Отказ в приеме

На чем основывается отказ в приеме на работу

Поскольку трудовое законодательство гарантирует всем равное право на труд, отказ в приеме на работу от работодателя может быть обжалован в суде, если несостоявшийся работник сочтет, что отказали ему необоснованно. Как в таком случае поступать работодателю и что может быть принято за необоснованный отказ? Постараемся осветить эти вопросы в данной статье.

Гарантии законодательства

Трудовой кодекс Российской Федерации и Конституция провозглашают свободу граждан на выбор рода деятельности и профессии, а также гарантируют возможность применять способности и навыки по собственному желанию.

Следовательно, любой гражданин может не только выбрать учебное заведение высшего уровня аккредитации по собственному разумению, но и пытаться устроиться на ту работу, которая ему по душе. При этом оговаривается, что каждый имеет равные возможности при заключении трудового договора.

Работодателям же Трудовой кодекс устанавливает запрет на необоснованный отказ в приеме на работу: статья 64 Трудового кодекса Российской Федерации «Гарантии при заключении трудового договора» прямо запрещает подобные действия.

Кому запрещено отказывать

Несмотря на то, что формулировка статьи ТК достаточно расплывчата – необоснованным считается отказ, который основан не на деловых качествах кандидата на вакансию – шестьдесят четвертая статья прямо называет две категории граждан, которым работодатель не может отказать в приеме на работу:

  • женщинам по причине беременности или наличия детей;
  • работникам, которые переведены от другого работодателя при наличии письменного приглашения.

Правда, во втором случае запрет действует только в течение календарного месяца, и в этот срок не включаются дни временной нетрудоспособности или отгулов.

Дискриминирующий отказ

Кодекс оговаривает ряд параметров, на основании которых нельзя отказывать в приеме на работу:

  • раса соискателя;
  • пол соискателя;
  • национальность и цвет кожи;
  • место жительства кандидата и наличие/отсутствие у него регистрации;
  • имущественное и иное положение соискателя;
  • язык и происхождение;
  • возраст.

При этом работодатель, конечно же, должен руководствоваться не только положениями Трудового кодекса, но и федеральными законами, потому что, например, принять на работу с вредными условиями труда несовершеннолетнего будет незаконно. В этом случае возраст соискателя играет роль и может стать причиной для обоснованного отказа в приеме на работу.

Оформление отказа

Работодатели часто не утруждают себя чтением Трудового кодекса, поэтому многие не знают, что по требованию кандидата должны выдать ему обоснованный отказ в приеме на работу в письменной форме. Такой документ должен быть оформлен на официальном бланке предприятия и подписан его руководителем.

В случае, если соискатель намерен подавать в суд, он может направить в адрес предприятия письменный запрос на предоставление письменного отказа в приеме на работу заказным письмом с уведомлением.

Некоторые граждане извлекают существенную выгоду из отказов. Например, приходят на собеседование и практически уговаривают работодателя отказать им, но при этом обладают необходимой квалификацией и навыками, а беседу записывают на диктофон.

Случаются и ситуации, когда соискатели приходят от Центра занятости и уговаривают работодателей отказать им, поскольку рассчитывают на государственное пособие, а не на работу.

В таких случаях лучше всего прямо указать, что соискатель сам отказался от предложенной вакансии, не поддаваясь на уговоры сослаться на то, что, например, вакансия уже закрыта.

Всех случаев мошенничества, конечно, предусмотреть невозможно, но необходимо строить беседу с кандидатами на должность максимально корректно и осторожно.

Обоснованный отказ

Поскольку работодатель в своей деятельности должен опираться на Трудовой кодекс и федеральные законы, он может обосновано – то есть, ссылаясь на соответствующие документы, отказать в приеме на работу кандидатам в некоторых случаях.

Например:

  • Статья 63 ТК РФ «Возраст, с которого допускается заключение трудового договора» оговаривает, что заключать трудовой договор можно только с шестнадцати лет, в некоторых случаях по согласованию с родителями – с четырнадцати. Соответственно, можно не принимать на работу лиц, не достигших нужного возраста, либо не получивших согласия родителей.
  • Согласно статье 65 ТК РФ «Документы, предъявляемые при заключении трудового договора» можно обосновать отказ тем, что кандидат не предоставил все необходимые документы.
  • Статья 253 ТК РФ «Работы, на которых ограничивается применение труда женщин» оговаривает запрет на прием на работу женщин, если предстоит в течение рабочей смены поднимать и перемещать тяжести, превышающие установленные для женщин нормы.
  • Статья 265 ТК РФ «Работы, на которых запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет» запрещает принимать несовершеннолетних для выполнения подземных работ, работ с вредными и тяжелыми условиями, работ, которые могут причинить вред здоровью и нравственному развитию – это законное основание в отказе.
  • Согласно Федеральному закону от 27.05.2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», на государственную службу можно принимать только тех граждан, которые владеют русским языком.
  • Статья 266 ТК РФ «Медицинские осмотры (обследования) лиц в возрасте до восемнадцати лет» запрещает принимать на работу несовершеннолетних, если они отказываются пройти обязательный медицинский осмотр.
  • Закон РФ «Об образовании» года запрещает принимать на работу в образовательные учреждения педагогов с неснятой и непогашенной судимостью за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, а также тех лиц, которым такая деятельность запрещена по приговору суда либо медицинским показаниям.
  • Согласно статьям 44 и 47 Уголовного кодекса РФ, в качестве вида наказания может быть выбран запрет занимать определенные должности – об этом должна быть сделана соответствующая запись в трудовой книжке. На этом основании работодатель имеет право отказать в приеме на работу.
  • Согласно статье 3.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ, лица, которые подвергались дисквалификации (о чем должна быть запись в трудовой книжке) не могут быть приняты на руководящие должности в исполнительные органы управления.
  • Согласно постановлению Правительства РФ от 11.10.2002 года № 755 «Об утверждении перечня объектов и организаций, в которые иностранные граждане не имеют права быть принятыми на работу», иностранные граждане не могут быть приняты на предприятия, чья деятельность связана с государственной тайной, а также занимать ряд иных должностей.
  • В постановлении Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (с изменениями и дополнениями)» приводится целый перечень должностей и работ, на которые нельзя принимать эпилептиков, людей с пограничной умственной отсталостью, дефектами речи, алкоголиков, наркоманов, токсикоманов и многих других.

Отказ на основании несоответствия деловых качеств

Если работодатель не может сослаться на соответствующую статью закона, он может обосновать свой отказ несоответствием деловых качеств кандидата. К таким относятся соответствующее образование, наличие профессионального опыта и тому подобное.

Верховный суд России постановил, что при несоответствии профессионально-квалификационных и личностных качеств работника заявленным требованиям к должности работодатель может обоснованно отказать в приеме на работу.

Но такая формулировка не очень точна, поэтому работодатель принимает решение о соответствии или несоответствии, опираясь на собственные наблюдения и суждения.

Обычно на предприятиях для соискателей проводят тестирование или детальное интервью либо объявляют о возможности занять вакансию на конкурсной основе.

Санкции за необоснованный отказ

За необоснованный отказ в приеме на работу предусмотрена дисциплинарная, административная и уголовная ответственность. Обычно необоснованный отказ влечет за собой штраф до пяти тысяч рублей – как нарушение законодательства о труде и охране труда, либо дисквалификацию от года до трех лет в случае, если нарушение было повторным.

Но, например, отказ в приеме на работу беременной предусматривает уже уголовную ответственность.

Отказ в приеме на работу: Видео

Была информация интересна или полезна? Да16 Нет5 Поделиться в сети

Рано или поздно большинство граждан приходят к необходимости официального трудоустройства. Кому-то везет, он находит подходящую работу, оформляется, заключает трудовой договор и далее вливается в коллектив. А кому-то приходится столкнуться с таким явлением, как незаконный отказ в приеме на работу. Разберем это понятие полнее.

Основные моменты

Читайте: Ответственность работодателя за черную зарплату в 2019 году

Конституция Российской Федерации закрепляет за каждым гражданином страны право на труд. А основные моменты, связанные с его реализацией регулируются статьями Трудового Кодекса. Человек сам имеет право выбирать себе род деятельности. Но иногда устроиться на понравившуюся работу, даже имея профильное образование очень сложно.

Рынок вакансий неоднороден и очень обширен. При этом, если на предприятии освободилась какая-то должность, то руководство вовсе не обязано моментально ее заполнять, принимая на работу нового человека.

Но если, все-таки, на вакантное место решено принять нового сотрудника, то работодатель имеет полное право не брать первого попавшегося претендента, а выбрать достойного квалифицированного специалиста.

Это значит, что кому-то в приеме на работу будет отказано. Рассмотрим в первую очередь, какие отказы можно считать правомерными.

Что такое правомерный отказ

Работодатель в рамках закона имеет право предъявлять претендентам на должность определенные требования. Кроме профильного образования это может быть знание иностранных языков, умение водить машину и работать с определенными компьютерными программами. Если предприятие крупное, то все желаемые навыки вносятся в должностную инструкцию. И если соискатель не соответствует им, то этот документ может послужить вполне законной причиной для отказа.

Обоснованным непринятие на работу будет в случае непредоставления полного пакета документов, необходимого для таких случаев:

  • Общегражданский паспорт;
  • Военный билет (только для военнообязанных);
  • Документы, подтверждающие полученное образование (школьный аттестат, дипломы, свидетельства об окончании курсов и пр.);
  • ИНН;
  • СНИЛС;
  • Трудовая книжка (если сотрудник уже где-то осуществлял трудовую деятельность);
  • Медицинская книжка (для ряда профессий является обязательной).

Кроме того, при приеме на работу по некоторым специальностям в обязательном порядке будут затребованы справки об отсутствии судимости и в ряде случаев о том, что претендент не состоит на учете в психоневрологическом и наркодиспансере. Что делать, если работодатель принуждает уволиться?

Если трудоустройство намеревается осуществить подросток до 16 лет, то ему необходимо предоставить разрешение от своих родителей (или официальных опекунов) о том, что они не возражают против такого шага. Отсутствие такого документа является уважительной причиной для отказа при устройстве на работу.

Женщинам (особенно беременным) разрешено отказывать, если производство, на которое они собрались трудоустроиться связано с осуществлением деятельности опасной для здоровья (например в химической промышленности или там где необходимо переносить много тяжелых предметов). По этой же причине можно отказать в трудоустройстве и несовершеннолетнему.

Мотивированным будет считаться отказ, если причиной стала предыдущая дисквалификация соискателя, отображенная в трудовой книжке (например, увольнение за прогулы).

Если работа связана с людьми, например работники детских садов и школ, то обоснованно откажут претенденту по причине ряда заболеваний (ВИЧ, эпилепсия и пр.)

Неправомерный отказ

ТК РФ (ст. 64) устанавливает, в каких случаях отказ о принятии на работу можно расценивать в качестве неправомерного:

  • Во-первых, таковым будет отклонение кандидатуры вовсе без объяснения причины;
  • Если мотивы, озвученные работодателем, подпадают под категорию противозаконных (их перечень представлен в ТК РФ);
  • При условии, что причины носят личностный характер и не относятся к деловой сфере и профессиональным качествам соискателя.

Претендентам на должность стоит учесть, что по требованию работодатель обязан предоставить письменный отказ с указанием мотивированных причин. И сделать это он должен в течение 7 рабочих дней с момента обращения за документом.

К дискриминационным причинам отказа ТК РФ относит следующие:

  • Половозрастная и национальная принадлежность;
  • Социальный статус;
  • Место проживания (если у лица отсутствует постоянная или временная регистрация по месту пребывания, то официально это тоже не может стать причиной отказа);
  • Отношение к общественным организациям и объединениям (например, к профсоюзу);
  • Религиозная позиция;
  • Имущественное положение и должностное.

Кроме того в ст.64 отдельным пунктом обозначено, что работодатель не имеет права отказать женщине в приеме на работу по причине ее беременности и/или наличия несовершеннолетних детей.

На работу по закону обязательно должен быть принят гражданин, если он соответствует одному из следующих требований:

  • Его кандидатура была одобрена в ходе конкурса на замещение вакантной должности.
  • При условии, что безработного специалиста прислал Центр занятости, и по основным профессиональным параметрам он подходит.
  • Если суд вынес решение о принятии (восстановлении).

Что делать в случае незаконного отказа

Если людям отказывают в приеме на работу, то большинство таковых, даже видя неправомерность действий, просто отступят. И определенное рациональное зерно в этом есть. Все-таки, огромное количество предприятий сейчас находится в частной собственности, и если хозяин или руководитель не желает там видеть конкретного человека, то нет особого смысла настаивать на своем. Рано или поздно человека все равно вынудят уволиться.

Но есть и государственные структуры, куда прием на работу осуществляет отдел кадров. И в таком случае стоит побороться за свои права. Если претендент усматривает необоснованность в отказе, то ему необходимо обратиться с исковым заявлением в суд общей юрисдикции. Сделать это надлежит в течение 3 месяцев после несостоявшегося трудоустройства.

В заявлении истец может потребовать заключения трудового договора, компенсацию морального и материального ущерба (в эту сумму может быть включен предполагаемый размер упущенной заработной платы).

Перед подачей иска необходимо собрать доказательную базу. В первую очередь следует запросить письменный отказ у несостоявшегося работодателя. Также будет нелишним найти публичное объявление о приеме на работу по имеющейся вакансии.

Оно может содержаться в печатном издании или на электронной бирже вакансий. В любом случае следует его зафиксировать. Чтобы на суде ответчик не мог аргументировать свой отказ тем, что он и вовсе не собирался брать на должность какого-либо претендента.

Мера ответственности

И пусть практика показывает, что большинство судебных решений выносятся в пользу работодателя, наказание за необоснованный отказ в приеме на работу все равно существует. И даже иногда находит свое применение.

Так, согласно КоАП РФ (ст. 5.27) за нарушения трудового законодательства предусмотрены следующие меры наказания:

  • Для должностных лиц это будет штраф в размере от 1 до 5 тыс. руб.
  • Для индивидуальных предпринимателей штрафные санкции будут такими же – от 1 до 5 тыс. руб.
  • Для организаций предусмотрен штраф от 30 до 50 тыс. руб.

И хотя законодательство предусматривает возможность уголовного преследования по делам связанным с нарушением прав беременных женщин по вопросу трудоустройства, но в реальности такого не происходит. Обычно судьи ограничиваются устным предупреждением.

На какую компенсацию может рассчитывать работник после незаконного отказа в приеме на работу?

Статья 64 Трудового кодекса РФ запрещает необоснованный отказ в приме на работу, а равно отказ по обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами работника, за исключением установленных законами случаев.

Отказ в приеме на работу может быть обжалован в суд. Однако далеко не все несостоявшиеся работники понимают, что именно они могут потребовать от работодателя в суде для восстановления своих нарушенных прав.

Весьма интересным в этом отношении является дело, рассмотренное Костромским областным судом (Определение Костромского областного суда от 14 февраля 2019 г. по делу № 33-45/2019). Данный спор примечателен тем, что соискатель решил стрясти с работодателя все возможные компенсации. Рассмотрим это дело поподробнее.

Гражданин обнаружил в интернете объявление организации о наличии вакансии помощника машиниста электропоезда. С целью поступления на работу соискатель отправился в другой населенный пункт (по месту расположения депо), прошел собеседование, получил направление на медосмотр. Однако в итоге в трудоустройстве ему было отказано. Обжаловав это решение работодателя, в суде работник заявил следующие требования:

  • обязать организацию заключить с ним трудовой договор;
  • взыскать невыплаченную заработную плату с момента незаконного отказа в приеме на работу;
  • взыскать расходы, связанные с трудоустройством (проезд, проживание в другом городе, затраты на медосмотр);
  • взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 миллионов рублей.

Суд, хоть и признал доказанным факт незаконного отказа в приеме на работу, но аппетиты истца все же поумерил. Во-первых, суд не посчитал допустимым понуждать организацию к заключению трудового договора. Как указано в определении, трудовым законодательством не предусмотрено такого способа защиты прав лица, желающего заключить трудовой договор, как возложение на работодателя обязанности заключить соответствующий трудовой договор. Заключение трудового договора с конкретным гражданином является правом, а не обязанностью работодателя.

А раз трудовые отношения между сторонами не возникли, трудовую функцию истец не выполнял, то и оснований для взыскания с организации невыплаченной заработной платы также не имеется.

Отметим, что аналогичным образом рассуждает абсолютное большинство судов. Добиться в суде понуждения работодателя к заключению трудового договора даже при признании отказа в трудоустройстве незаконным работникам почти никогда не удается (см., например, определения Курганского облсуда от 10 января 2019 № 33-74/2019, Челябинского облсуда от 07 июня 2018 № 11-6983/2018, Иркутского облсуда от 31 мая 2016 № 33-7137/2016, Оренбургского облсуда от 18 февраля 2015 № 33-976/2015, ВС Республики Саха (Якутия) от 09 июля 2014 № 33-2243-14, Пермского краевого суда от 23 апреля 2014 № 33-3461, Санкт-Петербургского горсуда от 08 апреля 2015 № 33-4047, ВС Республики Татарстан от 13 августа 2012 № 33-8149/2012).

А вот иные требования работника Костромской облсуд в той или иной части удовлетворил. Так, суд решил, что работник имеет право на компенсацию расходов, связанных с трудоустройством: проезда к месту нахождения работодателя, проживания там, а также прохождения медосмотра. Такие требования соискатели заявляют достаточно редко. Обычно они связаны как раз с расходами на медицинские осмотры. Удовлетворение иска в этой части представляется вполне логичным, ведь проведение таких осмотров в любом случае должно осуществляться за счет работодателя. И примеры такого подхода есть и в других судах (см., например, определения Курганского облсуда от 10 января 2019 № 33-74/2019, Челябинского облсуда от 07 июня 2018 № 11-6983/2018). А вот решение Костромского облсуда взыскать с работодателя компенсацию проезда и проживания соискателя выглядит довольно спорным. Ведь даже если бы трудоустройство состоялось и никакого нарушения прав истца не было, компенсировать ему указанные расходы работодатель был бы не обязан.

И, наконец, последний пункт требований работника – компенсация морального вреда. Конечно, взыскивать с работодателя 100-милионную компенсацию суд не стал и снизил ее размер до 100 тысяч рублей. Тем не менее, данное дело все равно является уникальным как по изначально заявленному размеру компенсации, так и по итоговому.

Вообще, компенсация морального вреда – это как раз то, в чем суды никогда не отказывают гражданам, чьи права были нарушены незаконным отказом в приеме на работу. Вопрос только в размере этой компенсации. Соискатели часто требуют взыскания с работодателя довольно внушительных сумм (хотя и не идущих ни в какое сравнение с той, которая была заявлена в Костромском облсуде), однако суды, определяя итоговый размер компенсации, почти никогда не выходят за пределы диапазона от 1 до 10 тысяч рублей (что в целом является обычным размером компенсации морального вреда в трудовых спорах). Приведем несколько примеров:

Суд Заявленный истцом
размер компенсации,
руб.
Определенный судом
размер компенсации,
руб.
определение Курганского облсуда от 10 января 2019 № 33-74/2019 30000 5000
определение Свердловского облсуда от 22 ноября 2017 № 33-18734/2017 180000 3000
определение Свердловского облсуда от 20 января 2017 № 33-895/2017 104000 2000
определение Верховного Суда Чувашской Республики – Чувашии от 19 октября 2016 № 33-5898/2016 100000 1000
определение Курганского облсуда от 01 марта 2016 № 33-739/2016 нет данных 3000 (снижена)
определение Омского облсуда от 01 июля 2015 № 33-4028/2015 50000 10000
определение Брянского облсуда от 29 июля 2014 100000 5000

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *