Проф стандарты бухучета с 2018 года

С 6 апреля 2019 года вступил в силу новый профессиональный стандарт для бухгалтеров, который принят Приказом Минтруда от 21.02.2019 № 103н. Соответственно, ранее действующий профессиональный стандарт признается утратившим силу.

Содержание

Кто применяет профессиональные стандарты?

Профессиональный стандарт — это характеристика квалификации, которая необходима работнику для выполнения определенного вида профессиональной деятельности, в том числе для выполнения определенной трудовой функции (ч. 2 ст. 195.1ТК РФ).

Но в настоящее время профессиональные стандарты применяются:

  • для отдельных видов компаний;
  • для тех, кто ввел их локальными актами на предприятии.

Особенности использования профстандартов предусмотрены, например, для ГУП и МУП, госкорпораций, а также хозяйственных обществ, в уставном капитале которых более 50% акций или долей принадлежит государству. 📌 Реклама Отключить

В перспективе планируется замена ЕТКС и ЕКС профессиональными стандартами, а также отдельными отраслевыми требованиями к квалификации работников, утверждаемыми законодательными и иными нормативными правовыми актами, которые имеются уже и в настоящее время (например, в сфере транспорта и др.). Но такая замена, по мнению Минтруда России, будет происходить в течение достаточно длительного периода (<Письмо> Минтруда России от 04.04.2016 N 14-0/10/В-2253 <Ответы на типовые вопросы по применению профессиональных стандартов>).

ТК РФ устанавливает обязательность применения требований, содержащихся в профессиональных стандартах, в том числе при приеме работников на работу, в следующих случаях:

  • согласно части второй статьи 57 ТК РФ наименование должностей, профессий, специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках или профессиональных стандартах, если в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами с выполнением работ по этим должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений;
  • согласно статье 195.3 ТК РФ требования к квалификации работников, содержащиеся в профессиональных стандартах, обязательны для работодателя в случаях, если они установлены ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В других случаях эти требования носят рекомендательный характер. 📌 Реклама Отключить

Вместе с тем, в качестве рекомендаций целесообразно ознакомиться с профессиональным стандартом, понять, хватает ли вашему бухгалтеру знаний, нужно ли повысить квалификацию. Для бухгалтеров бюджетной сферы повышение квалификации является обязательным, а для коммерческих организаций, к сожалению, работодатель не обязан оплачивать повышение квалификации.

Что нужно знать рядовому бухгалтеру?

Рядовой бухгалтер должен иметь пятый подуровень квалификации.

Что он должен делать?

  1. составлять первичные учетные документы;
  2. вести прием первичных учетных документов;
  3. выявлять случаи нарушения ответственными лицами графика документооборота;
  4. проверять первичку;
  5. систематизировать первичные учетные документы текущего отчетного периода;
  6. составлять первичные документы;
  7. обеспечивать данными для проведения инвентаризации.

Также в действия рядового бухгалтера могут входить: 📌 Реклама Отключить

  1. денежное измерение;
  2. регистрация данных;
  3. отражение в бухгалтерскому учете результатов переоценки объектов бухгалтерского учета;
  4. составление калькуляций;
  5. сопоставление инвентаризации с данными регистров бухгалтерского учета.

Что нужно знать главному бухгалтеру?

Для главного бухгалтера существуют дополнительные требования к квалификации. То есть если бухгалтер получал специальность педагога или же экономиста, то ему требуется пройти повышение квалификации.

Так, главным бухгалтером может работать лицо:

  • имеющее высшее образование — бакалавриат;
  • высшее образование — бакалавриат и дополнительное профессиональное образование;
  • среднее профессиональное образование — программы подготовки специалистов среднего звена;
  • среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование.

Фактически, проблемы возникают в части несоответствия образовательных программ, ведь программы бакалавриата по бухгалтерскому учету появились достаточно недавно, а большинство специалистов страны получали образование давно, и не имеют конкретно такой квалификации, то есть им придется повышать свои знания. 📌 Реклама Отключить Для шестого, седьмого и восьмого уровня необходимо повышение квалификации не меньше 120 часов за 3 года, но не менее 20 часов в год. Также существуют требования к опыту работы.

Если работник хочет занять должность главного бухгалтера, то при наличии высшего образование, он должен проработать по специальности не менее 5 лет, если имеет среднее образование — не менее 7 лет.

И здесь задачи посерьезнее и связаны, в основном, с отчетностью:

  • организация и планирование процесса формирования информации в системе бухгалтерского учета;
  • координация и контроль процесса формирования информации в системе бухгалтерского учета;
  • формирование числовых показателей отчетов, входящих в состав бухгалтерской (финансовой) отчетности;
  • счетная и логическая проверка правильности формирования числовых показателей отчетов, входящих в состав бухгалтерской отчетности;
  • формирование пояснений к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах;
  • обеспечение необходимых документов бухгалтерского учета для осуществления процессов внутреннего контроля;
  • обеспечение сохранности бухгалтерской отчетности;
  • организация передачи бухгалтерской отчетности в архив в установленные сроки.

В области налогообложения главный бухгалтер должен: 📌 Реклама Отключить

  • идентифицировать объекты налогообложения;
  • проверять качество составления регистров налогового учета;
  • исправлять ошибки налогового учета;
  • разрабатывать формы налоговых регистров;
  • оценивать изменение налоговых обязательств;
  • осуществлять мониторинг законодательства о налогах и сборах;
  • анализировать налоговое законодательство.

Задачи финансового анализа также могут быть возложены на главного бухгалтера:

  • планирование работ по анализу финансового состояния экономического субъекта;
  • координация и контроль выполнения работ по анализу финансового состояния экономического субъекта;
  • разработка финансовой политики экономического субъекта;
  • составление финансовых планов, бюджетов и смет экономического субъекта;
  • руководсто работой по управлению финансами, исходя из структуры.

Чаще всего из этого перечня главные бухгалтера не уделяют внимания мероприятиям внутреннего контроля. Однако мероприятиям внутреннего контроля посвящена статья 19 федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». Экономический субъект обязан организовать и осуществлять внутренний контрольсовершаемых фактов хозяйственной жизни. 📌 Реклама Отключить

Внутренний контроль — процесс, направленный на получение достаточной уверенности в том, что экономический субъект обеспечивает:

а) эффективность и результативность своей деятельности, в том числе достижение финансовых и операционных показателей, сохранность активов;

б) достоверность и своевременность бухгалтерской (финансовой) и иной отчетности;

в) соблюдение применимого законодательства, в том числе при совершении фактов хозяйственной жизни и ведении бухгалтерского учета.

Экономический субъект может применять следующие процедуры внутреннего контроля:

а) документальное оформление (например, осуществление записей в регистрах бухгалтерского учета на основе первичных учетных документов, в том числе бухгалтерских справок; включение в бухгалтерскую (финансовую) отчетность существенных оценочных значений исключительно на основе расчетов);

📌 Реклама Отключить

б) подтверждение соответствия между объектами (документами) или их соответствия установленным требованиям (например, проверка оформления первичных учетных документов на соответствие установленным требованиям при принятии их к бухгалтерскому учету). К данным процедурам внутреннего контроля относятся также процедуры контроля взаимосвязанных фактов хозяйственной жизни (например, соотнесение перечисления денежных средств в оплату материальных ценностей с получением и оприходованием этих ценностей);

в) санкционирование (авторизация) сделок и операций, обеспечивающее подтверждение правомочности совершения их; как правило, выполняется персоналом более высокого уровня, чем лицо, осуществляющее сделку или операцию (например, утверждение авансового отчета сотрудника его руководителем);

📌 Реклама Отключить

г) сверка данных (например, сверка расчетов экономического субъекта с поставщиками и покупателями для подтверждения сумм дебиторской и кредиторской задолженности; сверка остатков по счетам бухгалтерского учета наличных денежных средств с остатками денежных средств по данным кассовой книги);

д) разграничение полномочий и ротация обязанностей (например, возложение полномочий по составлению первичных учетных документов, санкционированию (авторизации) сделок и операций и отражению их результатов в бухгалтерском учете на разных лиц на ограниченный период с целью уменьшения рисков возникновения ошибок и злоупотреблений);

е) процедуры контроля фактического наличия и состояния объектов, в том числе физическая охрана, ограничение доступа, инвентаризация;

ж) надзор, обеспечивающий оценку достижения поставленных целей или показателей (например, правильности осуществления сделок и операций, выполнения учетных операций, точности составления бюджетов (смет, планов), соблюдения установленных сроков составления бухгалтерской (финансовой) отчетности;

📌 Реклама Отключить

з) процедуры, связанные с компьютерной обработкой информации и информационными системами, среди которых, как правило, выделяют процедуры общего компьютерного контроля и процедуры контроля, осуществляемые в отношении отдельных функциональных элементов системы (модулей, приложений). Процедуры общего компьютерного контроля включают правила и процедуры, регламентирующие доступ к информационным системам, данным и справочникам, правила внедрения и поддержки информационных систем, процедуры восстановления данных и другие процедуры, обеспечивающие бесперебойное использование информационных систем. Процедуры контроля, осуществляемые в отношении отдельных функциональных элементов системы, включают, в частности, логическую и арифметическую проверку данных в ходе обработки информации о фактах хозяйственной жизни (проверку правильности оформления реквизитов документов, контроль введенных сумм, автоматическую сверку данных, отчеты об операциях и ошибках, др.).

📌 Реклама Отключить

Таким образом, поскольку мероприятия внутреннего контроля входят в обязанность экономического субъекта, то их проведение обязательно.

Что появилось нового в профессиональном стандарте?

Во-первых, рядовые бухгалтера теперь получили виды наименований должностей:

  • бухгалтер;
  • бухгалтер 1 категории;
  • бухгалтер 2 категории.

Во-вторых, если ранее шестой уровень квалификации использовался для главных бухгалтеров, то теперь данный уровень применяется как для главных бухгалтеров, так и для начальников отделов бухгалтерского учета. То есть на начальников отделов также распространяется требование по повышению квалификации.

В третьих, появились новые уровни квалификации:

  • седьмой, который применяется также для главных бухгалтеров;
  • восьмой, который дополнительно применяется для начальника управления консолидированной финансовой отчетности.

Седьмой уровень нужен для организаций, которые имеют обособленные подразделения, в том числе те, которые выделены на отдельный баланс. В этом случае в трудовые действия бухгалтера входит: 📌 Реклама Отключить

  • сбор и анализ информации о деятельности экономического субъекта;
  • организация построения бухгалтерского учета;
  • организация постановки бухгалтерского учета.

Также необходимо:

  • разработать и применять собственные стандарты бухгалтерского учета;
  • обеспечивать консультирование сотрудников.

То есть бухгалтер должен выделить время на разъяснительную работу, поскольку работа в обособленных структурных подразделениях является более сложной, требуется как составление единой системы подготовки и сдачи отчетности.

Восьмой уровень квалификации необходим для тех, кто предоставляет консолидированную отчетность. Это касается как бухгалтерского так и налогового учета. Так, например, с 2019 года возможно сдавать консолидированную отчетность по налогу на имущество. Для этого необходимо подать в налоговый орган соответствующее уведомление.

📌 Реклама Отключить

Какие задачи стоят перед бухгалтером 8 уровня квалификации?

  • организация деятельности по сбору и анализу информации об учетных политиках зависимых и дочерних обществ для целей разработки учетной политики основного общества;
  • организация методического обеспечения составления консолидированной отчетности субъекта консолидированной отчетности;
  • планирование, координация и контроль разработки учетной политики основного общества;
  • организация консультирования зависимых и дочерних обществ (субъектов отчетности);
  • контроль соблюдения сроков и качества выполнения работ в области методического обеспечения составления консолидированной финансовой отчетности.

Таким образом, в отчетности больше внимания уделяется консолидации. Для кого нужна консолидированная отчетность: 📌 Реклама Отключить

  • для организаций, имеющих обособленные подразделения и дочерние организации;
  • для тех, кто сдает отчетность по МСФО.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 27.07.2010 N 208-ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности» организации составляют, представляют и публикуют консолидированную финансовую отчетность, начиная с отчетности за год, следующий за годом, в котором МСФО признаны для применения на территории Российской Федерации

Также важно помнить, что бухгалтер отвечает за раскрытие отчетности. Раскрытие консолидированной финансовой отчетности осуществляется организацией не позднее 30 дней со дня истечения срока для ее представления. Консолидированная финансовая отчетность организации, содержащая сведения, составляющие государственную тайну, раскрывается в части, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну. В случае, если в консолидированной финансовой отчетности часть информации, содержащая сведения, составляющие государственную тайну, не может быть выделена, такая отчетность не подлежит раскрытию.

📌 Реклама Отключить

По международным стандартам консолидированную отчетность должна готовить материнская компания.

Но материнская организация не обязана представлять консолидированную финансовую отчетность, если она удовлетворяет всем следующим условиям:

(i) материнская организация сама является дочерней организацией, находящейся в полной или частичной собственности другой организации, и все ее другие собственники, включая тех, кто в иных случаях не имеет права голоса, были проинформированы о том, что материнская организация не будет представлять консолидированную финансовую отчетность, и не возражают против этого;

(ii) долговые и долевые инструменты материнской организации не обращаются на открытом рынке (на внутренней либо зарубежной фондовой бирже или на внебиржевом рынке, включая местные и региональные рынки);

📌 Реклама Отключить

(iii) материнская организация не представляла и не находится в процессе представления своей финансовой отчетности комиссии по ценным бумагам или иному регулирующему органу в целях выпуска инструментов любого класса на открытый рынок; и

(iv) конечная или любая промежуточная материнская организация указанной материнской организации подготавливает финансовую отчетность в соответствии с МСФО, доступную для открытого пользования, и в которой дочерние организации консолидируются или оцениваются по справедливой стоимости через прибыль или убыток в соответствии с настоящим МСФО

Консолидированная отчетность группы предполагает объединение финансовых показателей контролируемого бизнеса, а не находящегося под влиянием (пусть и значительным). Поэтому базовыми в консолидированной финансовой отчетности являются данные материнской и дочерней(их) компании(й).

📌 Реклама Отключить

Для идентификации участника группы как дочерней компании рекомендуется проанализировать существующие между ним и предполагаемой головной (материнской) организацией группы правоотношения с целью определения:

  1. Полномочий в отношении данного юридического лица.
  2. Подверженности рискам, связанным с участием в уставном капитале зависимого юридического лица. Например, головная организация подвергается рискам неполучения доходов от «дочки», если на доход такой организации влияют результаты деятельности зависимого юридического лица (в частности, получение дивидендов, получение (распределение) экономических выгод от его деятельности, вознаграждения за обслуживание его активов или обязательств).

Где можно узнать ответы на вопросы?

Понятно, что что-то новое всегда вызывает вопросы, работодателю нужно определиться, какой уровень квалификации должен быть у специалистов, нужно ли его повышать и за чей счет. 📌 Реклама Отключить При возникновении вопросов можно рекомендовать обратиться к письму Минтруда России от 06.07.2016 N 14-2/ООГ-6465. Ответы на наиболее часто задаваемые вопросы по применению профессиональных стандартов размещены на официальном сайте Минтруда России по адресу: http://www.rosmintrud.ru/docs/mintrud/payment/128.

Для организаций Минтрудом России начиная с 2013 года на базе ФГБУ «Научно-исследовательский институт труда и социального страхования» организованы и регулярно проводятся информационно-консультационные семинары о применении профессиональных стандартов. Информация о проведении бесплатных семинаров НИИ ТСС, в том числе по применению профессиональных стандартов, размещена по электронному адресу: http://vet-bc.ru/. Методическая помощь по применению профессиональных стандартов предоставляется НИИ труда и социального страхования по адресу электронной почты primenenieps@mail.ru.

📌 Реклама Отключить

Что делать муниципальных и государственным учреждениям в связи с введением новых стандартов для бухгалтеров?

ТК РФ устанавливает обязательность применения требований, содержащихся в профессиональных стандартах, в том числе при приеме работников на работу, в следующих случаях:

  • согласно части второй статьи 57ТК РФ наименование должностей, профессий, специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках или профессиональных стандартах, если в соответствии с ТК РФили иными федеральными законами с выполнением работ по этим должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений;
  • согласно статье 195.3ТК РФ требования к квалификации работников, содержащиеся в профессиональных стандартах, обязательны для работодателя в случаях, если они установлены ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Что касается государственных и муниципальных организаций, то учитывая важность внедрения профессиональных стандартов для повышения производительности труда, обеспечения качества выполняемых работ (услуг), данным организациям следует провести анализ профессиональных компетенций работников на соответствие профессиональным стандартам, при необходимости составить план подготовки работников и дополнительного профессионального образования работников в рамках бюджета на соответствующий год (<Письмо> Минтруда России от 04.04.2016 N 14-0/10/В-2253). 📌 Реклама Отключить

В какие документы нужно внести поправки?

В связи с принятием нового профессионального стандарта для бухгалтеров рекомендуется внести поправки:

  • в трудовые договоры;
  • в должностные инструкции.

Должностные инструкции целесообразно привести в соответствие с новым стандартов.

Приведем пример фрагмента должностной инструкции.

1.1. Бухгалтер 1 категории относится к категории специалистов.

1.2. На должность бухгалтера принимается лицо, имеющее:

1) среднее профессиональное образование по программам подготовки специалистов среднего звена, дополнительное профессиональное образование по специальным программам;

2) стаж работы не менее 3 лет — при специальной подготовке по учету и контролю.

1.3. Бухгалтер должен знать:

📌 Реклама Отключить

1) основы законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете (в том числе нормативные правовые акты о документах и документообороте), о налогах и сборах, об архивном деле, в области социального и медицинского страхования, пенсионного обеспечения, о хранении и изъятии регистров бухгалтерского учета, а также гражданского, трудового, таможенного законодательства, Общероссийский классификатор управленческой документации (в части, касающейся выполнения трудовых действий);

2) практику применения законодательства Российской Федерации по вопросам оформления первичных учетных документов, по вопросам денежного измерения объектов бухгалтерского учета, по бухгалтерскому учету;

3) внутренние организационно-распорядительные документы организации, регламентирующие порядок составления, хранения и передачу в архив первичных учетных документов, правила стоимостного измерения объектов бухгалтерского учета, а также по вопросам оплаты труда, особенности группировки информации, содержащейся в первичных учетных документах, правила хранения документов и защиты информации в организации;

📌 Реклама Отключить

4) порядок составления сводных учетных документов в целях осуществления контроля и упорядочения обработки данных о фактах хозяйственной жизни;

5) основы экономики, технологии, организации производства и управления в организации;

6) методы калькулирования себестоимости продукции (работ, услуг);

7) методы учета затрат продукции (работ, услуг);

8) Правила внутреннего трудового распорядка;

9) требования охраны труда и правила пожарной безопасности

1.4. Бухгалтер должен уметь:

1) составлять (оформлять) первичные учетные документы, в том числе электронные документы;

2) владеть приемами комплексной проверки первичных учетных документов;

3) вести регистрацию и накопление данных посредством двойной записи, по простой системе;

4) составлять бухгалтерские записи в соответствии с рабочим планом счетов организации;

📌 Реклама Отключить

5) владеть методами калькулирования себестоимости продукции (работ, услуг), составлять отчетные калькуляции, производить расчеты заработной платы, пособий и иных выплат работникам организации;

6) применять правила стоимостного измерения объектов бухгалтерского учета, способы начисления амортизации, принятые в учетной политике организации;

7) сопоставлять данные аналитического учета с оборотами и остатками по счетам синтетического учета на последний календарный день каждого месяца;

8) готовить различные справки, ответы на запросы, содержащие информацию, формируемую в системе бухгалтерского учета;

9) исчислять рублевый эквивалент выраженной в иностранной валюте стоимости активов и обязательств;

10) обеспечивать сохранность первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета до передачи их в архив;

📌 Реклама Отключить

11) исправлять ошибки, допущенные при ведении бухгалтерского учета, в соответствии с установленными правилами;

12) пользоваться компьютерными программами для ведения бухгалтерского учета, информационными и справочно-правовыми системами, оргтехникой

2. Трудовые функции

2.1. Ведение бухгалтерского учета:

1) принятие к учету первичных учетных документов о фактах хозяйственной жизни организации;

2) денежное измерение объектов бухгалтерского учета и текущая группировка фактов хозяйственной жизни;

3) итоговое обобщение фактов хозяйственной жизни.

3. Должностные обязанности

3.1. Бухгалтер исполняет следующие обязанности:

3.1.1. В рамках трудовой функции, указанной в подпункте 1 пункта 2.1настоящей должностной инструкции:

1) составляет (оформляет) первичные учетные документы;

📌 Реклама Отключить

2) осуществляет прием первичных учетных документов о фактах хозяйственной жизни организации;

3) выявляет случаи нарушения ответственными лицами графика документооборота и порядка представления в бухгалтерскую службу первичных учетных документов и информирует об этом руководителя бухгалтерской службы;

4) осуществляет проверку первичных учетных документов в отношении формы, полноты оформления, реквизитов;

5) проводит систематизацию первичных учетных документов текущего отчетного периода в соответствии с учетной политикой;

6) составляет на основе первичных учетных документов сводные учетные документы;

7) осуществляет подготовку первичных учетных документов для передачи в архив;

8) изготавливает копии первичных учетных документов, в том числе в случае их изъятия уполномоченными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации;

📌 Реклама Отключить

9) обеспечивает данными для проведения инвентаризации активов и обязательств организации в соответствии с учетной политикой организации.

Возможно, ваши должностные инструкции и соответствуют стандарту, тогда вносить в них поправки не придется, но если у вас есть, например, обособленные подразделения или предусмотрена консолидация, то пересмотр инструкций будет являться обязательной процедурой.

В целом, профессиональные стандарты достаточно важны для бухгалтеров. Внесенные поправки только конкретизируют те реалии ведения бухгалтерского учета, которые сегодня существуют. Однако для бухгалтеров применение профессиональных стандартов означает необходимость повышения квалификации, изучение новых требований и переход на более высокий уровень работы, что также обусловлено изменениям законодательных норм.

Профстандарт «Бухгалтер» – «дорожная карта» бухгалтерской профессии

Важно: с 6 апреля 2019 года действует новый профессиональный стандарт «Бухгалтер» (утвержден приказом Минтруда России от 21.02.2019 № 103н). Он обязывает всех бухгалтеров, которые не имеют профильного образования, пройти программу профессиональной переподготовки. Подробнее о новом профстандарте читайте в новой статье на сайте Контур.Школы.

Профессиональный стандарт «Бухгалтер» утвержден приказом Минтруда России от 22.12.2014 № 1061н. По сути, профстандарт — это «дорожная карта» бухгалтерской профессии.

Что такое «профессиональный стандарт»

Профессиональный стандарт характеризует квалификацию, необходимую работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности. Составляющие квалификации — знания, умения, навыки и опыт работы (ст. 195.1 ТК РФ).

Специальность определяет трудовую функцию, а квалификация отражает уровень мастерства в рамках специальности (ст. 15 ТК РФ). Таким образом, профессиональный стандарт «Бухгалтер» устанавливает квалификацию, необходимую для работы по соответствующей специальности. Причем этот документ зарегистрирован в Минюсте России и опубликован официально.

Требования к квалификации работников определяются их должностными обязанностями, которые, в свою очередь, обусловливают наименования должностей (письмо Роструда от 30.04.2008 № 1028-с).

Как пользоваться профстандартом?

В профессиональном стандарте «Бухгалтер» (далее — Стандарт) выделены две должности — бухгалтер и главный бухгалтер. Для каждой должности определена обобщенная трудовая функция, которая детализирована посредством конкретного перечня трудовых функций. В отношении каждой функции указано, какие именно трудовые действия, умения и знания необходимы для ее реализации.

Очевидно, работник бухгалтерии как лицо, непосредственно заинтересованное, проштудирует Стандарт самостоятельно. Пересказывать его не имеет смысла. Рассмотрим отдельные моменты.

Профессиональный стандарт для главного бухгалтера

От главного бухгалтера требуется составление и представление финансовой отчетности экономического субъекта. Эта обобщенная функция включает в себя:

  • составление бухгалтерской отчетности;
  • составление консолидированной финансовой отчетности (по МСФО);
  • внутренний контроль ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности;
  • ведение налогового учета и составление налоговой отчетности, налоговое планирование.

Во-первых, Стандарт относит налоговую отчетность к финансовой отчетности. В принципе это справедливо. Ведь суммы налогов, полученные в результате налогового учета, отражаются на счетах бухгалтерского учета. А во-вторых, Минтруд России считает, что рядовому бухгалтеру вести налоговый учет не под силу.

На основании Стандарта единственного бухгалтера компании, составляющего отчетность, следует именовать (в трудовом договоре и в трудовой книжке) главным (абз. 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).

Профессиональный стандарт для бухгалтера

Бухгалтер должен выполнять итоговое обобщение фактов хозяйственной жизни. Эта обобщенная функция подразумевает подсчет в регистрах бухучета итогов и остатков, закрытие оборотов по счетам.

Стандарт относит к категории бухгалтеров служащих, занятых бухгалтерскими операциями и учетом (код 4121 по Общероссийскому классификатору занятий ОК 010-93, утв. постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 № 298). В обязанности таких работников входит выполнение несложных расчетов по отдельным участкам бухгалтерского учета. Следовательно, бухгалтер может не знать всех участков учета.

Работодателю целесообразно дифференцировать квалификацию бухгалтеров — например, предусмотреть должности «ведущий бухгалтер», «старший бухгалтер», «бухгалтер участка» (по учету расчетов, основных средств, материалов и пр.), «бухгалтер-стажер» (на практике — «помощник бухгалтера»). Круг обязанностей бухгалтера каждой категории детально характеризует должностная инструкция.

Примечательно, что кассиры относятся к служащим сферы обслуживания (код 421 по ОК 010-93). Бухгалтерами они не считаются. Получается, что после кассира участок «Касса» должен обрабатывать еще и бухгалтер. Такая двойная обработка информации неудобна, да и не практикуется.

Новый стандарт бухгалтера. Требования к знаниям

В целом Стандарт предъявляет не просто высокие, а максимальные требования к знаниям как главных, так и «рядовых» бухгалтеров. Эти требования являются отражением нормативных требований к ведению учета, включая составление отчетности.

На основании профстандарта каждый специалист может наметить для себя конкретные направления повышения квалификации. В Школе Бухгалтера вы можете обновить и систематизировать знания, получить практические навыки и найти ответы на свои вопросы. Все наши курсы повышения квалификации разработаны с учетом профстандарта «Бухгалтер».

Так, бухгалтеру необходимы знания основ законодательства об архивном деле, о социальном и медицинском страховании, пенсионном обеспечении, а также гражданского, трудового, таможенного законодательства.

А вот знать МСФО бухгалтеру необязательно. Напрашивается вывод, что Стандарт не предполагает ведение учета на основе МСФО. Главный бухгалтер составляет консолидированную финансовую отчетность путем трансформации данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, составленных по российским правилам.

Стандарт вменяет в обязанности бухгалтера составление калькуляций себестоимости продукции (работ, услуг). Для этого ему необходимы представления о технологии, организации производства и управления, принятых в компании. Калькулирование предполагает и владение отраслевыми инструкциями (письмо Минфина России от 29.04.2002 № 16-00-13/03). Между тем Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (утв. постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37) предусматривает должность экономиста по бухгалтерскому учету и анализу хозяйственной деятельности. Подлежит ли она упразднению — неясно.

Отметим, что от главбуха ожидается знание судебной практики по вопросам бухгалтерского учета. Хотя знание арбитражной практики по налоговым спорам несравненно важнее.

К сожалению, пониженных требований к бухгалтерам, ведущим учет на малых предприятиях или в условиях специальных налоговых режимов, Стандарт не предусматривает.

Профессиональный стандарт для бухгалтеров, главных бухгалтеров – смотрите вебинар в Школе бухгалтера.

Образование и стаж

Требования Стандарта к образованию и стажу приводят в замешательство. Дело в том, что Закон № 402-ФЗ (п. 1, п. 2 ч. 4, ч. 5 ст. 7) устанавливает подобные ограничения лишь для главных бухгалтеров, причем в определенных случаях (в зависимости от организационно-правовой формы экономического субъекта, сферы его деятельности и пр.). В иных случаях, прямо неоговоренных, законодатель специальных требований к бухгалтерам не предъявляет.

В соответствии со Стандартом бухгалтер должен иметь либо среднее профессиональное образование, либо дополнительное профессиональное образование. Но даже при наличии такого образования — еще и опыт практической работы по учету и контролю не менее 3-х лет. Возникает парадокс: специалист, получивший необходимое образование после вступления Стандарта в силу, но не имеющий означенного опыта, к работе по специальности допущен не будет. Тогда какой смысл в получении образования? Скажем, учет и контроль осуществляет табельщик (Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утв. постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37). Не вправе работать бухгалтером и лицо, имеющее неоконченное высшее образование.

Дополнительное профессиональное образование: программы повышения квалификации и программы профессиональной переподготовки. К освоению этих программ допускаются лица, имеющие либо получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование (ст. 76 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Главбух, не имеющий высшего образования, должен иметь опыт практической работы не менее 5-ти лет из последних 7-ми календарных лет работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью.

Наличие дополнительного профессионального образования по специальным программам и опыт работы не менее трех лет – требования, предъявляемые к соискателям, не имеющим профильного образования (письмо Минтруда России от 12.01.2016 № 14-3/В-3).

А вот каким критериям должен отвечать руководитель экономического субъекта, принявший ведение учета на себя (ч. 3 ст. 7 Закона № 402-ФЗ), – об этом Стандарт вообще умалчивает. Хотя подобные решения весьма распространены и способны в значительной мере повлиять на качество финансовой отчетности.

В таблице приведена выдержка из профстандарта «Бухгалтер» о требованиях к образованию, обучению, опыту работы и особым условиям допуска к работе:

Возможные наименования должностей Бухгалтер Главный бухгалтер
Требования к образованию и обучению Среднее профессиональное образование — программы подготовки специалистов среднего звена
Дополнительное профессиональное образование по специальным программам
Высшее образование,
Среднее профессиональное образование
Дополнительные профессиональные программы — программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки
Требования к опыту практической работы При специальной подготовке по учету и контролю не менее трех лет Не менее пяти лет из последних семи календарных лет работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, при наличии высшего образования — не менее трех лет из последних пяти календарных лет
Особые условия допуска к работе В отдельных экономических субъектах к главному бухгалтеру или иному должностному лицу, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, могут устанавливаться дополнительные требования

Чем грозит несоответствие профстандарту?

Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. Это указано в статье 81 ТК РФ.

Недостаточный стаж, как и отсутствие необходимого образования, не могут быть основанием для увольнения.

Бухгалтерским работникам «на местах» ничего не грозит. Буквального следования стандарту можно опасаться при приеме на работу. Кстати, требования стандарта уже взяли «на вооружение» кадровые агентства, подбирающие персонал для бухгалтерий.

Досье на проект

В соответствии с пунктом 16 Правил разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 4, ст. 293; 2014, N 39, ст. 5266), приказываю:

Утвердить прилагаемый профессиональный стандарт «Экономист».

Министр М.А. Топилин

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
труда и социальной защиты
Российской Федерации
от «__» ______20__г. N___

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ

Регистрационный номер

I. Общие сведения

Работа по осуществлению экономической деятельности организации
(наименование вида профессиональной деятельности) Код

Основная цель вида профессиональной деятельности:

Повышение эффективности и рентабельности производства, качества выпускаемой и освоение новых видов продукции, достижение высоких конечных результатов при оптимальном использовании материальных, трудовых и финансовых ресурсов

Группа занятий:

1219 Управляющие финансово-экономической и административной деятельностью, не входящие в другие группы 2631 Экономисты
(код ОКЗ*(1)) (наименование) (код ОКЗ) (наименование)

Отнесение к видам экономической деятельности:

70.22 Консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления
84.13 Регулирование и содействие эффективному ведению экономической деятельности организации
(код ОКВЭД*(2)) (наименование вида экономической деятельности)

II. Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта вида профессиональной деятельности)

Обобщенные трудовые функции Трудовые функции
код Наименование уровень квалификации Наименование Код уровень (подуровень) квалификации
A Экономический анализ финансово-хозяйственной деятельности организации 6 Сбор и обработка первичных данных финансово-хозяйственной деятельности организации A/01.6 6
Применение методов исследования деятельности организации A/02.6 6
В Создание экономически обоснованных систем деятельности организации 7 Экономическая постановка задач стратегического управления B/01.7 7
Формирование экономических моделей деятельности организации B/02.7 7

III. Характеристика обобщенных трудовых функций

3.1. Обобщенная трудовая функция

Наименование Формирование планов финансово-хозяйственной деятельности организации Код A Уровень квалификации 6
Происхождение обобщенной трудовой функции Оригинал X Заимствовано из оригинала
Код оригинала Регистрационный номер профессионального стандарта
Возможные наименования должностей, профессий Экономист
Требования к образованию и обучению Среднее профессиональное образование — программы подготовки специалистов среднего звена Высшее образование — бакалавриат Дополнительное профессиональное образование — программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки
Требования к опыту практической работы
Особые условия допуска к работе
Другие характеристики

Дополнительные характеристики

3.1.1. Трудовая функция

Наименование Сбор и обработка первичных данных финансово-хозяйственной деятельности организации Код A/01.6 Уровень (подуровень) квалификации 6
Происхождение трудовой функции Оригинал X Заимствовано из оригинала
Код оригинала Регистрационный номер профессионального стандарта
Трудовые действия Подготовка исходных данных для составления проектов финансово-хозяйственной, производственной и коммерческой деятельности (бизнес-планов) организации в целях обеспечения роста объемов сбыта продукции и увеличения прибыли
Выполнение расчетов по материальным, трудовым и финансовым затратам, необходимые для производства и реализации выпускаемой продукции, освоения новых видов продукции, прогрессивной техники и технологии
Подготовка исходных данных для проведения расчетов экономических и социально-экономических показателей, характеризующих деятельность организации
Проведение расчетов экономических и социально-экономических показателей на основе типовых методик с учетом действующей нормативной правовой базы
Разработка экономических разделов планов организации
Необходимые умения Составлять проекты финансово-хозяйственной, производственной и коммерческой деятельности (бизнес-планов) организации
Осуществлять экономический анализ хозяйственной деятельности организации и ее подразделений, выявлять резервы производства
Разрабатывать меры по обеспечению режима экономии, повышению рентабельности производства, конкурентоспособности выпускаемой продукции, производительности труда
Оптимально использовать материальные, трудовые и финансовые ресурсы
Применять инструментальные средства для обработки экономических данных в соответствии с поставленной задачей
Анализировать результаты расчетов финансово-экономических показателей и обосновывать полученные выводы
Находить организационно-управленческие решения в профессиональной деятельности
Собирать и анализировать исходные данные, необходимые для расчета экономических и социально-экономических показателей, характеризующих деятельность организации
Необходимые знания Законодательные и нормативные правовые акты по планированию, учету и анализу финансово-хозяйственной деятельности организации
Порядок разработки нормативов материальных ресурсов организации
Порядок разработки бизнес-планов организации
Порядок разработки перспективных и годовых планов хозяйственно-финансовой и производственной деятельности организации
Порядок ведения планово-учетной документации организации
Методические материалы по планированию, учету и анализу финансово-хозяйственной деятельности организации
Другие характеристики

3.1.2. Трудовая функция

Наименование Применение методов исследования деятельности организации Код A/02.6 Уровень (подуровень) квалификации 6
Происхождение трудовой функции Оригинал X Заимствовано из оригинала
Код оригинала Регистрационный номер профессионального стандарта
Трудовые действия Формирование и проверка планов финансово-экономического развития организации
Выбор и применение статистических, экономико-математических методов и маркетингового исследования количественных и качественных показателей деятельности организации
Расчет влияния внутренних и внешних факторов на экономические показатели
Определение экономической эффективности организации труда и производства, внедрения новой техники и технологии
Подготовка отчетов о финансово-хозяйственной деятельности организации
Определение резервов повышения эффективности деятельности организации
Совершенствование форм организации труда и управления, а также плановой и учетной документации организации
Необходимые умения Применять методики определения экономической эффективности производства
Анализировать производственно-хозяйственные планы
Рассчитывать экономические и социально-экономические показатели, характеризующие деятельность организации
Выполнять необходимые для составления экономических разделов планов расчеты, обосновывать их и представлять результаты работы в соответствии с принятыми в организации стандартами
Строить стандартные теоретические и эконометрические модели, анализировать и интерпретировать полученные результаты
Анализировать и интерпретировать финансовую, бухгалтерскую и иную информацию, содержащуюся в отчетности организации, и использовать полученные сведения для принятия управленческих решений
Использовать для решения аналитических и исследовательских задач современные технические средства и информационные технологии
Необходимые знания Законодательные и нормативные правовые акты по планированию, учету и анализу финансово-хозяйственной деятельности организации
Порядок разработки нормативов материальных ресурсов
Методы экономического анализа и учета показателей деятельности организации и его подразделений
Методические материалы по планированию, учету и анализу деятельности организации
Порядок разработки бизнес-планов
Порядок разработки перспективных и годовых планов хозяйственно-финансовой и производственной деятельности организации
Классификация методов и приемов, используемых при анализе финансово-хозяйственной деятельности организации
Правила и нормы охраны труда
Порядок ведения договорной работы
Организация оперативного и статистического учета
Другие характеристики

3.2. Обобщенная трудовая функция

Наименование Создание экономически обоснованных систем деятельности организации Код В Уровень квалификации 7
Происхождение обобщенной трудовой функции Оригинал X Заимствовано из оригинала
Код оригинала Регистрационный номер профессионального стандарта

Возможные наименования должностей, профессий Экономист I категории Экономист II категории Начальник планово-экономического отдела
Требования к образованию и обучению Высшее образование — магистратура или специалитет Дополнительное профессиональное образование — программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки
Требования к опыту практической работы Не менее 3 лет в экономической сфере для специалистов Не менее 5 лет в области экономического планирования для руководителей
Особые условия допуска к работе
Другие характеристики

Дополнительные характеристики

Наименование документа Код Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности
ОКЗ 2631 Экономисты
1219 Управляющие финансово-экономической и административной деятельностью, не входящие в другие группы
ЕКС Экономист
Начальник планово-экономического отдела
ОКПДТР 27728 Экономист
24695 Начальник отдела (финансово-экономического и административного)
ОКСО 5.38.03.01 Экономика
5.38.04.01 Экономика

3.2.1. Трудовая функция

Наименование Экономическая постановка задач стратегического управления Код В/01.7 Уровень (подуровень) квалификации 7
Происхождение трудовой функции Оригинал X Заимствовано из оригинала
Код оригинала Регистрационный номер профессионального стандарта
Трудовые действия Осуществление контроля за ходом выполнения плановых заданий по организации и ее подразделениям, использованием внутрихозяйственных резервов
Ведение учета экономических показателей результатов производственной деятельности организации и ее подразделений, а также учет заключенных договоров
Выполнение работы, связанной с нерегламентными расчетами и контролем за правильностью осуществления расчетных операций
Внесение изменения в справочную и нормативную информацию, используемую при обработке данных
Сбор, обработка, анализ и систематизация информации, в том числе по статистическим обследованиям и опросам
Проведение экономического анализа хозяйственной деятельности организации
Разработка теоретических и эконометрических моделей исследуемых процессов, явлений и объектов, относящихся к сфере профессиональной деятельности, оценка и интерпретация полученных результатов
Разработка мер по обеспечению режима экономии, повышению рентабельности производства, конкурентоспособности выпускаемой продукции, производительности труда, снижению издержек на производство и реализацию продукции, устранению потерь и непроизводительных расходов
Подготовка заданий и разработка системы социально-экономических показателей организации
Составление экономических разделов планов организации с учетом стратегического управления
Необходимые умения Использовать методы осуществления проектной деятельности
Использовать методы формирования и применения баз данных
Составлять и анализировать финансово-экономическую отчетность организации
Принимать организационно-управленческие решения
Необходимые знания Методы определения экономической эффективности внедрения новой техники и технологии, организации труда, рационализаторских предложений и изобретений
Законодательные и нормативные правовые акты по планированию, учету и анализу финансово-хозяйственной деятельности организации
Порядок разработки нормативов материальных ресурсов
Методы экономического анализа и учета показателей деятельности организации и ее подразделений
Порядок разработки стратегических и тактических планов финансово-хозяйственной и производственной деятельности организации
Организация оперативного и статистического учета
Правила использования вычислительной техники для осуществления технико-экономических расчетов и анализа хозяйственной деятельности организации
Другие характеристики

3.2.2. Трудовая функция

Наименование Формирование экономических моделей деятельности организации Код В/02.7 Уровень (подуровень) квалификации 7
Происхождение трудовой функции Оригинал X Заимствовано из оригинала
Код оригинала Регистрационный номер профессионального стандарта
Трудовые действия Формирование экономической постановки задач либо отдельных их этапов
Определение возможности использования готовых проектов, алгоритмов, пакетов прикладных программ
Разработка и обоснование социально-экономических показателей, характеризующих деятельность хозяйствующих субъектов, и методик их расчета
Поиск, анализ и оценка источников информации для проведения экономических расчетов
Проведение оценки эффективности проектов с учетом фактора неопределенности
Анализ предложений по их совершенствованию
Прогнозирование динамики основных социально-экономических показателей деятельности организации, отрасли, региона и экономики в целом
Применение механизмов предоставления финансовых услуг в электронной форме и обеспечение их информационной безопасности
Создание систем управления и мониторинга организации с применением информационных и коммуникационных технологий
Организация командной работы коллектива для решения экономических задач и руководство им
Разработка стратегий развития и функционирования организаций и ее подразделений
Руководство экономическими службами и подразделениями организаций
Необходимые умения Составлять бизнес-проекты, перспективные и годовые планы и отчеты о деятельности организации
Вести планово-учетную документацию организации
Составлять финансовую отчетность организации
Проводить анализ хозяйственной деятельности организации
Применять методы осуществления проектной деятельности организации
Применять методы формирования и использования баз данных организации
Составлять и анализировать финансово-экономическую отчетность организации
Оценивать эффективность проектов с учетом фактора неопределенности организации
Разрабатывать стратегии поведения экономических агентов на различных рынках
Составлять аналитические материалы для оценки мероприятий в области экономической политики и принятия стратегических решений на микро- и макроуровне
Анализировать и использовать различные источники информации для проведения экономических расчетов
Составлять прогноз основных социально-экономических показателей деятельности организации
Руководить экономическими службами и подразделениями организаций
Разрабатывать варианты управленческих решений и обосновывать их выбор на основе критериев социально-экономической эффективности деятельности организации
Необходимые знания Организация оперативного и статистического учета
Методы экономического анализа и учета показателей деятельности организации и его подразделения
Правила и нормы охраны труда
Отечественный и зарубежный опыт рациональной организации экономической деятельности организации в условиях рыночной экономики
Методы определения экономической эффективности внедрения новой техники и технологии, организации труда, рационализаторских предложений и изобретений
Правила использования вычислительной техники для осуществления технико-экономических расчетов и анализа хозяйственной деятельности организации
Законодательные и нормативные правовые акты по планированию, учету и анализу финансово-хозяйственной деятельности организации
Порядок разработки нормативов материальных ресурсов
Порядок разработки перспективных и годовых планов финансово-хозяйственной и производственной деятельности предприятия
Организация оперативного и статистического учета
Другие характеристики

IV. Сведения об организациях — разработчиках профессионального стандарта

4.1. Ответственная организация-разработчик

Ассоциация участников финансового рынка «Совет по профессиональным квалификациям финансового рынка», г. Москва
(наименование организации)
Генеральный директор Маштакеева Диана Каримовна
(должность и ФИО руководителя) (подпись)

4.2. Наименования организаций-разработчиков

ООР «Российский союз промышленников и предпринимателей» (РСПП), город Москва

*(1) Общероссийский классификатор занятий

*(2) Общероссийский классификатор видов экономической деятельности

*(3) Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих

*(4) Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов

*(5) Общероссийский классификатор специальностей по образованию

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *