Особенности работы вахтовым методом

Что нужно знать о вахтовом методе работы

Татьяна Гежа,
главный эксперт-консультант Управления обучения клиентов ООО «ТЛС-ПРАВО»
С 20-го века и по настоящие дни в таких отраслях как нефтяная, газовая, лесная, получил достаточно широкое распространение вахтовый метод работы.
Вахтовый метод — особая форма трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда невозможно обеспечить их ежедневное возвращение к месту постоянного проживания (ст. 297 ТК РФ).
Особенности регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом, подробно изложены в гл. 47 ТК РФ.
А также в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ (ст. 423 ТК РФ), применяется Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987
№ 794/33-82 (ред. от 17.01.1990, с изм. от 19.02.2003) «Об утверждении Основных положений о вахтовом методе
организации работ».
Какие организации могут использовать вахтовый метод?
Чаще всего этот метод используется в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях, или же на необжитых, отдаленных территориях с особыми природными условиями.
Однако в последнее время вахтовый метод стал приобретать популярность и в «обычных» отраслях, в силу того, что ограничений на применение данного метода ТК РФ не устанавливает, а его использование позволяет значительно сократить сроки выполнения работ.
Поэтому, если у организации есть объект, расположенный на значительном удалении от места жительства работников, компания может принять решение о применении вахтового метода работы в организации.
Есть мнение, что в обычных отраслях этот метод можно использовать в случае, когда на поездку от места нахождения организации до места работы и обратно работникам требуется ежедневно затрачивать более трех часов. (п. 1.4 абз. 6 Положения о вахтовом методе организации работ).
В некоторых случаях налоговики пытаются оспорить законность применения данного метода организацией, но, как правило, суды встают на сторону работодателей.
Так, в Постановлении ФАС Московского округа от 08.07.2008 № КА-А40/6130-08 по делу № А40-43269/07-115-288 суд не согласился с выводами суда первой инстанции и доводами налогового органа о том, что Москва и Московская область вопреки требованиям ст. 297 ТК РФ не являются необжитым, отдаленным районом или районом с особыми природными условиями, в связи с чем выполнение работ по уборке и ремонту улиц, магистралей и транспортных сооружений в Москве и Московской области не может считаться выполнением работы вахтовым методом.
По мнению суда, вахтовый метод применяется не только при значительном удалении места нахождения работодателя, но и от места постоянного проживания работников. А в данном случае заявитель применял межрегиональный вахтовый метод.
Работники общества действительно проживают в других регионах и не имеют возможности ежедневно возвращаться к месту постоянного проживания, в связи с чем работают вахтовым методом.
Судом апелляционной инстанции было установлено, что работники общества проживают в арендованном организацией общежитии, находящемся в г. Видное Московской области.

Суд напомнил, что согласно ст. 297 ТК РФ работники могут проживать как в специально создаваемых работодателем вахтовых поселках, так и в приспособленных для этих целей и оплачиваемых за счет работодателя общежитиях, иных жилых помещениях.
Поэтому организация имела право использовать вахтовый метод.
Как правило, вахтовый метод бывает двух видов:
• обычный, когда перемещение персонала происходит внутри региона на малую продолжительность вахт (7—15 суток);
• вахтово-экспедиционный метод, когда работники от места жительства до объектов работы преодолевают значительный путь (по несколько тысяч километров), вахты продолжаются от двух недель и более.
По месту жительства и работы действуют разные льготы и преимущества, районные коэффициенты, надбавки, при переездах применяется ряд гарантий и компенсаций.
Эта разновидность вахтового метода организации работ основана на межрегиональном использовании рабочей силы.
Вахта — не командировка!
Необходимо помнить, что направление работника на вахту не является служебной командировкой (п. 1.1 Положения о вахтовом методе организации работ).
Проживание работников
В период нахождения работников на объекте производства работ, работники проживают в специально созданных работодателем вахтовых поселках, представляющих собой комплекс зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности указанных работников во время выполнения ими работ и междусменного отдыха, либо в приспособленных для этих целей и оплачиваемых за счет работодателя общежитиях, иных жилых помещениях (ст. 297 ТК РФ).
Причем, по мнению Роструда, стоимость проживания в вахтовых поселках, общежитиях или иных жилых помещениях оплачивается за счет средств работодателя.
Какой период времени считается вахтой?
В соответствии со ст. 299 ТК РФ вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха.
Продолжительность рабочего времени вахты не должна превышать одного месяца.
В исключительных случаях на отдельных объектах продолжительность вахты может быть увеличена работодателем до трех месяцев с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов (ч. 2. ст. 299 ТК РФ).
По мнению Роструда, т. к. законодательно не определено, какие случаи можно считать исключительными, данный вопрос работодатель решает самостоятельно, исходя из условий своей деятельности.
Суммированный учет рабочего времени
В соответствии со ст. 300 ТК РФ при вахтовом методе устанавливается суммированный учет рабочего времени.
Учетный период: месяц, квартал, иной период, но не более года.
Учетный период включает в себя все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени (ч. 2 ст. 300 ТК РФ).

Графики работ
В соответствии со ст. 301 ТК РФ рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода должно быть определено графиком работы на вахте, который должен быть утвержден работодателем как локальный нормативный акт и доводится до сведения работников не позже, чем за два месяца до его введения в действие.
В графике необходимо предусмотреть время, необходимое для доставки работников на вахту и обратно.
Важно помнить, что дни нахождения в пути к месту работы и обратно в рабочее время не включаются. Эти дни могут приходиться на дни междувахтового отдыха.
При составлении графика работы необходимо учитывать, что:
• продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленных законодательством (п. 4.1. Положения о вахтовом методе организации работ).
Нормальная же продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ст. 91 ч. 2 ТК РФ), и за 2019 год нормальная продолжительность рабочего времени составляет 1 970 часов.
Также важно помнить, что при вахтовом методе работы соблюдается требование о норме рабочих часов, предусмотренной ст. 91 ТК РФ (40 часов в неделю), а не п. 4.5 Положения о вахтовом методе организации работ, на что указал суд в Апелляционном определении СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 12.08.2015 по делу № 33-11579/2015;
• продолжительность ежедневной работы (смены) не должна превышать 14 часов (п. 4.2 Положения о вахтовом методе организации работ);
• работа в течение двух смен подряд (даже с согласия работника) запрещается (ч. 5 ст. 103 ТК РФ);
• продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха работников с учетом обеденных перерывов может быть уменьшена до 12 часов (п. 4.3 Положения о вахтовом методе организации работ).
Недоиспользованные часы ежедневного (междусменного) отдыха, а также дни еженедельного отдыха суммируются и предоставляются в виде дополнительных свободных от работы дней (дни междувахтового отдыха) в течение учетного периода;
• число дней еженедельного отдыха в текущем месяце должно быть не менее числа полных недель этого месяца. Дни еженедельного отдыха могут приходиться на любые дни недели (п. 4.3 Положения о вахтовом методе организации работ).
По мнению Роструда (Письмо Роструда от 5.05.2011 № 1217-6-1), в соответствии со ст. 110 ТК РФ продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов.
При суммированном учете рабочего времени продолжительность еженедельного непрерывного отдыха может быть уменьшена в отдельные недели по сравнению с установленной данной статьей.
Однако в среднем за учетный период эта норма должна быть соблюдена.
При вахтовом методе она может быть сокращена до 24 часов.
Если же еженедельный отдых не был предоставлен в период вахты в полном размере, то он должен суммироваться с междувахтовым отдыхом в соответствии с п. 4.3 Основных положений о вахтовом методе организации работ.
Можно ли не предоставлять в период вахты дни еженедельного отдыха?
По мнению Роструда, для вахты продолжительностью свыше 20 дней число дней еженедельного отдыха в текущем месяце должно быть не менее числа полных недель этого месяца (при вахте 30 календарных дней — 4).
Эти дни могут приходиться на любой день недели. Если они не могут быть предоставлены в полном количестве в месте вахты, они предоставляются в течение учетного периода.
Междувахтовый отдых
Междувахтовый отдых фактически представляет собой суммированное время ежедневного и еженедельного отдыха (неиспользованного и накопленного в период вахты), которое в силу специфики данного вида работы предоставляется после периода вахты (Верховный Суд РФ в решении от 09.02.2011 № ГКПИ10-1462).
Конкретный порядок расчета минимального количества дней междувахтового отдыха законодательством не предусмотрен. В судебной практике применяется формула для расчета дней междувахтового отдыха:

Например, работник отработал на вахте 297 часов (1 месяц), а расчетная нормальная продолжительность рабочего времени на вахте составила 184 часа, то переработка за цикл вахты будет 113 часов (297 — 184).
Полагающееся работнику число дней оплачиваемого междувахтового отдыха (отгулов) составит 14,125 дня (113 ч.: 8 ч./день).
Значит, работнику должно быть предоставлено 14 дней междувахтового отдыха за переработку в этот цикл вахты.
При этом субботы, воскресенья и праздничные дни не учитываются, т. к. расчет дней отдыха ведется исходя из 40-часовой рабочей недели с двумя выходными днями.
Часы переработки рабочего времени, некратные целым рабочим дням, могут накапливаться в течение календарного года до целых рабочих дней с последующим предоставлением оплачиваемых дней междувахтового отдыха.
При разработке графика работы на вахте работодатель должен найти оптимальное соотношение количества дней вахты и междувахтового отдыха, чтобы при этом соблюдалась норма рабочего времени для каждого работника на учетный период в целом и выполнялось требование о продолжительности еженедельного непрерывного отдыха.
Например, у работника по графику работы в июле 2019 года вахта составляет месяц. Отдых между вахтами также месяц, август 2019 года.
Для составления графика используются коды:
В — выходной день,
П — время в пути,
МО — междувахтовый оплачиваемый отдых.
В июле 2019 года норма рабочего времени по графику пятидневной рабочей недели составляет 184 часа.
А по графику работы на вахте — 297 часов.
Проводим расчет дней междувахтового отдыха, которые мы должны предоставить и оплатить работнику: 297 часов — 184 часа / 8 часов = 14,125 дней. Мы обязаны предоставить и оплатить 14 дней междувахтового отдыха. Составляем график на два месяца — июль и август:

Какими документами вводится в действие вахтовый метод
Решение о введении вахтового метода организации работ принимается руководителем предприятия на основании технико-экономических расчетов с учетом эффективности его применения по сравнению с другими методами ведения работ. (п. 1.4 Постановления Госкомтруда СССР № 794/33-82).
Сама возможность введения в действие вахтового метода должна быть отражена в правилах внутреннего трудового распорядка.
Например:
«9. РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА
9.1 В соответствии с действующим законодательством для Работников Организации устанавливается пятидневная рабочая неделя продолжительностью 40 часов с двумя выходными днями — суббота и воскресенье. В случае производственной необходимости, для отдельных категорий Работников Организации может устанавливаться вахтовый метод работы в соответствии с требованиями ТК РФ…»

Вахтовый метод — особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, но это не режим рабочего времени.
Поэтому в ПВТР, помимо возможности введения вахтового метода, необходимо указать и возможный режим рабочего времени при вахтовом методе.
Например:
«6.2 В Обществе применяется суммированный учет рабочего времени с учетным периодом, равным 1 календарному году для работников, работающих в режиме рабочего времени «рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику», а также для работников, занятых на работе вахтовым методом с продолжительностью 1 месяц…
6.3 В Обществе применяются следующие режимы работ:
а) пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями в субботу и воскресенье;
б) шестидневная рабочая неделя с выходным днем — воскресенье…»
Положение о вахтовом методе
Помимо ПВТР, необходимо разработать и утвердить Положение о вахтовом методе. Что, как правило, указывается в Положении:
• перечень подразделений, работа которых будет осуществляться на вахте;
• режим труда и отдыха работников;
• содержание вахтовых поселков и обеспечение работников условиями для проживания;
• правила направления работников в вахтовые поездки;
• порядок выплаты надбавок и компенсаций за вахтовый метод работы;
• выплаты при особых условиях труда (районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности).
Трудовые договоры
В соответствии со ст. 57 ТК РФ в трудовых договорах сотрудников, работающих вахтовым методом, дополнительно необходимо указать:
• факт работы вахтовым методом. Если данный метод работы был введен не с начала трудовых отношений, то в дополнительном соглашении к трудовому договору с работником указывается дата введения. В случаях отсутствия добровольного согласия сотрудника на изменение метода работы его введение и, соответственно, изменение условий трудового договора производятся согласно положениям ст. 74 ТК РФ;
• особенности учета рабочего времени (суммированный учет с указанием учетного периода);
• условия оплаты труда, включая все надбавки и коэффициенты;
• гарантии и компенсации, установленные ТК РФ для сотрудников, работающих вахтовым методом.
Кого нельзя привлекать к работе вахтовым методом
Согласно ст. 298 ТК РФ к работам, выполняемым вахтовым методом, не могут привлекаться:
• работники в возрасте до 18 лет;
• беременные женщины;
• женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет;
• отцы и опекуны (попечители), воспитывающие детей в возрасте до трех лет без матери (ст. 264 ТК РФ);
• лица, имеющие противопоказания к выполнению работ вахтовым методом в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Медосмотры для определения, может работать человек вахтовым методом или нет, проводятся в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н.
Гарантии и компенсации для лиц работающих вахтовых методом
1. Надбавка за вахтовый метод работы
Лицам, выполняющим работы вахтовым методом, за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно выплачивается взамен суточных надбавка за вахтовый метод работы (ст. 302 ТК РФ).
Размер и порядок надбавки за вахтовый метод, как правило, устанавливается локальным нормативным актом, в частности, Положением о вахтовом методе.
2. Каждый день отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (день междувахтового отдыха) оплачивается в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы), если более высокая оплата не установлена коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором (ст. 301 ч. 3 ТК РФ).
3. «Северные»
Работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, устанавливается районный коэффициент и выплачиваются процентные надбавки к заработной плате в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст. 302 ТК РФ).
4. Дополнительный отпуск
Работникам предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в порядке и на условиях, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих:
• в районах Крайнего Севера, — 24 календарных дня;
• в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — 16 календарных дней.
Работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы, на территориях которых применяются районные коэффициенты к заработной плате, эти коэффициенты начисляются в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 302 ТК РФ).
5. Оплата за дни в пути
За каждый день нахождения в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно, предусмотренные графиком работы на вахте, а также за дни задержки в пути по метеорологическим условиям или вине транспортных организаций работнику выплачивается дневная тарифная ставка, часть оклада (должностного оклада) за день работы (дневная ставка) (ст. 302 ТК РФ).
6. Оплата пособия по временной нетрудоспособности
Пособие выплачивается за все календарные дни, приходящиеся на период временной нетрудоспособности (п. п. 1, 8 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
Исключения из этого правила установлены ч. 1 ст. 9 Закона № 255-ФЗ. В частности, такое пособие не выплачивается за периоды простоя, отстранения от работы без начисления зарплаты, которые совпадают с временной нетрудоспособностью.
Время междувахтового отдыха среди этих периодов не указано, значит оплатить нужно весь период временной нетрудоспособности (Письмо ФСС РФ от 26.01.2012 № 15-03-11/12-782).
«Отмена» или «замена» оплаты дней междувахтового отдыха выплатами в размере среднего заработка или пособиями не допускается (Апелляционное определение Суда Чукотского автономного округа от 27.04.2016 № 33-36/2016).
Таким образом, если работник заболел в дни междувахтового отдыха, то помимо оплаты этих дней ему за эти же дни будет оплачено и пособие по временной нетрудоспособности.
Это означает, что перенос дней междувахтового отдыха из-за временной нетрудоспособности работника действующим законодательством не предусмотрен.
7. Ежегодный отпуск работникам, занятым на работах вахтовым методом, предоставляется в установленном порядке после использования дней отдыха (отгулов) (п. 7.1 Положения о вахтовом методе организации работ).
Работодатель не вправе составлять график отпусков, по которому работникам предоставляется отпуск в то время, когда по графику работы у него выпадает междувахтовый отдых.

Вахта: особенности трудового регулирования (1 часть)

Ирина Стародубцева, аудитор-эксперт RosCo — Consulting & audit

В связи со спецификой деятельности некоторые компании организуют работу своих сотрудников вахтовым методом. В настоящей статье речь пойдет об особенностях трудового законодательства, начисления заработной платы, предоставления гарантий и компенсаций работникам-вахтовикам, направленных на работу в районы Крайнего Севера.

В связи со спецификой деятельности работникам компаний приходится работать на значительном удалении от места нахождения своей компании. Вахтовая работа в силу существенных отличий от «обычной» трудовой деятельности работника регулируется отдельным законодательством.

Какие особенности законодательного регулирования нужно учитывать работодателю при организации работ вахтовым методом?

Особенностям регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом, посвящена глава 47 ТК РФ.

Понятие вахтового метода приведено в ст.297 ТК РФ, а основные положения о вахтовом методе организации работ утверждены Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31.12.1987 г. №794/33-82 (далее по тексту – Положение о вахте) и действуют в части, не противоречащей ТК РФ (ст.423 ТК РФ). Вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха (ст.299 ТК РФ).

Вахтовый метод представляет собой особую форму осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.

Как уже было отмечено, вахтовый метод может применяться при значительном удалении места работы от места постоянного проживания работников или места нахождения работодателя в целях сокращения сроков строительства, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного назначения в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями, а также в целях осуществления иной производственной деятельности.

Важно!

Как правило, вахта применяется для работы на предприятиях (объектах), расположенных в суровых климатических условиях (например, в районе Крайнего Севера). Условия вечной мерзлоты или труднодоступные и малообжитые местности делает невозможным постоянное проживание людей, а поэтому предполагает вахтовый метод организации работ.

Перечень предприятий, организаций и объектов, на которых может применяться вахтовый метод, приведены в Положении о вахте.

Так, вахтовый метод организации работ может применяться:

  • на предприятиях и в организациях нефтяной промышленности, газовой промышленности, лесной промышленности и лесного хозяйства, геологоразведки и железнодорожного транспорта;

  • на эксплуатации передвижных газотурбинных электростанций, предприятий электрических сетей энергетического районного управления «Якутскэнерго», энергетических объектов в Тенгизе и г. Кульсары, Эмбинского, Гурьевского и Мангышлакского предприятий электрических сетей районного управления «Гурьевэнерго», Октябрьского предприятия электрических сетей районного управления «Запказэнерго», Южно-Казахстанской ГРЭС и Экибастузской ГРЭС-2 Министерства энергетики и электрификации СССР, в аэропортах «Пионерный» и «Ямбург» Министерства гражданской авиации СССР, на предприятиях и в организациях, ведущих сервисное обслуживание и ремонт трубоукладчиков в районах Ямала и Ямбурга и выполняющих работы на объектах нефтяной и газовой промышленности.

Вахта организуется по специальному режиму труда, как правило, суммированному учету рабочего времени, а межвахтовый отдых предоставляется в местах постоянного жительства.

Местом работы при вахтовом методе считаются объекты (участки), на которых осуществляется непосредственная трудовая деятельность. При этом перемещение работников в связи с изменением места дислокации объектов (участков) работы не является переводом на другую работу, а поэтому не требует согласия работников (п.1.1 Положения о вахте).

Важно!

Объекты (участки), на которых непосредственно осуществляется трудовая деятельность работника, считаются местом его работы, а направление работника на вахту не является служебной командировкой. Например, место работы на вахте — работа на участке №2 Ванкорского месторождения (Туруханский район Красноярского края).

Итак, отличительными признаками вахтового метода являются:

  • нахождение места работы работника на значительном удалении от места нахождения работодателя;

  • выезд работников с определенной периодичностью к месту своей работы;

  • создание работодателем вахтовых городков (поселков и т.п.), представляющих собой комплекс зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности указанных сотрудников во время выполнения ими работ и междусменного отдыха либо в приспособленных для этих целей и оплачиваемых за счет работодателя общежитий, иных жилых помещений;

Но если работники компании постоянно проживают в месте выполнения работ, то на них не распространяются особенности трудового законодательства, действующие для работников-вахтовиков.

  • особый режим труда и отдыха, который устанавливается для таких работников;

  • гарантии и компенсации, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним районах;

  • утверждение работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации применение вахтового метода (ст.372 ТК РФ, ч.4 ст.297 ТК РФ).

Категория лиц, которые не могут работать вахтовым методом

Работа в районах Крайнего Севера предполагает более высокую оплату труда и привлекает немало желающих. Однако не любой работник, выразивший желание работать вахтой, может работать в условиях Крайнего Севера.

В силу действия ст.298 ТК РФ к работникам, которых нельзя привлекать к работам вахтовым методам относятся:

  • работники в возрасте до 18 лет;

  • беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет (отцы, воспитывающие детей до трех лет без матери и опекуны детей указанного возраста (ст. 264 ТК РФ);

  • лица, имеющие противопоказания к выполнению работ вахтовым методом в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Также не могут привлекаться к работе вахтовым методом (ст.264 ТК РФ):

  • отцы, воспитывающие без матери ребенка в возрасте до трех лет;

  • опекуны, воспитывающие ребенка в возрасте до трех лет.

Перечень медицинских противопоказаний установлен Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 г. №302н «Об утверждении Перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» (далее по тексту – Перечень).

Важно!

Перед тем, как направить работника на вахту, необходимо получить медицинское заключение о состоянии его здоровья. Медицинское заключение является пропуском к работе в районе Крайнего Севера.

Приложением №2 Перечня прописан перечень работ, для которых прохождение медицинского осмотра является обязательным. Так, для работ:

  • в нефтяной и газовой промышленности, выполняемых в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пустынных и других отдаленных и недостаточно обжитых районах, а также при морском бурении;

  • на гидрометеорологических станциях, сооружениях связи, расположенных в полярных, высокогорных, пустынных, таежных и других отдаленных и недостаточно обжитых районах, в сложных климатических условиях;

  • геологоразведочных, строительных и других работ в отдаленных, малонаселенных, труднодоступных, заболоченных и горных районах (в том числе вахтово-экспедиционным методом);

  • выполняемых по трудовым договорам в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях установлена периодичность осмотров 1 раз в год при участии таких врачей-специалистов как невролога, офтальмолога, хирурга, оториноларинголога, стоматолога, дерматовенеролога.

Дополнительными медицинскими противопоказаниями являются:

  • грыжи с наклонностью к ущемлению, выпадение прямой кишки;

  • нарушения функции вестибулярного анализатора любой этиологии;

  • заболевания любой этиологии, вызывающие нарушение функции вестибулярного аппарата, синдромы головокружения, нистагм;

  • хронические заболевания периферической нервной системы с обострениями 3 и более раза за календарный год;

  • острота зрения с коррекцией ниже 0,5 на одном глазу и ниже 0,2 — на другом;

  • стойкое слезотечение, не поддающееся лечению;

  • рецидивирующая язвенная болезнь желудка и 12-перстной кишки с обострениями 2 раза и более за календарный год;

  • хронические заболевания гепатобилиарной системы с обострениями 2 раза и более за календарный год;

  • бронхиальная астма;

  • хронические воспалительные и дисгормональные заболевания матки и придатков с частотой обострения 3 раза и более за календарный год;

  • хронические болезни почек и мочевыводящих путей;

  • болезни полости рта, зубов и челюстей (хронический гингивит, стоматит, пародонтит), отсутствие зубов, множественный кариес;

  • хронические рецидивирующие заболевания кожи с частотой обострения 4 раза и более за календарный год;

  • беременность и период лактации.

Напомним, что ст.76 ТК РФ обязывает работодателя не допускать до работы работника, который не прошел обязательный периодический медицинский осмотр в установленном порядке, а также при выявлении медицинских противопоказаний.

Могут ли иностранцы работать вахтовым методом?

А существуют ли особые ограничения на работу вахтовым методом иностранных работников? Для ответа на поставленный вопрос, обратимся к положениям Федеральным законом от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (далее по тексту – Закон №115-ФЗ).

Вкратце напомним, что работающие иностранцы в России могут иметь три статуса:

  • временно пребывающие (имеют миграционную карту);

  • временно проживающие (имеют разрешение на временное проживание);

  • постоянно проживающие (имеют вид на жительство).

Временно пребывающие на территорию РФ иностранцы не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выдано разрешение на работу (п.4.2 ст.13 Закона №115-ФЗ).

Временно проживающие на территории РФ иностранцы не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание (п.5 ст.13 Закона №115-ФЗ).

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.07.2010 г. №564н установлен перечень случаев осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в РФ, вне пределов субъекта РФ, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание).

В этом перечне случаев (речь идет о работе вне пределов субъекта РФ) не предусмотрена работа вахтовым методом.

Важно!

Таким образом, временно пребывающий иностранец имеет право на работу на вахте лишь в пределах того субъекта РФ, на территории которого ему выдано разрешение на работу, а временно проживающий иностранец – того субъекта, в котором ему разрешено временное проживание.

В письме ФНС РФ от 13.03.2009 г. №3-2-09/64@ отмечено, что положения ТК РФ не запрещают работу вахтовым методом как всех работников компании, так и отдельных подразделений или их группы, а также нескольких или даже одного работника.

В отношении постоянно проживающих иностранцев никаких ограничений не установлено. То есть такие иностранцы могут работать на любой территории субъекта РФ.

Особенности заключения трудового договора

Решение о введении вахтового метода организации работ принимается руководителем компании с учетом мнения профсоюзного комитета или иного выборного органа работников компании.

Какие особенности вахтовой работы должны быть отражены в трудовом договоре с работником?

В трудовом договоре с работником-вахтовиком прописываются режим труда, условия оплаты труда, предоставление льгот, компенсаций и другие особенности вахтового метода.

Фрагмент положений трудового договора с работником представлен ниже:

1. Предмет договора.

  • Работник принимается на работу на должность «машинист бульдозера (К-702)» с возложением на него обязанностей по данной должности в соответствии с должностной инструкцией.

  • Адрес места работы: Ямало-ненецкий автономный округ, Пуровский район, участок №2 Ванкорского месторождения.

  • Характеристики условий труда:
    — работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера;
    — вахтовый метод организации работ, пункт сбора «Нижневартовск».

  • Особенности рабочего времени: вахтовый режим работы, учетный период продолжительностью 1 (один) год.

  • Работа является для работника основной.

  • Трудовой договор заключен на неопределенный срок.

2. Режим труда и отдыха.

  • Продолжительность рабочего времени, начало и окончание рабочего дня, перерывы для отдыха и питания определяются правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными нормативными актами работодателя.

  • Продолжительность вахты — 30 (тридцать) дней.

  • Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска — 28 календарных дней.

  • Дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в количестве 16 календарных дней, за работу с вредными и (или) опасными условиями труда — в соответствии с коллективным договором;

3. Оплаты труда.

  • Работнику устанавливается должностной оклад в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей в месяц.

  • Работнику устанавливается районный коэффициент к заработной плате в размере 50% и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в размере 80%.

  • Работнику по результатам деятельности выплачиваются премии в порядке и размерах в соответствии с системой оплаты труда и коллективным договором, действующим на предприятии.

Запись в трудовой книжке

Во всех случаях при выполнении работ вахтовым методом в трудовой книжке в графе 3 раздела «Сведения о работе» указывается, что работа выполняется вахтовым методом (п.2.4 Положения о вахте).

Образец записи в трудовой книжке о приеме на работу представлен ниже:

Принят на должность машинист бульдозера (К-702) для выполнения работ вахтовым методом.

Продолжение

Статья актуальна на 26.12.16

8. Особенности регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом

Особенности регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом, установлены главой 47 Трудового кодекса РФ1 и «Основными положениями о вахтовом методе организации работ», утвержденными Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС и Министерством здравоохранения СССР от 31 декабря 1987 г. 2 , действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ.

Вахтовый метод — особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания. Вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха в вахтовом поселке.

Вахтовый метод применяется при значительном удалении места работы от места нахождения работодателя в целях сокращения сроков строительства, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного назначения в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями. Вахтовый метод применяется при значительном удалении места работы от места нахождения работодателя в целях сокращения сроков строительства, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного назначения в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями, поэтому к работам, выполняемым вахтовым методом, не могут привлекаться работники в возрасте до восемнадцати лет, беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, а также лица, имеющие медицинские противопоказания к выполнению работ вахтовым методом.

Работники, привлекаемые к работам вахтовым методом, в период нахождения на объекте производства работ проживают в специально создаваемых работодателем вахтовых поселках, представляющих собой комплекс зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности указанных работников во время выполнения ими работ и междусменного отдыха.

Местом работы при вахтовом методе считаются объекты (участки), на которых осуществляется непосредственно трудовая деятельность. Перемещение работников в связи с изменением места дислокации объектов (участков) работы не является переводом на другую работу и не требует согласия работника.

Направление работника на вахту не является служебной командировкой.

Продолжительность вахты не должна превышать одного месяца. В исключительных случаях на отдельных объектах работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации продолжительность вахты может быть увеличена до трех месяцев. Организация работы вахтовым методом должна обеспечивать ритмичность, непрерывность, комплексность выполнения работ на объектах (участках). Работа должна выполняться, как правило, укрупненными бригадами с применением подрядных принципов организации и оплаты труда и обеспечивать преемственность вахтового персонала, сохранность материальных ценностей.

Комплектование вахтового (сменного) персонала обеспечивается работниками с их согласия, состоящими в штате организаций, осуществляющих работы с вахтовым методом, не имеющими медицинских противопоказаний к выполнению работ указанным методом и проживающими в месте нахождения этих организаций.

Комплектование вахтового (сменного) персонала вне места нахождения организации осуществляется по согласованию с местными организациями по труду и социальным вопросам, которым подведомственна территория, на которой предусматривается набор работников. В целях организованного комплектования вахт рабочими кадрами и специалистами министерства и ведомства могут переводить работников с их согласия с одной подведомственной организации на другую для выполнения работ вахтовым методом. При этом в приказе (распоряжении) о переводе оговаривается, что руководитель организации обязан предоставлять указанным работникам по окончании срока трудового договора прежнюю работу (должность), а при ее отсутствии — другую равноценную работу (должность) в той же организации. В приказе также указывается цель перевода: «Для работы вахтовым методом».

Во всех случаях при выполнении работ вахтовым методом в трудовой книжке в графе 3 раздела «Сведения о работе» указывается, что работа выполняется вахтовым методом.

Доставка работников на вахту осуществляется организованно от места нахождения организации или от пункта сбора до места работы и обратно экономически целесообразными видами транспорта на основе долгосрочных договоров, заключаемых предприятиями с организациями и организациями транспортных министерств. Для доставки работников может использоваться транспорт, принадлежащий организациям, применяющим вахтовый метод.

Проезд работников до пункта сбора и места работы (объекта, участка) и обратно оплачивается работодателем.

При вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом. Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период.

Рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируются графиком работы на вахте, который утверждается работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации и доводится до сведения работников не позднее чем за два месяца до введения его в действие. В указанном графике предусматривается время, необходимое для доставки работников на вахту и обратно. Дни нахождения в пути к месту работы и обратно в рабочее время не включаются и могут приходиться на дни междувахтового отдыха. Продолжительность ежедневной работы в период вахты не должна превышать 12 часов. Часы переработки рабочего времени в пределах графика работы на вахте могут накапливаться в течение календарного года и суммироваться до целых дней с последующим предоставлением дополнительных дней отдыха. Дни отдыха в связи с работой за пределами нормальной продолжительности рабочего времени в пределах учетного периода оплачиваются в размере тарифной ставки (оклада), если иное не установлено трудовым договором или коллективным договором.

Продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха работников с учетом обеденных перерывов может быть уменьшена до 12 часов. Недоиспользованные в этом случае часы ежедневного (междусменного) отдыха, а также дни еженедельного отдыха суммируются и предоставляются в виде дополнительных свободных от работы дней (дни междувахтового отдыха) в течение учетного периода. Число дней еженедельного отдыха в текущем месяце должно быть не менее числа полных недель этого месяца. Дни еженедельного отдыха могут приходиться на любые дни недели.

Работникам, выполняющим работы вахтовым методом, за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места расположения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно выплачивается взамен суточных надбавка за вахтовый метод работы в размерах, определяемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, предусмотрены дополнительные льготы:

устанавливается районный коэффициент и выплачиваются процентные надбавки к заработной плате в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в порядке и на условиях, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих:

— в районах Крайнего Севера — 24 календарных дня;

— в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — 16 календарных дней.

В стаж работы, дающий право на получение льгот и компенсаций, включаются календарные дни работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками сменности.

Работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы, на территориях которых применяются районные коэффициенты к заработной плате, эти коэффициенты начисляются в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

За дни нахождения в пути от места расположения организации (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно, предусмотренные графиком работы на вахте, а также за дни задержки в пути по метеорологическим условиям или вине транспортных организаций работнику выплачивается дневная тарифная ставка (оклад).

105 Особенности регулирования труда работников, работающих у работодателей–физических лиц

Согласно действующему трудовому законодательству работодателем, то есть субъектом, который имеет право заключать с работником трудовой договор, может быть как юридическое, так и физическое лицо.

Трудовой договор с работодателем–физическим лицом это соглашение, согласно которому работодатель обязуется предоставить работнику работу, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством с учетом особенностей, установленных Трудовым кодексом, и соглашений сторон, своевременно и в полном объеме выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется выполнять обусловленную договором не запрещенную законом работу, подчиняться не противоречащим законодательству распоряжениям работодателя. Трудовой договор обязательно заключается в письменной форме, так как именно трудовой договор будет являться документом, подтверждающим время работы у работодателя–физического лица.

Работодатель–физическое лицо не имеет права производить записи в трудовых книжках работников, а также оформлять трудовые книжки работникам, принимаемым на работу впервые.

Дополнительным требованием к оформлению трудового договора является и то, что работодатель должен зарегистрировать этот договор в органах местного самоуправления.

Данное правило предусмотрено для того, чтобы работник мог доказать работу у работодателя–физического лица в случае утраты трудового договора.

Учитывая то, что глава 48 Трудового кодекса является новой, сразу же можно отметить ряд проблем правового регулирования: во-первых, Трудовой кодекс не указывает, какой по характеру является регистрация — уведомительной или разрешительной, и как быть, если предоставленный на регистрацию договор противоречит трудовому законодательству. Конечно, в данном случае применяется ст. 9 Трудового кодекса, согласно которой условия, снижающие уровень прав и гарантий, установленных трудовым законодательством, не подлежат применению, тем не менее более целесообразно было бы указать, что органы местного самоуправления вправе потребовать приведение трудового договора в соответствие с Трудовым кодексом.

Во-вторых, в Трудовом кодексе желательно указать, что работодатель обязан уведомить органы местного самоуправления о расторжении трудового договора. В противном случае работник при утрате трудового договора будет лишен возможности доказать продолжительность работы у работодателя–физического лица.

Труд у работодателя–физического лица включается в стаж, дающий право на пенсию, поэтому согласно ч. 3 ст. 303 Трудового кодекса работодатель–физическое лицо обязан уплачивать страховые взносы и другие обязательные платежи в порядке и размерах, которые определяются федеральными законами, оформлять страховые свидетельства государственного пенсионного страхования для лиц, поступающих на работу впервые.

В письменный трудовой договор в обязательном порядке включаются все условия, существенные для работника и для работодателя.

В целом особенностью трудового договора с работодателем–физическим лицом является то, что:

1) предусмотрена обязательная регистрация трудового договора в органах местного самоуправления;

2) ограничивается возможность регулирования трудовых отношений на основе социального партнерства;

3) по соглашению сторон трудовой договор между работником и работодателем–физическим лицом может заключаться как на неопределенный, так и на определенный срок;

4) трудовая функция менее конкретизирована, так как согласно ст. 303 работник обязуется выполнять работу, не запрещенную законом;

5) режим работы, порядок предоставления выходных дней и ежегодных оплачиваемых отпусков определяются по соглашению между работником и работодателем — физическим лицом. При этом продолжительность рабочей недели не может быть больше, а продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем установленные Трудовым кодексом.

6) об изменении существенных условий, предусмотренных трудовым договором, работодатель–физическое лицо в письменной форме предупреждает работника не менее чем за 14 календарных дней.

7) помимо оснований, предусмотренных Трудовым кодексом, трудовой договор с работником, работающим у работодателя — физического лица, может быть прекращен по основаниям, предусмотренным трудовым договором. Сроки предупреждения об увольнении, а также случаи и размеры выплачиваемых при прекращении трудового договора выходного пособия и других компенсационных выплат определяются трудовым договором.

8) работодатель–физическое лицо не имеет права производить записи в трудовых книжках работников, а также оформлять трудовые книжки работникам, принимаемым на работу впервые.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *