентом или подрядчиком организации).

Главным условием является лишь факт причинения ущерба имуществу работника при исполнении им трудовых обязанностей или в связи с трудовыми отношениями (например, пропажа верхней одежды, сданной сотрудником в гардероб либо оставленной на хранение в местах, отведенных для этих целей).

Судебная практика

Н. обратилась в суд с иском о возмещении работодателем стоимости украденной у нее на работе шубы.

В судебном заседании было установлено, что для хранения своей верхней одежды истица использовала выставочную мебель в торговом зале, где она работает консультантом. Для одежды сотрудников в организации оборудованы шкафы в служебном помещении, однако данными шкафами истица не пользовалась, используя мебель в торговом зале, хотя о недопустимости хранения личных вещей в выставочной мебели истица неоднократно предупреждалась администрацией магазина.

В удовлетворении иска Н. было отказано. По мнению суда, работодатель не обязан возмещать ущерб, возникший в результате несоблюдения истицей правил хранения личных вещей, установленных администрацией.

Ответственность за задержку денежных выплат

Согласно статье 236 ТК РФ, материальная ответственность работодателя наступает за задержку сотруднику не только ежемесячной заработной платы, но и других положенных ему выплат, таких, как отпускные, выплаты при увольнении и др.

При нарушении установленного срока таких выплат работодатель обязан выплатить их вместе с процентами в размере не ниже одной сто пятидесятой ключевой ставки Центрального банка РФ от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

Возмещение морального вреда

Моральный вред, причиненный неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон или судом.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями или бездействием, посягающими на принадлежащие человеку нематериальные блага – такие, как жизнь, здоровье, деловую репутацию и т.п., либо нарушающие имущественные права гражданина. Наиболее часто нарушения прав работников, влекущие удовлетворение требований о компенсации морального вреда, происходят при следующих ситуациях:

  • увольнение или перевод на другую работу
  • наложение дисциплинарного взыскания
  • лишение премий, надбавок и иных выплат
  • невыплата или несвоевременная выплата заработной платы
  • причинение вреда здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости. Степень причиненных ему физических и нравственных страданий должен будет доказать в суде сам сотрудник, от этого, в том числе, будет зависеть сумма присужденной ему компенсации.

Судебная практика

С. обратился в суд с иском о взыскании морального вреда в размере 100 000 рублей в связи с несвоевременной выдачей ему документов, связанных с работой.

В судебном заседании было установлено, что работодатель выдал истцу по его заявлению копию приказа об увольнении, в нарушение ст. 62 ТК РФ, не в течение трех дней, а через две недели. Однако, истец не смог пояснить, какие негативные последствия принесла ему эта задержка, а также, в чем выразились причиненные ему физические и нравственные страдания.

С учетом обстоятельств дела, решением суда иск удовлетворен частично, в пользу С. взыскано 2 000 рублей.

Подводим итоги

В трудовых отношениях работник заведомо считается более слабой стороной. Поэтому взаимная материальная ответственность работника и работодателя не одинакова, законодатель гораздо более строго относится к субъектам, использующим наемный труд. Однако знание и соблюдение требований закона позволит вам если не избежать, то, по крайней мере, минимизировать затраты на удовлетворение претензий ваших сотрудников.

Трудовым кодексом и иными федеральными законами предусмотрены следующие виды материальной ответственности работодателя(его представителей) перед работником:

— за вред, причинённый в результате неполучения заработной платы во всех случаях незаконного лишения возможности тру­диться;

— за вред, причинённый имуществу работника;

— за задержку заработной платы и других выплат, причитаю­щихся работнику.

Вред, причиненный работнику увечьем, профессиональным заболеваниемлибо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением трудовых обязанностей, возмещаетсяна основании Закона о социальном страховании от несчастных случаев на производстве в страховом порядке Фондом социального страхования РФ. В данный Фонд работодатели вносят за своих работников страховые взносы в зависимости от класса профессионального риска отраслей (подотраслей) экономики. Таким образом, возмещение вреда, причинённого работнику трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, регулируется настоящее время нормами права социального обеспечения.

Материальная ответственность работодателя за вред, причи­нённый работнику в связи с неполучением им заработной платыво всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться, наступает, если заработок не получен в результате (ст. 234 ТК РФ):

— незаконного отстранения работника от работы, его увольне­ния или перевода на другую работу;

— отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстанов­лении работника на прежней работе;

— задержки работодателем выдачи работнику трудовой книж­ки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответ­ствующей законодательству формулировки причины увольне­ния работника.

Как видно, законодатель отнёс к материальному не только прямой действительный ущерб, но и ущерб, причинённый ра­ботнику в связи с незаконным лишением его возможности тру­диться, что привело к неполучению им заработка (например, незаконное увольнение) или могло привести к этому (напри­мер, задержка выдачи трудовой книжки препятствовала трудо­устройству работника).

Обязанность работодателя возместить материальный ущерб, причинённый работнику незаконным лишением возможности рабо­тать,может быть реализована в двух формах:

— работодатель, признав свою вину в возникновении у работ­ника вынужденного прогула или неправомерного перевода, возмещает работнику причинённый ущерб без обращения по­следнего в органы по рассмотрению трудовых споров или к го­сударственному инспектору труда;

— вина работодателя признана органом по рассмотрению тру­довых споров или государственным правовым инспектором труда, и он обязан возместить работнику возникший у него ма­териальный ущерб.

Под задержкой выдачи работнику трудовой книжки,в част­ности, понимается:

— невыдача трудовой книжки в день увольнения работника по вине работодателя;

— ненаправление работодателем уведомления работнику о не­обходимости явиться за книжкой или дать согласие о направлении её по почте, если в день увольнения работник отсутствовал на работе, либо отказался от её получения;

— отказ от выдачи дубликата трудовой книжки без внесения в неё записи об увольнении или переводе на другую работу, при­знанной недействительной.

О неправильной или не соответствующей законодательству формулировке причины увольнения свидетельствуют записи в трудовой книжке работника. Однако обязанность возместить работнику материальный ущерб возлагается на работодателя только в случае, если такая формулировка причины увольнения препятствовала поступлению на новую работу.

Работодатель возмещает работнику материальный ущерб в размере среднего заработка работника за всё время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы (ст. 394 ТК РФ). В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 при возмещении среднего заработка в пользу работника, восстановленного на прежней работе, или в случае признания его увольнения неправильным выплаченное ему выходное пособие подлежит зачёту. Однако взыскиваемый в пользу работника средний заработок не подлежит уменьшению на суммы заработной платы, полученной у другого работодателя, пособия по временной нетрудоспособности, выплаченные истцу в пределах срока оплачиваемого прогула, а также пособия по безработице, которое он получал в период вынужденного прогула.

Материальная ответственность работодателя за ущерб, причинённый имуществу работника,предусмотрена ст. 235 ТК РФ. Этот ущерб должен быть возмещён в полном объёме, при этом размер ущерба возмещается по рыночным ценам, действующим в данной местности на день возмещения ущерба, или же ущерб может быть возмещен в натуре (при согласии на то работника). Поскольку случаи возмещения ущерба имуществу работника в ТК РФ не приводятся, материальная ответственность работодателя наступает во всех случаях причинения ущерба имуществу работника противоправными виновными действиями (бездействием) работодателя. Впрочем, работодатель отвечает за сохранность не всего имущества работника, а только того, сохранность которого он обязан обеспечить (например, сохранность личной одежды работника в специально предназначенном для её хранения месте, если работник работает в спецодежде).

Заявление работника о возмещении ущерба направляется им работодателю, который обязан рассмотреть поступившее заяв­ление и принять соответствующее решение в 10-дневный срок со дня его поступления. При несогласии работника с решением работодателя или неполучении ответа в установленный срок работник имеет право обратиться в районный суд (с 2008 г. данные дела убраны из компетенции мирового судьи).

При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель в со­ответствии со ст. 236 ТК РФ обязан выплатить их с уплатой процентов(денежной компенсации) в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Централь­ного банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Размер выплачиваемой работнику де­нежной компенсации может быть повышен коллективным, до­говором или трудовым договором. Причём обязанность выпла­ты указанной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Порядок взыскания компенсации, если она, как и заработ­ная плата, не выплачивается, прямо законом не предусмотрен. Поэтому споры о денежной компенсации за просрочку пола­гающихся работнику выплат следует рассматривать в порядке, установленном для трудовых споров о заработной плате.

Моральный вред, причинённый работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя,возмещается работ­нику в денежной форме в размерах, определяемых соглашени­ем сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (ст. 237 ТК РФ).

Таким образом, моральный вред может возмещаться работ­нику во всех случаях причинения ему ущерба (вреда) неправо­мерными действиями или бездействием работодателя (напри­мер, при необоснованном отказе в заключении трудового дого­вора, неправомерном переводе, отстранении, перемещении работника, наложении дисциплинарного взыскания, задержки заработной платы, трудовой книжки).

Под моральным вредомпонимаются нравственные или физические страдания работника, причинённые неправомерными действиями или бездействием работодателя, нарушающими трудовые права, закреплённые законодательством, соглашением, коллективным договором, иными локальными нормативными актами организации, трудовым договором. Факт причинения морального вреда должен быть доказан работником. Доказательствами могут служить: заболевание, возникшее в связи с потерей работы; нравственные страдания, обусловленные потерей работы и невозможностью найти другую работу, и т.д.

Спор между работником и работодателем о возмещении морального вреда рассматривается в гражданско-процессуальном порядке судом, который определяет факт причинения морального вреда и размер его возмещения. При определении размеров компенсации суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания фактические обстоятельства, а также степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. Кроме того, должны учитываться требования разумности и справедливости.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *