Обучение мерам пожарной безопасности

Содержание

Виды обучения мерам пожарной безопасности

Какие виды обучения мерам пожарной безопасности существуют? Кто должен проходить пожарно-технический минимум? Где проходят данное обучение?

Текст видео:

Рассмотрим вопрос, касающийся пожарной безопасности, в частности обучения мерам пожарной безопасности. Какие виды обучения на сегодняшний день существуют?

В одном из основных документов – правилах противопожарного режима Российской Федерации, – одним из первых требований выступает следующее: работники допускаются к самостоятельной работе только после обучения мерам пожарной безопасности.

Какие виды обучения мерам пожарной безопасности существуют?

Правила говорят, что на сегодняшний день существует два вида обучения. Это обучение пожарно-техническому минимуму и прохождение противопожарных инструктажей. Проще говоря, на любом предприятии (частном, коммерческом, государственном) у каждого работника должно быть подтверждение, что он прошел обучение пожарно-техническому минимуму или с ним проводился пожарный инструктаж.

Возникает вопрос, какая категория работников должна проходить то или иное обучение?

Правила гласят, что пожарно-технический минимум проходят следующие категории работников:

1. В первую очередь – это руководители и главные специалисты, а также лица, замещающие их. То есть, бывают такие ситуации, когда сегодня руководитель есть, а завтра он уехал в командировку, заболел или отправился в отпуск. Кто-то должен вместо него однозначно оставаться, и он обязан пройти обучение.

Кто такие главные специалисты? Главные специалисты – это те работники, которые разрабатывают или организовывают какие-либо мероприятия или разрабатывают какие-то документы. То есть, если работник поставил свою подпись в технологическом процессе, то он подтверждает, что технологический процесс полностью отвечает требованиям пожарной безопасности. Однозначно он на предприятии, один из главных специалистов.

2. Вторая категория работников – это работники, которые в установленном порядке назначаются ответственными за пожарную безопасность. На практике это выглядит так. Допустим, работника желают назначить ответственным за осмотр первичных средств пожаротушения, за их техническое состояние, за исправное состояние эвакуационных путей. Прежде чем выпустить такой приказ-распоряжение на данного работника, руководитель должен прекрасно понимать, что работник должен пройти обучение.

3. Следующая категория работников – это работники, которые проводят противопожарный инструктаж. На практике часто встречаются нарушения, когда на предприятии имеется всего человек 20-30. Своего специалиста по охране труда, по пожарной безопасности, естественно, нет. Это вполне нормально, но кто тогда проводит данный инструктаж?

Проводится инструктаж, например, специалистом кадровой службы, что тоже является вполне приемлемым. Но если этот работник не прошел обучение по пожарно-техническому минимуму, это будет нарушением. Поэтому прежде, чем назначить какого-либо работника, чтобы он проводил инструктаж другим сотрудникам, его вначале направляют на обучение пожарно-техническому минимуму.

4. Следующая категория работников одна из самых основных и ответственных: это работники, которые проводят газо-электросварочные и другие огневые работы. Многие руководители мотивируют, что таких работ у них нет, в их подчинении нет сварщиков, и подобные работы не проводятся. На самом деле, бывают ситуации, когда в организацию приходят подрядные организации и начинают проводить временные огневые работы. И здесь очень важно понимать, что на объект к такой работе допускаются сотрудники только после того, как проверено наличие удостоверений на прохождение обучения по пожарной безопасности.

5. Следующая категория работников – работники, которые по решению руководителя могут также проходить данное обучение или правильнее говорить, иные категории граждан-работников, которые по решению руководителей проходят данное обучение. Зачем это нужно? Например, есть на предприятии служба закупки, ее работники приобретают средства защиты и технические устройства систем противопожарной защиты. Эти работники также могут пройти данное обучение – решают руководители. Это вполне приемлемо, учитывая сферу труда.

Все эти категории работников в обязательном порядке проходят пожарно-технический минимум. Есть еще дополнения. Так, к этим категориям работников в обязательном порядке включают также руководителей загородных летних лагерей и водителей пожарных машин.

Где проходят данное обучение?

Данное обучение чаще всего проводится через специализированные учебные центры. По результатам обучения проводится проверка знаний, оформляется протокол. На основании протокола выдается удостоверение, срок действия которого составляет 3 года.

Но есть работники, которые работают на взрывоопасных производствах или работники, которые выполняют газо-электросварочные и другие огневые работы. Эти категории проходят данное обучение ежегодно.

Небольшая подсказка: если на предприятие пришли сварщики из другой организации и хотят проводить какие-то работы, то у них сначала нужно проверить удостоверения. Если в удостоверении последняя отметка или срок выдачи удостоверения имеет срок более года, то это означает просрочку, и такого специалиста к работам не допускают.

Это что касается обучения пожарно-техническому минимуму.

Следующий вид обучения – проведение противопожарных инструктажей. Согласно правилам, на сегодняшний день существует пять видов противопожарных инструктажей.

Вводный инструктаж

Кто имеет право проводить вводный инструктаж? По правилам – это специально назначенное лицо. То есть, должно быть назначено ответственное лицо за проведение данных инструктажей. Оно назначается из любой категории работников: вновь принятые студенты, учащиеся, практиканты, командированные лица, а также работники любых строительно-монтажных подрядных организаций.

Что рассказывают на вводном инструктаже? Есть определенная программа, есть перечень вопросов. Этот перечень делается самостоятельно, утверждается вышестоящим руководителем и доводится до тех работников, которые будут проводить вводный инструктаж.

В организации должен быть журнал проведения вводных инструктажей, где отражается проведение каждого вводного инструктажа, и работники ставят подписи о его прохождении.

Первичный инструктаж

Это немного сложнее. Первичный инструктаж чаще всего проводит непосредственный руководитель подразделения. Что нужно рассказывать на первичном инструктаже? Опять же, есть определенный перечень вопросов, который также составляется самостоятельно. Но в любом случае, есть вещи, которые нужно четко себе представлять.

После любого инструктажа работник должен практически показать три вещи:

• действия при обнаружении пожара, действия при задымлении, при запахе гари, при срабатывании пожарной сигнализации;

• работник должен показать, где находятся эвакуационные пути: все прекрасно понимают, что эвакуационный путь является одним из самых основных требований по пожарной безопасности;

• работники должны практически показать правила применения или навыки применения первичных средств пожаротушения. Это, конечно же, огнетушители.

Повторный инструктаж

Здесь ничего сложного нет. Повторный инструктаж проводится во время первичного и не реже одного раза в 12 месяцев, то есть раз в год.

Внеплановый инструктаж

Внеплановый инструктаж сложнее. Необходимо знать, какие есть основания для проведения внепланового инструктажа для работников.

• В первую очередь, это изменения. Любые изменения: изменились средства защиты, сменился эвакуационный выход, поменяли план эвакуации – нужно проводить внеплановый инструктаж.

• Второе основание – по результатам расследований, аварий, инцидентов, любых возгораний. В таком случае опять же проводится данный внеплановый инструктаж.

• Еще одно основание – по требованию должностных лиц надзора.

Целевой инструктаж

Этот противопожарный инструктаж может проводиться в двух случаях. Первый случай – когда проводятся работы с повышенной опасностью. Работы с повышенной опасностью– это временное проведение огневых работ. Все временные огневые работы проводятся по дополнительному документу, который называется наряд допуска. Когда работник расписался в наряде допуске, это является фактическим свидетельством того, что работник расписался за проведение целевого инструктажа.

И второй случай, когда проводится целевой инструктаж, это так называемые разовые работы, которые абсолютно не свойственны по характеру выполнения работ сотрудникам или даже организации в целом. Это могут быть выезды на природу или какие-то массовые мероприятия. И в этом случае ничего страшного не будет, если руководители или ответственные лица проведут противопожарный целевой инструктаж работникам.

Это все виды обучения мерам пожарной безопасности на сегодняшний день, которые есть в РФ.

Оцените пожалуйста сайт или материал!

Приказ от 12 декабря 2007 г. N 645 Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ

ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ

ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПРИКАЗ

от 12 декабря 2007 г. N 645

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМ

ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ «ОБУЧЕНИЕ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ»

Список изменяющих документов

(в ред. Приказов МЧС РФ от 27.01.2009 N 35,

от 22.06.2010 N 289)

Утвердить прилагаемые Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций».

Министр

С.К.ШОЙГУ

Приложение

к Приказу МЧС России

от 12.12.2007 N 645

НОРМЫ

ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ «ОБУЧЕНИЕ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ»

Список изменяющих документов

(в ред. Приказов МЧС РФ от 27.01.2009 N 35,

от 22.06.2010 N 289)

I. Общие положения

  1. Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» (далее — Нормы пожарной безопасности) устанавливают требования пожарной безопасности к организации обучения мерам пожарной безопасности работников организаций.
  2. Ответственность за организацию и своевременность обучения в области пожарной безопасности и проверку знаний правил пожарной безопасности работников организаций несут администрации (собственники) этих организаций, должностные лица организаций, предприниматели без образования юридического лица, а также работники, заключившие трудовой договор с работодателем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
  3. Контроль за организацией обучения мерам пожарной безопасности работников организаций осуществляют органы государственного пожарного надзора.
  4. Основными видами обучения работников организаций мерам пожарной безопасности являются противопожарный инструктаж и изучение минимума пожарно-технических знаний (далее — пожарно-технический минимум).

II. Противопожарный инструктаж

  1. Противопожарный инструктаж проводится с целью доведения до работников организаций основных требований пожарной безопасности, изучения пожарной опасности технологических процессов производств и оборудования, средств противопожарной защиты, а также их действий в случае возникновения пожара.
  2. Противопожарный инструктаж проводится администрацией (собственником) организации по специальным программам обучения мерам пожарной безопасности работников организаций (далее — специальные программы) и в порядке, определяемом администрацией (собственником) организации (далее — руководитель организации).
  3. При проведении противопожарного инструктажа следует учитывать специфику деятельности организации.
  4. Проведение противопожарного инструктажа включает в себя ознакомление работников организаций с:

  • правилами содержания территории, зданий (сооружений) и помещений, в том числе эвакуационных путей, наружного и внутреннего водопровода, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей;
  • требованиями пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности технологических процессов, производств и объектов;
  • мероприятиями по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации зданий (сооружений), оборудования, производстве пожароопасных работ;
  • правилами применения открытого огня и проведения огневых работ;
  • обязанностями и действиями работников при пожаре, правилами вызова пожарной охраны, правилами применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики.
  1. По характеру и времени проведения противопожарный инструктаж подразделяется на: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой.
  2. О проведении вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого противопожарного инструктажей делается запись в журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего (приложение 1).
  3. Вводный противопожарный инструктаж проводится:
  • со всеми работниками, вновь принимаемыми на работу, независимо от их образования, стажа работы в профессии (должности);
  • с сезонными работниками;
  • с командированными в организацию работниками;
  • с обучающимися, прибывшими на производственное обучение или практику;
  • с иными категориями работников (граждан) по решению руководителя.
  1. Вводный противопожарный инструктаж в организации проводится руководителем организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации.
  2. Вводный инструктаж проводится в специально оборудованном помещении с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов.
  3. Вводный инструктаж проводится по программе, разработанной с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности. Программа проведения вводного инструктажа утверждается приказом (распоряжением) руководителя организации. Продолжительность инструктажа устанавливается в соответствии с утвержденной программой.

Примерный перечень вопросов вводного противопожарного инструктажа приведен в приложении 2.

  1. Вводный противопожарный инструктаж заканчивается практической тренировкой действий при возникновении пожара и проверкой знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты.
  2. Первичный противопожарный инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте:
  • со всеми вновь принятыми на работу;
  • с переводимыми из одного подразделения данной организации в другое;
  • с работниками, выполняющими новую для них работу;
  • с командированными в организацию работниками;
  • с сезонными работниками;
  • со специалистами строительного профиля, выполняющими строительно-монтажные и иные работы на территории организации;
  • с обучающимися, прибывшими на производственное обучение или практику.
  1. Проведение первичного противопожарного инструктажа с указанными категориями работников осуществляется лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в каждом структурном подразделении, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации.
  2. Первичный противопожарный инструктаж проводится по программе, разработанной с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности. Программа проведения вводного инструктажа утверждается руководителем структурного подразделения организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность структурного подразделения.

Примерный перечень вопросов для проведения первичного противопожарного инструктажа приведен в приложении 2.

  1. Первичный противопожарный инструктаж проводят с каждым работником индивидуально, с практическим показом и отработкой умений пользоваться первичными средствами пожаротушения, действий при возникновении пожара, правил эвакуации, помощи пострадавшим.
  2. Все работники организации, имеющей пожароопасное производство, а также работающие в зданиях (сооружениях) с массовым пребыванием людей (свыше 50 человек) должны практически показать умение действовать при пожаре, использовать первичные средства пожаротушения.
  3. Первичный противопожарный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места.
  4. Повторный противопожарный инструктаж проводится лицом, ответственным за пожарную безопасность, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации со всеми работниками, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы, не реже одного раза в год, а с работниками организаций, имеющих пожароопасное производство, не реже одного раза в полугодие.
  5. Повторный противопожарный инструктаж проводится в соответствии с графиком проведения занятий, утвержденным руководителем организации.
  6. Повторный противопожарный инструктаж проводится индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование в пределах общего рабочего места по программе первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте.
  7. В ходе повторного противопожарного инструктажа проверяются знания стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности, умение пользоваться первичными средствами пожаротушения, знание путей эвакуации, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей.
  8. Внеплановый противопожарный инструктаж проводится:
  • при введении в действие новых или изменении ранее разработанных правил, норм, инструкций по пожарной безопасности, иных документов, содержащих требования пожарной безопасности;
  • при изменении технологического процесса производства, замене или модернизации оборудования, инструментов, исходного сырья, материалов, а также изменении других факторов, влияющих на противопожарное состояние объекта;
  • при нарушении работниками организации требований пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару;
  • для дополнительного изучения мер пожарной безопасности по требованию органов государственного пожарного надзора при выявлении ими недостаточных знаний у работников организации;
  • при перерывах в работе более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ — 60 календарных дней (для работ, к которым предъявляются дополнительные требования пожарной безопасности);
  • при поступлении информационных материалов об авариях, пожарах, происшедших на аналогичных производствах;
  • при установлении фактов неудовлетворительного знания работниками организаций требований пожарной безопасности.
  1. Внеплановый противопожарный инструктаж проводится работником, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в организации, или непосредственно руководителем работ (мастером, инженером), имеющим необходимую подготовку, индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание внепланового противопожарного инструктажа определяются в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.
  2. Целевой противопожарный инструктаж проводится:
  • при выполнении разовых работ, связанных с повышенной пожарной опасностью (сварочные и другие огневые работы);
  • при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;
  • при производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, при производстве огневых работ во взрывоопасных производствах;
  • при проведении экскурсий в организации;
  • при организации массовых мероприятий с обучающимися;
  • при подготовке в организации мероприятий с массовым пребыванием людей (заседания коллегии, собрания, конференции, совещания и т.п.), с числом участников более 50 человек.
  1. Целевой противопожарный инструктаж проводится лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в организации, или непосредственно руководителем работ (мастером, инженером) и в установленных правилами пожарной безопасности случаях — в наряде-допуске на выполнение работ.
  2. Целевой противопожарный инструктаж по пожарной безопасности завершается проверкой приобретенных работником знаний и навыков пользоваться первичными средствами пожаротушения, действий при возникновении пожара, знаний правил эвакуации, помощи пострадавшим, лицом, проводившим инструктаж.

Обучение пожарно-техническому минимуму на предприятии

Статистика гласит, что пожароопасные ситуации на предприятиях и промышленных объектах чаще всего возникают по причине халатности или отсутствия знаний правил поведения в экстренных случаях у работников этих организаций. Чтобы все сотрудники грамотно вели себя при пожаре, работодатели обязаны проводить обучение пожарной безопасности на предприятии.

При организации обучения пожарной безопасности на предприятии, работодатель должен руководствоваться следующими документами:

  • постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме в Российской Федерации»;
  • Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
  • Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
  • Нормами обучения пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденными приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645.

Существует 2 вида обучения пожарной безопасности на предприятии:

  1. Противопожарный инструктаж
  2. Пожарно-технический минимум (ПТМ)

Кто должен проходить пожарно-технический минимум?

Руководители, специалисты и работники предприятия, ответственные за пожарную безопасность, в обязательном порядке должны проходить обучение ПТМ. Обычного инструктажа по соблюдению правил безопасности для этих сотрудников недостаточно. Они обязаны пройти обучение пожарной безопасности на предприятии через 1 месяц после поступления на работу.

В дальнейшем обучение пожарной безопасности на предприятии проводится:

  1. на обычном производстве – 1 раз в 3 года для руководителей, специалистов и работников;
  2. на взрывоопасном и пожароопасном производстве – 1 раз в год для руководителей, специалистов и работников.

Обучение в учебных центрах пожарно-технического профиля проходят:

  • на взрывопожароопасных производствах – руководители подразделений организации, руководители и главные специалисты подразделений;
  • работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарного инструктажа;
  • работники, обеспечивающие пожарную безопасность в подразделениях;
  • работники, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы;
  • работники, которые круглосуточную охраняют организацию;
  • работники, выполняющие взрывопожароопасные работы;
  • иные категории работников по решению руководителя.

Программа проведения пожарно-технического минимума включает в себя изучение следующих вопросов:

  1. Основные положения законодательства в области пожарной безопасности.
  2. Общие понятия о горении и пожаровзрывоопасных свойствах веществ и материалов, пожарной опасности зданий и сооружений.
  3. Пожарная опасность организации.
  4. Безопасное проведение пожароопасных работ и хранение легковоспламеняющихся веществ и материалов.
  5. Требования пожарной безопасности к путям эвакуации.
  6. Общие сведения о системах противопожарной защиты в организации.
  7. Обеспечение пожарной безопасности с точки зрения организационных методов.
  8. Правила поведения персонала организации при пожаре.

В программу также обязательно включается практическое занятие, где работники учатся:

  • пользоваться огнетушителем на модельном очаге пожара;
  • использовать пожарный кран;
  • эвакуироваться в случае пожара.

Проверка знаний

В конце обучения пожарной безопасности на предприятии все работники проходят тестирование. Если они обучались внутри организации, работодатель должен издать приказ о создании комиссии по проверке знаний. Комиссия должна состоять из 3 и более человек, которые прошли обучение в лицензированном учебном центре и имеют соответствующее удостоверение.

Внеочередная проверка знаний должна проводиться:

  • при утверждении новых или внесении изменений в нормативные акты по пожарной безопасности;
  • если появилось новое оборудование или изменился технологический процесс, что требует дополнительных знаний по пожарной безопасности;
  • при назначении или переводе работников на другую работу, если им требуются дополнительные знания по пожарной безопасности4
  • по требованию должностных лиц Госпожнадзора;
  • после пожаров, а также при выявлении нарушений работниками требований пожарной безопасности;
  • если у сотрудника был перерыв в работе более одного года;
  • при проверке инспекторами Госпожнадзора.

Результаты проверки знаний оформляются протоколом, а работнику, успешно прошедшему проверку знаний, выдают квалификационное удостоверение. Если специалист занят на пожароопасных или сварочных работах, то к его удостоверению обязательно прилагается талон предупреждений. При грубом или неоднократном нарушении требований пожарной безопасности инспекторы Госпожнадзора могут изъять талон предупреждений.

Рекомендации по обучению:

  1. Программа обучения пожарно-техническому минимуму в организации должна соответствовать пожарной специфике этой организации.
  2. В среднем программа обучения пожарной безопасности на предприятии рассчитана на 72 часа.
  3. Только регулярные тренировки по эвакуации научат работников быстро ориентироваться и правильно действовать в экстремальной ситуации.
  4. Теоретическую информацию можно отдать работникам на самостоятельное изучение. Лучше уделить больше времени практическим занятиям.

Какая ответственность грозит за отсутствие противопожарного обучения?

Административные штрафы за нарушение требований пожарной безопасности, в том числе за отсутствие обучения, составляют:

  • для должностных лиц — от 6 000 до 15 000 рублей;
  • для организации — от 150 000 до 200 000 рублей.

При возникновении возгораний, причинения вреда имуществу и здоровью, вызванных несоблюдением нормативных положений, штраф, согласно ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ, составляет:

  • должностным лицам — от 40 000 до 50 000 рублей;
  • организациям — от 350 000 до 400 000 рублей.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *