Отзыв ЭЦП

Инструкция: как отозвать электронную подпись

Когда отзывается ЭЦП

В Приказе Федерального казначейства № 261 от 14.09.2018 перечислено, по какой причине удостоверяющий центр отзывает сертификат:

  1. По инициативе организации-заказчика. Причина — увольнение или лишение полномочий сотрудника или изменение персональных данных владельца. Ликвидация заказчика и последующее прекращение работы самого заказчика обязывает пользователя отозвать ЭЦП.
  2. По инициативе территориального отделения Федерального казначейства. Специалисты ТОФК основываются на увольнении или снятии полномочий с владельца сертификата, смене регистрационных данных и прекращении функционирования заказчика. Причина — компрометация самого ключа электронной подписи.
  3. При прекращении работы ТОФК.
  4. При повреждении или поломке носителя ЭЦП.
  5. При окончании срока действия.

Правила, как отозвать ЭЦП при увольнении сотрудника, закреплены в регламенте удостоверяющего центра (Приказ ФК № 261 от 14.09.2018). В некоторых случаях заказчик не отзывает, а аннулирует ключ:

  • если владелец не владеет ключом электронной подписи;
  • если ЭЦП уже содержится в другом сертификате;
  • если суд постановил прекратить действие из-за наличия недостоверных сведений на носителе.

Заказчик обязан уведомить представителей ТОФК о возникновении компрометирующих ситуаций, после чего ключ подписи аннулируют в течение 12 часов. Запись об аннулированных носителях вносится и в реестр, и в САС — список аннулированных подписей.

Как отозвать

Возможность отзыва ключа у заказчика есть. Вот инструкция, как отозвать сертификат ЭЦП Казначейства. Она универсальна, используйте ее для всех ситуаций, когда требуется прекратить действие электронной подписи.

Шаг 1. Написать заявление на сайте Казначейства.

Если по каким-либо техническим причинам организация-заказчик не имеет возможности отозвать сертификат через интернет, представители учреждения лично обращаются в удостоверяющий центр территориального отделения Федерального казначейства и подают заявление об изменении статуса ключа. Заявление составляется в строгом формате, утвержденном Приказом № 261 (Приложение № 3 к Регламенту). Обратиться в ТОФК вправе как сам владелец ключа, так и его представитель на основании доверенности.

Скачать пустой бланк заявления для отзыва сертификата электронной подписи

Шаг 2. Перейти на сайт Казначейства.

Делается это, как и первоначальное оформление ЭЦП, — через онлайн-сервис Федерального казначейства для подачи электронных документов «Портал заявителя».

Функционал системы позволяет пользователям самостоятельно изменить статус ЭЦП и в определенных случаях отозвать его. Сделать это надлежит в разделе «Получение и изменение статуса сертификата».

Шаг 3. Переходим в раздел управления признаками и выбираем действие «Изменение статуса сертификата».

Шаг 4. Заполняем пустые поля электронной заявки. Понадобится указать вид и причину изменения.

Шаг 5. Когда все ячейки заполнены, подписываем бланк и направляем его в удостоверяющий центр на рассмотрение.

Запрос рассматривается в течение нескольких дней. Специалисты Казначейства проверяют бланк на соответствие сведений реестру сертификатов. При несоответствии информации заявитель получит отказ. В случае полного соответствия данных ЭЦП отзовут, а заказчик получит уведомление о прекращении действия подписи.

Какие нужны документы

Чтобы Казначейством был отозван сертификат электронной подписи, понадобится всего лишь один документ — паспорт или иное удостоверение личности заявителя.

Паспорт предоставляется только при личном обращении. При формировании заявления никаких дополнительных документов предоставлять не нужно, так как основные документы заказчика уже предоставлены при регистрации пользователя на «Портале заявителя».

Отзыв подписи для отчетности ИФНС

В ч. 6-7, 9 ст. 14 63-ФЗ, Приказе ФНС № СА-7-6/364@ от 20.08.2015 сказано, можно ли отозвать электронную подпись для передачи финансовой и налоговой отчетности, и что понадобится для этого сделать. Пользователь вправе отзывать свою ЭЦП, процедура эта достаточно проста. Отзыв производится в программе передачи отчетности, то есть через СБИС.

Вот инструкция, как отозвать сертификат ЭЦП налоговой:

  1. Перейти в личный кабинет пользователя в программе передачи отчетов в ИФНС.
  2. В пользовательском меню найти реестр электронных подписей.
  3. Найти сертификат, действие которого хотите прекратить, и выбрать «Отозвать».
  4. Заполнить электронное заявление об отзыве — указать основание для прекращения работы ключа, ответственного сотрудника и его контакты.
  5. Подписать заявление и отправить на рассмотрение.

Важно не только заполнить электронную заявку, но и распечатать ее, подписать у руководства и заверить оттиском печати. Удостоверяющий центр, выдавший ключ, потребует отсканированный вариант обращения в цветном виде — чтобы отражались «живые» подпись и печать.

Во втором квартале 2018 г. налоговая инспекция инициировала мероприятия по проверке ООО «Магнум». Генеральным директором и единственным участником общества является Сергей Хургиш, который подписывал налоговую и бухгалтерскую отчетность с использованием электронной подписи.

По результатам проверки ФНС внесла в ЕГРЮЛ сведения о недостоверности адреса фирмы, после чего заблокировала сертификат ключа ЭЦП, выданный обществу для сдачи налоговой отчетности в электронном виде.

Первая инстанция поддержала блокировку

Общество обжаловало действия ИФНС по блокировке электронного сертификата ключа в Арбитражный суд Калининградской области. ООО «Магнум» указало, что является действующим юридическим лицом, взаимодействующим с рядом контрагентов. Фирма обратила внимание суда на тот факт, что направляла в адрес налоговой письмо с изложением всех своих «анкетных данных» и фактических обстоятельств реальной хозяйственной деятельности. По мнению ООО «Магнум», блокировка электронного сертификата ключа ЭЦП не соответствует действующему законодательству. Кроме того, это сделало невозможным подачу налоговой декларации, тем самым осложнив хозяйственную деятельность налогоплательщика.

Первая инстанция в рамках дела А21-762/2019 поддержала позицию инспекции и отказала в удовлетворении исковых требований. Обосновывая решение, суд заметил, что основными контрагентами общества являются организации «зоны риска» – юридические лица, в собственности которых нет недвижимого имущества, земельных участков, транспортных средств. При анализе расчетных счетов контрагентов ИФНС не установила перечислений денежных средств в адрес ООО «Магнум».

Дополнительно АС Калининградской области указал, что инспекция неоднократно направляла уведомления о вызове генерального директора Сергея Хургиша, который не пришел в налоговый орган и не предоставил уведомлений о невозможности явки. Как отмечено в решении, в ходе мероприятий налогового контроля сотрудники инспекции выехали по юридическому адресу общества с целью осмотра и вручения повторной повестки о вызове на допрос руководителю. По указанному адресу ООО «Магнум» обнаружено не было. Именно это послужило основанием для проставления признака компрометации сертификата ключа электронной подписи в информационном ресурсе участников документооборота.

ИФНС также выяснила, что Сергей Хургиш с 2014 года работает механиком в составе экипажа рыболовного судна в ПАО «Океанрыбфлот». Указанная организация сообщила, что на момент запроса налоговой гражданин находится в очередном рейсе, поэтому допрос может быть проведен капитаном судна.

Суд также установил, что в отношении ООО «Магнум» в налоговой декларации по НДС за II квартал 2018 года отражены значительные обороты по операциям при минимальной сумме НДС, исчисленной к уплате в бюджет, удельный вес налоговых вычетов превышает 99% в общей сумме исчисленного налога. У общества минимальная среднесписочная численность работников. Оно не предоставляло справки по формам 2-НДФЛ и 6-НДФЛ за 2017–2018 годы. Более того, в собственности общества отсутствует движимое и недвижимое имущество, а его расчеты носят транзитный характер: получая денежные средства от покупателей с НДС, общество оплачивает услуги без НДС, частично снимая денежные средства.

Из вышесказанного, по мнению суда, следовало, что инспекция установила признаки, свидетельствующие о неосуществлении обществом реальной финансово-хозяйственной деятельности.

Апелляция вынесла новое решение

ООО «Магнум» обжаловало решение первой инстанции в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд, который посчитал позицию заявителя обоснованной. Проанализировав акт нижестоящей инстанции, суд отметил, что именно установленное первой инстанцией отсутствие реальной финансово-хозяйственной деятельности общества позволило ей сделать вывод о том, что руководитель организации не имеет отношения ни к этой деятельности, ни к владению и фактическому распоряжению ключом электронной подписи.

Апелляция обратила внимание на тот факт, что доводы инспекции не были подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами. Так, в суд первой инстанции ИФНС предоставила только ответы на запросы о работе генерального директора в ПАО «Океанрыбфлот». В свою очередь суд, соглашаясь с доводами налоговой, не сослался на имеющиеся в материалах дела доказательства.

Апелляционная инстанция указала на наличие в материалах письма общества, которое подтверждает факт направления налогоплательщиком документов о своей финансово-хозяйственной деятельности по требованию ИФНС. Более того, подчеркнул суд, отсутствуют доказательства уклонения общества от исполнения требований налогового органа о предоставлении необходимой информации. Однако нижестоящая инстанция при вынесении решения не оценила эти сведения.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд напомнил, что согласно подп. 1 п. 6.1 ст. 14 Закона об электронной подписи сертификат ключа ЭЦП может быть аннулирован в случае, если не подтверждено, что владелец сертификата ключа проверки электронной подписи владеет ключом, соответствующим ключу проверки, указанному в таком сертификате. Однако инспекция указанное обстоятельство не доказала.

Апелляция также напомнила о том, что бремя доказывания соответствия закону действий по блокировке электронного сертификата ключа в силу ст. 65 АПК РФ, ч. 5 ст. 200 АПК лежало на инспекции. Однако ИФНС не подтвердила указанные обстоятельства. При этом заявитель представил доказательства нарушения указанными действиями своих прав и законных интересов.

Руководствуясь указанными выводами, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд отменил решение первой инстанции и признал действия инспекции незаконными, обязав ее устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Магнум».

Представитель общества назвал дело прецедентным для региона

Интересы ООО «Магнум» представлял адвокат АП Калининградской области Николай Якименко. Он отметил, что изначально в отношении его доверителя МИФНС России № 1 по Калининградской области проводила мероприятия по проверке достоверности адреса. После этого, как сообщает адвокат, МИФНС России № 9 по г. Калининграду по поручению инспекции № 1 по Калининградской области инициировала проверку хозяйственной деятельности общества, в результате чего и был заблокирован сертификат ключа электронной подписи.

Николай Якименко рассказал, что налоговый орган неоднократно нарушал законодательство как в ходе налоговых проверок, так и в рамках судебного спора. Так, он отметил, что запись о недостоверности адреса была включена в реестр фактически потому, что инспекторы налоговой, несколько раз выезжавшие по месту нахождения юрлица, попросту не нашли на территории производственно-складского комплекса кабинет общества.

Адвокат указал, что в данном деле он столкнулся с проблемой, с которой регулярно встречаются налогоплательщики: «Инспекции продолжают требовать личного присутствия руководителя, в то время как законодательство позволяет предоставить объяснения в письменном виде».

В своем комментарии «АГ» Николай Якименко назвал данный спор прецедентным. «Насколько мне известно, в Калининградской области за последние два года налоговая не проиграла ни одного спора. Надеюсь, вынесенное в нашу пользу решение позволит переломить такую негативную практику», – сказал он.

Эксперты отметили значимость решения

Адвокат АП г. Москвы Марина Дарьина сообщила, что в рассматриваемом деле налоговый орган применил подходы, которые обычно используются им при доказывании фактов необоснованности получения налоговой выгоды. «Основной составляющей такого доказывания является поиск в цепочке поставок недобросовестного звена. Более того, даже при наличии недобросовестных соисполнителей вся сделка в совокупности чаще всего признается фиктивной для налоговых целей, поэтому налоговые органы уделяют такое пристальное внимание анализу деятельности компании. В случае если налогоплательщик получает налоговую льготу посредством осуществления фиктивных операций, происходит их игнорирование и отказ в учете такой хозяйственной операции для целей получения налогоплательщиком льгот», – пояснила она.

«На первый взгляд постановление апелляционного суда кажется «прорывным». Однако оно не изменяет судебную практику о признании обоснованным получения налоговой выгоды фирмой-однодневкой, потому что суд применил формальный подход, указав, что блокировка электронного сертификата ключа налоговым органом противоречит Закону об электронной подписи», – комментирует адвокат.

Марина Дарьина отмечает, что соответствующая оценка апелляцией выводов инспекции о «фиктивности налогоплательщика» могла бы использоваться для отстаивания правоты налогоплательщика. «Тем не менее постановление можно считать положительным событием для налогоплательщиков, поскольку в настоящий момент сложившейся практикой по таким спорам является вынесение решений в пользу налогового органа. Количество таких актов с каждым годом становится все больше», – сообщила адвокат. По словам Марины Дарьиной, чаще всего суды становятся на сторону налогового органа, поскольку наличие признаков фирмы-однодневки является «краеугольным камнем в доказывании любого недобросовестного поведения со стороны налогоплательщика или создания видимости такого поведения».

Адвокат, партнер и руководитель практики «Арбитражное, налоговое и банкротное право» Коллегии адвокатов г. Москвы № 5 Вячеслав Голенев полагает, что рассматриваемый спор – «очередной пример «перегибов» налоговой на местах». Он отметил, что инспекция фактически заблокировала деятельность организации. При этом, по мнению адвоката, аннулирование сертификата ключа электронной подписи не могло воспрепятствовать совершению налогового правонарушения.

Вячеслав Голенев подчеркнул, что само по себе предположение налогового органа о возможных фактах «нереальности» хозяйственных операций налогоплательщика без проведения проверки не свидетельствует о доказанности такой нереальности. По его мнению, также необходимо было доказать соблюдение процедуры налоговой проверки и факт получения необоснованной налоговой выгоды. «Поведение налоговой вызывает недоумение, поскольку для доказывания необоснованности налоговой выгоды блокировать налогоплательщику возможность подавать отчетность очевидно не нужно», – заключил адвокат.

Как отозвать ЭЦП для госзакупок

Основания для прекращения действия сертификата

В приказе Федерального казначейства № 261 от 14.09.2018 сказано, можно ли отозвать электронную подпись для проведения закупок. Можно. Прекращает действие не сам ключ подписи (электронный носитель), а сертификат, который изначально и запускает действие верифицирующей системы. Инициаторами отзыва выступают не только заказчики и владельцы ЭЦП, но и специалисты Федерального казначейства.

Правила устанавливает Казначейство. Для этого выпускают специальные нормативные акты, в которых сказано, в какие сроки и как отозвать сертификат ЭЦП Казначейства или удостоверяющего центра. В регламенте работы с подписью прописано и по какой причине удостоверяющий центр отзывает сертификат:

  1. Завершение срока действия сертификата.
  2. Закрытие или упразднение территориального органа Федерального казначейства (ТОФК), удостоверяющий центр которого выдал ЭЦП.
  3. Неисправность ключа, к которому привязан сертификат.
  4. Инициатива заказчика. В этом случае причиной для прекращения действия ЭЦП является увольнение ответственного сотрудника или снятие с него определенных полномочий по госзакупкам, закрытие организации-заказчика, нарушение функций криптографической защиты самого ключа.
  5. Инициатива ТОФК. Основания аналогичны (увольнение или смена данных пользователя, ликвидация заказчика или самого органа Казначейства). Если скомпрометирован носитель ЭЦП, то обязательно будет отозван сертификат электронной подписи.

Существует процедура аннулирования сертификата ЭП. Аннулируют те ключи, которые не принадлежат владельцу ЭП и которые содержатся в ранее выпущенном сертификате. ЭЦП аннулируют и по решению суда. По регламенту ФК, это происходит в течение 12 часов после сообщения заказчика о несоответствии данных, о чем вносится запись в реестр и список аннулированных сертификатов.

Как отозвать свою ЭЦП

Есть два способа, как отозвать свою электронную подпись:

  • лично;
  • электронно.

Если заявление подается специалистом лично в удостоверяющий центр Казначейства, заявителю понадобится:

  • заявление;
  • паспорт или иной идентифицирующий документ;
  • доверенность, если обращается не лично владелец, а его представитель.

Если обращаетесь электронно, то паспорт не нужен.

Форма заявления об изменении статуса приведена в Регламенте № 261.

Как отозвать ЭЦП уволенного сотрудника

Увольнение здесь не имеет ключевого значения, такие действия предпринимают при смене реквизитов работника, при окончании срока действия и при ликвидации заказчика. Рассмотрим пошагово, как отозвать ЭЦП при увольнении ответственного сотрудника.

Шаг 1. Заходим на сайт Казначейства.

Шаг 2. Выбираем в меню команду «Получение и изменение статуса сертификата». Переходим в раздел «Изменение статуса».

Шаг 3. Формируем заявление об изменении электронной подписи и заполняем все ячейки. Обязательно укажите формат изменений и основание для таких действий.

Шаг 4. Подписываем обращение и передаем в УЦ на рассмотрение.

Специалисты УЦ проводят проверку содержания обращения на соответствие реестру. Заказчик получит уведомление как о положительном, так и об отрицательном результате проверки. По итогам положительного решения электронную подпись отзовут.

Как отзывается ЭЦП для отчетности

Помимо ключа, подписывающего закупочную документацию, в организациях и у индивидуальных предпринимателей действует ЭЦП для верификации и отправления бухгалтерской, финансовой и налоговой отчетности. Инструкция, как отозвать электронную подпись физическому лицу или учреждению, едина для всех пользователей. Все правила изложены в статье 14 63-ФЗ от 06.04.2011 (ч. 6-7, 9 ст. 14) и Приказе ФНС России № СА-7-6/ от 20.08.2015. Вот алгоритм, как отозвать сертификат ЭЦП налоговой:

  1. Заходим в личный кабинет в системе для обмена отчетностью.
  2. Переходим в реестр и выбираем нужную подпись.
  3. В контекстном меню находим позицию «Отозвать».
  4. Заполняем подробное заявление о прекращении действия, указываем основания для отзыва и данные специалиста, на которого открыт ключ.
  5. Распечатываем, подписываем в электронном и в живом виде и направляем в УЦ по телекоммуникационным каналам связи.

Помимо электронной версии, необходимо передать и отсканированный экземпляр, подписанный руководителем, и с печатью учреждения. Сведения об отозванном ключе отразятся в реестре.

Сертификат содержит недействительную цифровую подпись компании Тензор nalog.ru

03-04-2019 18:21 5973

Наблюдается ошибка — «бесконечная» прокрутка колеса на этапе: «В хранилище сертификатов «Личные» установлен КСКПЭП, выданный юридическому лицу удостоверяющим центром, и успешно создана электронная подпись с использованием КСКПЭП юридического лица.»

Если вы уверены в корректной настройке в соответствии с инструкциями приложенными на сайте nalog.ru:

И у Вас установлены: сертификат Головного Удостоверяющего Центра и сертификат удостоверяющего центра Минкомсвязи.

То остается проверить хранилище сертификатов windows при помощи консоли (Win + R) certmgr.msc.

Переходим в Личное/Сертификаты. Открываем сертификат, при помощи которого производим попытку авторизации в ЛК, переходим на вкладку Путь сертификации.

На данной вкладке должны присутствовать:

1) корневой удостоверяющий центр;

2) промежуточные удостоверяющие центры;

3) состояние сертификата не должно быть равным: «Этот сертификат содержит недействительную цифровую подпись».

Для решения проблемы проверяем кем был выдан сертификат. Для этого возвращаемся во вкладку «Общие». Далее скачиваем и устанавливаем корневые и промежуточные сертификаты. Для компании Тензор переходим по .

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *