Положение об ответственности работников

Как разработать положение об ответственности работников

Кто составляет и утверждает положение

Документ, определяющий порядок наказания работников «рублем» за недостачи, порчу или утрату имущества, может отсутствовать на предприятии. Но если руководство решит, что он необходим, то одновременно может назначить и лицо, в обязанности которого войдет его разработка. Как правило, бумаги, касающиеся трудовой деятельности персонала, составляют в отделе кадров или секретариате. Если организация небольшая или речь идет об ИП, этим может заняться бухгалтер или сам руководитель. Как бы там ни было, но утвердить положение может только непосредственный глава предприятия либо уполномоченное им лицо.

Структура документа

Поскольку чиновники не разработали типовой формы такого положения и в принципе не требуют его наличия, работодатель вправе написать все, что необходимо. Главное правило — все нормы документа должны соответствовать трудовому законодательству и не налагать на сотрудников материальную ответственность (полную, ограниченную или коллективную) выше предусмотренной в законе. Поэтому прежде чем приступить к написанию текста, придется изучить (как минимум):

  • Раздел XI Трудового кодекса РФ;
  • Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 31.12.2002 № 85;
  • Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 № 52.

А чтобы исключить нарушения трудовых прав подчиненных и не ограничить собственные, рекомендуем перед утверждением ЛНА проконсультироваться с юридической службой или сторонним юристом.

Что стоит включать в положение? В нем желательно прописать:

  • права и обязанности работников и руководителей подразделений, как представителей работодателя;
  • перечень ситуаций, когда наступает ограниченная (в пределах среднего месячного заработка), полная либо коллективная ответственность;
  • список сотрудников предприятия, с которыми должны заключаться соответствующие договоры о материальной ответственности при приеме на работу (можно в виде приложения);
  • перечень работ, при выполнении которых на работников возлагается материальная ответственность (можно отдельным приложением);
  • порядок проведения плановых и внеплановых инвентаризаций для ведения учета материально-технических ценностей;
  • механизм наказания подчиненных в досудебном порядке;
  • обстоятельства, при которых материальная ответственность не наступает.

Обращаем внимание, что у работодателя есть право не применять наказание. Но в таком случае подход к работникам должен быть единым, чтобы нельзя было заподозрить руководство в дискриминации.

Образец положения

Вместе с юристами мы подготовили образец документа. Его можно взять за основу и разработать собственный.

Положение о материальной ответственности работников, образец 2020

Скачать

Положение об ответственности работников является локальным нормативным актом, поэтому с ним необходимо ознакомить всех сотрудников, ведь каждый из них может нанести материальный ущерб имуществу работодателя. Обычно это делается в трехдневный срок после утверждения документа. Действует он до тех пор, пока руководитель не решит отменить или уточнить его.

Положение о материальной ответственности работников — образец 2019 — 2020

Для чего необходимо положение о материальной ответственности и на чем оно основано

Постановление № 85 и ПМО

Особые случаи, отражаемые в ПМО

Возрастной аспект ПМО

5 нюансов при возмещении ущерба, которые нужно учесть

Описание этапов взыскания материального ущерба с работника

Итоги

Для чего необходимо положение о материальной ответственности и на чем оно основано

Положение о материальной ответственности работников (ПМО) представляет собой внутренний локальный акт, описывающий схему взаимоотношений работодателя и работников в плане сохранности имущества фирмы и затрагивающий нюансы возмещения ущерба.

Обязательность «материального» положения, как и большинства внутрифирменных разработок (положения об оплате труда, премировании, индексации зарплаты и др.), законодательством не предусмотрена. Отсутствуют и специальные требования к его составу, объему и содержанию.

Наличие такого документа предусматривает единый подход ко всем работникам в отношении их ответственности за имущество фирмы, а также исключает разногласия между сторонами трудового договора по вопросам возмещения материальных убытков.

ВАЖНО! «Материально-ответственный» вопрос, которому посвящено положение, может описываться и в иных внутренних документах (коллективном договоре, внутрифирменном трудовом распорядке или соглашениях о материальной ответственности). В этом случае без разработки отдельного положения можно обойтись.

В основе создания ПМО лежат 13 статей ТК РФ (238-250) и постановление Минтруда России «Об утверждении перечней должностей и работ…» от 31.12.2002 № 85. ТК РФ регламентирует важные аспекты определения размера ущерба, нанесенного фирме работниками, порядок его взыскания, обстоятельства, исключающие ответственность материально ответственного лица, а также иные важные нюансы.

Положение № 85 носит дополнительный нормативно-информационный характер. Помимо готового шаблона договора о материальной ответственности (ДМО), в нем перечислены должности и работы, выполняемые сотрудниками, с которыми возможно заключение ДМО.

Постановление № 85 и ПМО

При разработке ПМО стоит деликатно отнестись к содержанию постановления № 85. Предусматривая ответственность работников, связанную с обеспечением сохранности имущества фирмы, необходимо соотнести законность требований ПМО с информацией, отраженной в указанном постановлении. Кроме того, договоры с работниками лучше оформлять с учетом приведенного в постановлении № 85 шаблона ДМО.

Заключая со своими сотрудниками ДМО, придется не только свериться с перечнем должностей из постановления № 85, но и принять во внимание указанные в нем виды работ.

ВАЖНО! Чем более дотошно работодатель проведет подготовительные процедуры по оформлению всех важных бумаг, тем проще в будущем будет разрешать ситуации, связанные с материальным возмещением ущерба. Кроме того, ответственный подход работодателя к системе обеспечения сохранности своего имущества и изначальная детальная проработка расчетных алгоритмов определения суммы ущерба (на этапе заключения трудового договора и ДМО) показывают работнику степень его материальной ответственности.

У работодателя может возникнуть соблазн перестраховаться и заключить ДМО со всеми без исключения сотрудниками. В этом случае он самовольно расширит перечень лиц, с которыми по постановлению № 85 можно заключать ДМО, а права работников, чья профессия или выполняемая работа в этот перечень не включены, будут нарушены.

Во избежание признания ДМО неправомерно заключенным и придания ПМО статуса документа, соответствующего законодательству, непосредственно в тексте или в качестве приложения к нему необходимо перечислить все должности согласно штатному расписанию фирмы, занятие которых работником требует оформления ДМО.

Составить штатное расписание без ошибок поможет статья «Унифицированная форма № Т-3 — штатное расписание (бланк)».

Особые случаи, отражаемые в ПМО

Ограничиться перечислением в ПМО должностей, соответствующих постановлению № 85, — значит не учесть важный нюанс, предусмотренный трудовым законодательством. Он касается ситуаций, когда полная материальная ответственность может наступить для тех работников, с которыми ДМО не заключены (и по закону их оформление не требуется).

Внедоговорная материальная ответственность наступает в следующих случаях (ст. 243 ТК РФ):

  • ущерб имуществу фирмы нанесен умышленными действиями работника;
  • повреждение, утрата и порча активов наступила в результате действий или бездействия сотрудника, находящегося в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или токсического);
  • имущество фирмы было испорчено в результате преступных действий работника (есть приговор суда) или совершенного им административного проступка, факт которого установлен госорганом;
  • работник повредил имущество фирмы, используя его в личных целях;
  • фирма понесла ущерб в результате разглашения ее работником секретных сведений, составляющих охраняемую законом тайну.

В такой ситуации работодатель может дополнительно подстраховаться, заключив с работником, имеющим допуск к секретной информации, договор о неразглашении коммерческой тайны. Он подчеркнет важность неразглашения секретных данных и формально наложит на работника дополнительную ответственность за их сохранность.

ВАЖНО! Взыскать с работника упущенную выгоду договор о неразглашении не поможет, так как обязанность по возмещению ущерба возникает в рамках трудовых отношений и правила ст. 139 ГК РФ о возмещении убытков в полном объеме для таких случаев не применяются.

Возрастной аспект ПМО

Описывая в ПМО принципы возмещения работниками материального ущерба, необходимо принимать во внимание такой немаловажный фактор, как их возраст.

Условия взыскания ущерба с малолетних сотрудников в ПМО должны оговариваться особо. Категория работников «до 18 лет» требует от работодателей самого тщательного подхода. К примеру, ДМО, заключенный с таким сотрудником, не будет иметь юридической силы, а принуждение несовершеннолетнего работника к полному возмещению ущерба противозаконно.

ВАЖНО! Ст. 244 ТК РФ позволяет заключать ДМО только с работниками категории «18+», работа которых непосредственно связана с деньгами и товарными ценностями.

Однако трудовое законодательство, например ст. 242 ТК РФ, защищает и интересы работодателя, ограничивая степень безнаказанности работников категории «до 18 лет» в зависимости от того, в каком состоянии они были в момент нанесения имуществу работодателя ущерба.

К примеру, если активы фирмы пострадали от действий несовершеннолетнего работника, находящегося в неадекватном состоянии (под воздействием наркотиков, алкоголя или токсических веществ), а также в результате совершения им преступления или административного проступка, ущерб подлежит возмещению в полном объеме.

Остальные работники, возраст которых превышает 18 лет, перед законом равны и возмещают нанесенный работодателю ущерб в соответствии с возложенными на них обязанностями и условиями заключенных ДМО.

5 нюансов при возмещении ущерба, которые нужно учесть

В ПМО необходимо предусмотреть условия, когда работодатель может на законных основаниях предъявить работнику претензии по поводу ненадлежащего исполнения им трудовых обязанностей, повлекшего необходимость возмещения материального ущерба. В этом случае фирма обязана:

  • доказать вину работника в недостаче или материальном ущербе;
  • определять размер ущерба только в величине реального уменьшения (ухудшения) имущества и суммы затрат на его восстановление (при их наличии) без учета неполученных доходов;
  • производить расчет суммы возмещения из рыночных цен, действующих на день причинения ущерба, но не ниже остаточной стоимости утраченного или испорченного имущества по данным бухучета с учетом естественной убыли;
  • не требовать от работника полного возмещения ущерба в случаях, когда не произошло недостачи и (или) порчи имущества (ограниченная ответственность);
  • освободить работника от возмещения ущерба, если не были обеспечены надлежащие условия для хранения имущества, вверенного работнику.

Описание этапов взыскания материального ущерба с работника

Обособленно от организационных аспектов в ПМО необходимо уделить внимание подробному описанию процесса взыскания с работников стоимости утраченного или испорченного имущества фирмы.

Последовательность процедур взыскания представляет собой цепочку поэтапно выполняемых работодателем действий, направленных на снижение собственных материальных потерь, вызванных халатными действиями сотрудников. Особое значение при этом имеет соблюдение всех требований законодательства.

Начальный этап: инвентаризация

Предварительной ступенью процедуры взыскания ущерба является инвентаризация. Она призвана выявить факт порчи имущества фирмы и задокументировать его (п. 27 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 29.07.1998 № 34н).

Оформить результаты инвентаризации быстро и качественно поможет статья «Унифицированная форма № ИНВ-3 — бланк и образец».

Инвентаризация проводится после оформления соответствующего приказа.

Для оформления приказа о проведении инвентаризации можно воспользоваться образцом, размещенным на нашем сайте. См. статью «Приказ о проведении инвентаризации — образец заполнения».

1-й этап: служебное расследование

Следующее звено цепочки — внутрифирменное расследование, целью которого является определение причин повреждения или утраты активов (ст. 247 ТК РФ). При этом не обойтись без создания комиссии, состав которой утверждается приказом руководителя фирмы.

Работнику, нанесшему ущерб, тоже придется потрудиться — он обязан письменно объяснить причины возникновения ущерба. Его отказ это сделать налагает на работодателя дополнительную функцию по составлению акта, фиксирующего факт отказа (ст. 247 ТК РФ).

Письменные объяснения провинившегося работника рассматриваются комиссией и принимаются во внимание при определении степени его вины. Если ущерб причинен несколькими работниками, комиссии придется выяснить объем ответственности каждого из них.

2-й этап: расчет суммы ущерба

Прибавится работы и у специалистов финансовой службы фирмы — им необходимо максимально достоверно определить величину причиненного работником ущерба.

Во внимание нужно принять множество факторов: рыночную цену утраченного или испорченного имущества на дату нанесения ущерба, информацию из бухучета об остаточной стоимости имущества и др. (ст. 246 ТК РФ).

Заключительный этап: оформление документов и иные завершающие процедуры

Материалы служебного расследования не являются закрытой информацией для работника, в отношении которого оно проводится, и (или) его представителя. Чинить препятствия указанным лицам при ознакомлении и обжаловании оформленных и полученных в ходе расследования бумаг работодатель не вправе (ст. 247 ТК РФ).

Длительность завершающего этапа зависит от того, будет ли работодатель обращаться в суд для взыскания ущерба.

Взыскать с работника исчисленную сумму ущерба работодатель вправе без обращения в судебные органы, если его величина не превышает среднего месячного заработка работника. Этой процедуре предшествует оформление распоряжения руководителя фирмы. Сделать это необходимо в месячный срок с даты расчета окончательной суммы ущерба (ст. 248 ТК РФ).

В отдельных случаях работник и работодатель могут заключить соглашение, предусматривающее постепенное возмещение работником материальных потерь (рассрочка). Одновременно с соглашением работник должен письменно выразить свое обязательство уплатить означенную сумму и конкретизировать сроки платежей.

Если работник уклонился от обязательств по возмещению ущерба, работодатель имеет право обратиться в суд (ст. 248 ТК РФ).

Все вышеописанные этапы закрепляются в положении о материальной ответственности работников, содержание которого у разных компаний может отличаться. С одним из вариантов такого документа вы можете ознакомиться на нашем сайте.

Скачать образец положения о материальной ответственности работников 2019-2020

Итоги

Материальные потери фирмы, возникшие по вине ее работников, подлежат возмещению. Чтобы взыскать ущерб, работодателю придется потрудиться: провести инвентаризацию, создать комиссию, рассчитать ущерб и т. д. Все этапы этого процесса, а также общие вопросы взаимодействия работодателя и работников по вопросам обеспечения сохранности имущества находят отражение в положении о материальной ответственности.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Положение о материальной ответственности работников (образец 2019)

Сторона трудового договора, которая причинила ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами. При этом материально ответственной стороной трудовых отношений может быть как работодатель, так и работник (ч. 1 ст. 232 ТК РФ).

Работодатель, в целях регламентации вопросов привлечения работников к материальной ответственности и, своего рода, повышения их «сознательности» может разработать и утвердить отдельный локальный нормативный акт – Положение о материальной ответственности, образец которого приведем в нашей консультации.

Составляем Положение о материальной ответственности

Положение о материальной ответственности не является обязательным документом, который должен быть у работодателя. А потому, если он решил разработать такой локальный нормативный акт, то его содержание и структуру он определяет сам. Нужно понимать, что Положение не может накладывать на работников ответственность в размере выше того, что предусмотрен ТК РФ (ч. 2 ст. 232 ТК РФ). С другой стороны, отсутствие такого Положения не лишает работодателя права требовать с работника возместить причиненный им ущерб.

Напомним, что работодатель может требовать от работника возмещения только прямого действительного ущерба (ч. 1 ст. 238 ТК РФ). Под таким ущербом понимаются (п. 15 Постановления Пленума ВС от 16.11.2006 № 52):

  • реальное уменьшение наличного имущества работодателя;
  • ухудшение состояния такого имущества;
  • необходимость для работодателя нести затраты на приобретение имущества или на возмещение ущерба третьим лицам.

При этом для возникновения материальной ответственности работника необходимо подтвердить его виновное противоправное поведение. Это может быть не только действие, но и бездействие работника (ч. 1 ст. 233 ТК РФ). В любом случае, даже если речь идет о прямом действительном ущербе, причиненном работодателю работником в результате виновного противоправного поведения, размер такого ущерба работодатель должен доказать (ч. 2 ст. 233 ТК РФ).

А вот упущенная выгода в виде неполученных доходов не может быть взыскана с работника (ч. 1 ст. 238 ТК РФ).

Напомним, что в общем случае за причиненный работодателю ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка (ст. 241 ТК РФ). Речь идет об ограниченной материальной ответственности работника. А вот полная матответственность может накладываться на работника на основании заключенных договоров о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности.

Что касается порядка привлечения работника к материальной ответственности, то подробнее об этом мы рассказывали .

При решении вопроса о привлечении работника к матответственности нужно помнить об обстоятельствах, исключающих материальную ответственность работника (ст. 239 ТК РФ).

Учитывая, что кроме материальной основным видом ответственности работника является дисциплинарная, Положение о матответственности часто включает в себя и порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности. Да и само Положение может именоваться, например, «Положение о дисциплинарной и материальной ответственности работников организации».

С Положением, как с локальным нормативным актом работодателя, необходимо знакомить работников под роспись при их трудоустройстве (ч. 3 ст. 68 ТК РФ).

Приведем для Положения о материальной и дисциплинарной ответственности образец его заполнения.

Обращаем внимание, что даже если размер ущерба, причиненного работником работодателю, определен, работодатель имеет право на его взыскание, а сам работник не возражает против возмещения ущерба, работодатель в общем случае имеет право отказаться от взыскания ущерба с работника полностью или частично (ст. 240 ТК РФ).

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *