Профстандарт для бухгалтеров

Требования к бухгалтеру по расчету заработной платы

Должностная инструкция бухгалтера по расчету заработной платы — свод правил и рабочих обязанностей, которые специалист должен выполнять в течение трудового дня. Принять на должность расчетчика можно далеко не каждого кандидата.

Единые требования к работникам бухгалтерии

Для каждой должности или профессии предусмотрены отдельные требования к знаниям, опыту работы и образованию. Причем нормативы закреплены на законодательном уровне. Требования, что должен знать бухгалтер по заработной плате, закреплены:

  • Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37 (ред. от 27.03.2018) — это общий справочник профессий, который устанавливает единые нормативы к должностям в российских организациях и компаниях;
  • Приказом Минтруда России от 21.02.2019 № 103н — это новый профессиональный стандарт, введенный исключительно для счетных работников.

Отметим, что это лишь общие требования к работникам бухгалтерии. Причем обязательными требования являются лишь для государственных структур, например, в учреждениях, секторе госуправления, унитарных предприятиях и НКО. А вот коммерческие структуры не обязаны работать по профстандартам. Для предпринимателей и бизнесменов нормативы носят лишь рекомендательный характер.

Требования к бухгалтеру по категориям:

Наименование должности

Требования к квалификации

Бухгалтер 1 категории

Высшее экономическое образование, а также опыт работы в должности бухгалтера 2 категории не менее 3 лет

Бухгалтер 2 категории

Высшее экономическое образования, без предъявления требований к стажу (без опыта работы)

либо

среднее профессиональное образование по экономической специальности с опытом работы не менее 3 лет в должности бухгалтер

Бухгалтер

Среднее профессиональное образование по экономике, но без опыта работы

либо

специальные курсы или образовательные программы по бухучету и опыт работы в сфере учета и контроля не менее 3 лет.

Обратите внимание, что обозначенные нормативы по образованию, опыту работы и знаниям не просто рекомендации. Например, соблюдая требования к бухгалтеру по расчету заработной платы, можно нанять на должность опытного и квалифицированного работника. То есть новичка не придется обучать, контролировать каждый его шаг, не потребуется наставник. Достаточно периодически контролировать его работу.

Работодатель вправе назначить испытание при трудоустройстве. Трудовой договор будет продлен только при условии, что специалист выполнит все задания испытательного периода. Если своеобразный экзамен не будет пройден, то с работником придется проститься.

Обязанности бухгалтера по расчету зарплаты

Теперь обозначим, какие обязанности должен выполнять расчетчик. Заметим, что должностная инструкция бухгалтера по заработной плате должна максимально подробно раскрывать все трудовые функции и задачи специалиста. Простыми словами, документ представляет собой порядок действий сотрудника на его рабочем месте. Следовательно, общих фраз и расплывчатых формулировок быть не должно.

Перечислим, что включить в обязанности бухгалтера расчетного стола (трудовые функции и разъяснения и комментарии к ним).

1. Работа с первичной документацией.

Расчетчик не просто начисляет зарплату работникам, его труд начинается с анализа и проверки первичной документации.

Что относят к первичке:

  • табели учета рабочего времени;
  • приказы;
  • записки-расчеты;
  • больничные листы;
  • справки;
  • уведомления;
  • прочие документы — основания для начисления выплат или удержания из них.

2. Контроль документооборота в компании.

Сотрудник обязан контролировать своевременное поступление первичных и учетных формуляров на обработку. Для бесперебойной работы в компании должен быть утвержден порядок документооборота, а также назначены ответственные лица. Бухгалтер-расчетчик контролирует, чтобы вся первичка (табели, приказы, больничные) были предоставлены ему вовремя. Иначе он не сможет сделать правильные начисления. Требовать предоставление документации следует с ответственных лиц, обозначенных в графике документооборота. При нарушении оповещать вышестоящее руководство.

3. Начисление заработка и иных вознаграждений за труд.

Это основная трудовая функция расчетчика. Заключается в исчислении всех видов заработка работникам компании, в соответствии с нормами российского законодательства. Также при начислении бухгалтер обязан учитывать локальные распоряжения и нормативы. Например, положение по оплате труда, положение о стимулирующих и компенсационных выплатах, прочее.

4. Начисление выплат при отклонениях.

Отклонения — это любые обстоятельства, при которых заработок исчисляется вне стандартных правил. К отклонениям следует относить:

  • периоды болезни;
  • отпуска (трудовой, учебный, декретный, по уходу за детьми);
  • простой;
  • работу на опасных и вредных производствах;
  • труд в особых климатических условиях;
  • сверхурочные, ночные и праздничные.

Начисление оплаты при отклонениях производится с учетом норм трудового законодательства, локальных нормативов организации.

5. Удержание из заработной платы.

Практически все категории доходов граждан являются налогооблагаемыми. Расчетчик обязан произвести удержание подоходного налога с выплат в пользу работников по нормам НК РФ. Налогообложение следует проводить с учетом налоговых вычетов, льгот и освобождений. Также в должностные обязанности бухгалтера по заработной плате входит производить иные виды удержаний из заработка. Например, исчисление алиментов, удержание долгов по исполнительным листам или добровольные взыскания в счет пенсионных накоплений.

6. Выплата доходов работникам.

Заключается в формировании платежных поручений в банк на зачисление заработной платы, пособий, стипендий и прочих выплат в пользу сотрудников компании. Также в функцию входит подготовка реестров (списков работников) на зачисление.

7. Начисление страхового обеспечения.

Пункт включает в себя исполнение обязательств страхователя по начислению и уплате страховых взносов с трудовых доходов населения. Расчетчик определяет облагаемые выплаты, исчисляет суммы страховых взносов по каждому виду обеспечения и перечисляет их в ИФНС или ФСС.

8. Отражение операций в бухучете.

Все операции по начислению, удержаниям и перечислениям должны быть отражены на соответствующих счетах бухгалтерского учета организации. Бухгалтер-расчетчик обязан своевременно разносить операции, а также контролировать правильность внесения информации.

9. Составление отчетности в контролирующие органы.

В состав отчетности входят такие формы, как:

  • СЗВ-М;
  • 6-НДФЛ;
  • РСВ;
  • 4-ФСС;
  • 2-НДФЛ;
  • СЗВ-СТАЖ;
  • П-4 и П-4 (НЗ);
  • иная статистическая информация по запросу.

10. Предоставление информации о начислениях и расчетах заинтересованным лицам.

Включите в обязанности бухгалтера по расчету заработной платы формирование расчетных листков, а также предоставление консультаций и разъяснений по расчетам и выплатам.

11. Иные обязанности.

Допускается определить круг дополнительных функций, связанных с работой расчетчика. Например, допускается включить:

  • разработку бланков первичной документации, необходимой для начисления оплаты труда;
  • предоставление экономических данных для плановых расчетов;
  • предоставление информации о заработной плате для составления отчетности;
  • сбор согласий на обработку персональных данных;
  • контроль за сохранностью документов (первички, учетных регистров и журналов) до момента передачи в архив.

При формировании должностной инструкции следует учитывать особенности и специфику деятельности организации.

Права бухгалтера по расчету зарплаты

Как видим, обязанностей у расчетчика масса: нужно и начислить, и удержать, и выплатить. Не забыть все проверить и отразить в бухучете. А есть хоть какие-то права у сотрудника? Конечно, есть.

Права бухгалтера расчетного стола:

  1. Получать разъяснения по рабочим вопросам от вышестоящего руководства.
  2. Принимать самостоятельные решения, но только в пределах своих полномочий.
  3. Изучать проекты и распоряжения руководства, касающиеся работы бухгалтера.
  4. Требовать от ответственных лиц соблюдения графика документооборота.
  5. Оповещать руководство о нарушениях графика документооборота.
  6. Вносить предложения по улучшению качества и скорости рабочего процесса.
  7. Требовать от работодателя достойных условий труда.
  8. Получать необходимую информацию и сведения от структурных подразделений и работников компании.

Бухгалтеру важно не забывать о своих правах и требовать их исполнения от вышестоящего начальства или дирекции фирмы. Иначе о качественной работе не может быть и речи.

Положения об ответственности работника

Инструкция, как и трудовой договор, должна раскрывать положения об ответственности работника за выполнение своих обязанностей. Поэтому включите в документ не только права и функциональные обязанности бухгалтера по расчету заработной платы, но и следующие положения об ответственности:

  • за неисполнение обязанностей;
  • за причинение материального вреда нанимателю;
  • за правонарушения, совершенные при выполнении должностных обязанностей, предусмотренные КоАП РФ, ГК РФ и УК РФ;
  • за нарушение правил внутреннего трудового распорядка и требований безопасности;
  • за несоблюдение правил по работе с персональными данными;
  • за разглашение конфиденциальной информации;
  • прочее.

Нормы ответственности не могут быть придуманы работодателем. Следует соблюдать положения и нормативы трудового законодательства. Иначе это будет ущемлять права трудящихся.

Правила ознакомления с инструкцией

Работодатель обязан ознакомить новичка с должностной инструкцией. Причем сделать это нужно в особом порядке. Во-первых, знакомство с регламентом работы должно быть проведено до фактического подписания трудового договора. Причем наниматель вправе утвердить собственный порядок проведения ознакомительной процедуры. Это может быть собственноручная подпись наемного работника в следующих формах документов:

  1. В самой должностной инструкции. Например, в специальном поле, предусмотренном структурой документа.
  2. В специальном журнале ознакомления, форма которого разработана в организации.
  3. В перечне документов, с которыми должен быть ознакомлен новичок при трудоустройстве в компанию. Перечень оформляют как приложение к трудовому договору.
  4. В самом трудовом договоре, если его структура и содержание предусматривают данное условие. Например, после блока «Подписи сторон» работник делает собственноручную запись: «С должностной инструкцией до подписания трудового договора ознакомлен».

Образец готовой должностной инструкции

Скачать

Профстандарт главного бухгалтера на 2018-2019 годы

В России действует с 2018 года профстандарт главного бухгалтера (приказ Минтруда от 22.12.2014 г. № 1061н). Этот стандарт предъявляет требования не только к начальникам бухгалтерских служб, но и к рядовым бухгалтерам. Подробности – в материале.

Законодательное регулирование

Начнем с того, что порядок применения профстандартов регламентирован нормами Трудового кодекса (ст. 195.3 ТК РФ). Дополнительным регулирующим документом является Федеральный закон от 06.12.2012 № 402-ФЗ <О бухгалтерском учете>. В нем содержатся требования к должности главного бухгалтера, а именно:

  • наличие у главбуха высшего образования;
  • стажа работы по специальности;
  • отсутствие непогашенных судимостей .

Правда, норма актуальна только для работников ПАО, страховых компаний, инвестфондов и государственных фондов. Для остальных категорий работодателей профстандарты выполняют рекомендательную роль.

Структура документа

Профессиональный стандарт состоит из трех разделов:

Информационный блок
1 Первый блок данных посвящен общим сведениям о виде профессиональной деятельности.
2 Во втором информационном блоке приведено описание трудовых функций, которые должен выполнять руководитель бухгалтерской службы. В этой части профстандарт главного бухгалтера отображает список обобщенных рабочих функций, которые соответствуют конкретному набору кодовых обозначений и определенному уровню квалификационной подготовки. Степень квалификации может быть двух типов – 5 и 6 уровень.
3 В третьем разделе приведена детальная расшифровка трудовых функций. В этой части отдельно зафиксированы квалификационные требования к главному бухгалтеру и к бухгалтеру.

Документом подробно описываются критерии подбора специалистов по уровню образования и имеющемуся у соискателей рабочему стажу по выбранному направлению деятельности.

Должностные обязанности должны распределяться между работниками бухгалтерского отдела с привязкой к категориям трудовых функций и необходимым для их реализации минимальным навыкам и специальным знаниям.

Требования к бухгалтеру

Законодательно утвержденный профстандарт для главного бухгалтера в 2018 году содержит следующие требования к работнику:

  • образование должно быть специализированным – высшим или средним профессиональным;
  • предпочтение рекомендуется отдавать лицам, которые могут документально подтвердить прохождение обучения в рамках курсов повышения квалификации или программ переподготовки;
  • применительно к стажу работы в требованиях к главному бухгалтеру с 2018 года значится минимальный лимит работы в сфере бухгалтерии. Он равен 5 годам, в расчет принимаются только те периоды, которые приходились на работу по ведению бухучета, составлению финансовой отчетности на протяжении последних 7 календарных лет. Зачесть можно и временные интервалы, когда физическое лицо занималось аудиторской деятельностью. Если у человека имеется специализированное высшее образование, лимит стажа снижается до уровня 3 лет (из расчета последних 5 лет).

Набор дополнительных требований к специалисту может быть сформирован субъектом хозяйствования самостоятельно. Этот блок данных напрямую зависит от специфики деятельности предприятия. Квалификационные требования к заместителю главного бухгалтера профстандартом не раскрыты.

При формировании перечня критериев для отбора кандидатов на эту должность рекомендуется пользоваться характеристиками, утвержденными для руководителей бухгалтерских служб.

Функционал главбуха

В трудовые обязанности главного бухгалтера могут входить:

  • операции по составлению бухгалтерских отчетов, формированию консолидированной финансовой отчетности;
  • организация внутренней системы контроля ведения учета и составления отчетности;
  • также профессиональным стандартом на главного бухгалтера возлагается обязанность по ведению налогового учета;
  • составление налоговой отчетности;
  • осуществление налогового планирования;
  • реализация аналитических мероприятий по оценке финансового состояния компании;
  • бюджетное планирование;
  • управление денежными ресурсами, их рациональное распределение, отслеживание денежных потоков.

Указанный функционал характерен для 6-ого уровня квалификационной подготовки. Каждое из направлений трудовых обязанностей в профессиональном стандарте для главного бухгалтера с 2018 года детализируется по трем критериям:

  • трудовые операции;
  • навыки;
  • необходимый минимум знаний.

Для 5-ого уровня квалификационной подготовки набор рабочих функций представлен операциями по фиксации и систематизации данных. Бухгалтер с таким уровнем подготовки должен отвечать за своевременность отражения в учетных регистрах сведений о стоимостных и количественных показателях осуществленных хозяйственных операций. Реализуется это посредством обработки первичной документации с последующим обобщением детализированных сведений.

Функции рядового бухгалтера

В должностные обязанности бухгалтера могут входить такие функции:

  • прием, проверка и обработка поступающей на предприятие первичной документации (для этого потребуются навыки по оформлению первичных бланков и знание актуальных законодательных норм);
  • соблюдение локального графика документооборота (для этой цели работнику потребуются навыки работы с бухгалтерскими программами и компьютерной техникой);
  • систематизация документов и их передача в архив (необходимо ознакомиться с номенклатурой дел подразделения и архивным законодательством);
  • участие в инвентаризационных мероприятиях;
  • систематизация данных о произведенных операциях на бухгалтерских счетах, ведение учетных регистров;
  • калькулирование себестоимости;
  • расчет амортизационных отчислений по основным средствам и НМА;
  • выведение сальдо по счетам в конце отчетных периодов;
  • подготовка документации для налоговых проверок;
  • формирование итогов для занесения в главную книгу, составление оборотно-сальдовых ведомостей для проверки корректности отраженных на бухгалтерских счетах данных.

Требования к главному бухгалтеру

Ирина Стародубцева, аудитор-эксперт
RosCo — Consulting & audit

Нередко объявления о вакансиях на должность главного бухгалтера пестрят самыми разнообразными требованиями, которые сводятся к простой русской поговорке: и швец, и жнец, и на дуде игрец. Какие требования на законодательном уровне предъявляются к позиции главный бухгалтер? Можно ли уволить главного бухгалтера по причине отсутствия у него высшего профессионального образования?

Главный бухгалтер является одной из ключевых фигур компании, поэтому к нему предъявляются повышенные требования. При открытии вакансии на позицию главного бухгалтера в качестве основного требования выдвигается наличие высшего профессионального образования.

Требования к квалификационному уровню главного бухгалтера содержатся в следующих нормативных документах:

— в Федеральном законе от 06.12.2011 г. №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее по тексту — Закон №402- ФЗ);

— в Положении о главных бухгалтерах, утвержденном Постановлением Совмина СССР от 24.01.1980 г. №59 (далее по тексту — Положение);

— в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденном постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 г. №37;

— в профессиональном стандарте «Бухгалтер», утвержденной приказом Минтруда РФ от 22.12.2014 г. №1061н (далее по тексту — Стандарт).

Закон о бухгалтерском учете

Требования к лицу, осуществляющему ведение бухгалтерского учета, установлены Законом №402-ФЗ.

В Законе №402-ФЗ прописан перечень организаций, к должностным лицам которых предъявляются определенные требования в части уровня образования (п.4 ст.7 Закона №402-ФЗ):

— открытые акционерные общества (за исключением кредитных организаций);

— страховые организации;

— негосударственные пенсионные фонды;

— акционерные инвестиционные фонды;

— управляющие компании паевых инвестиционных фондов;

— иные экономические субъекты, ценные бумаги которых допущены к обращению на торгах фондовых бирж, и (или) иные организаторы торговли на рынке ценных бумаг (за исключением кредитных организаций);

— органы управления государственных внебюджетных фондов;

— органы управления государственных территориальных внебюджетных фондов.

Главный бухгалтер вышеперечисленных организаций должен отвечать следующим требованиям:

— иметь высшее профессиональное образование;

— иметь стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет, а при отсутствии высшего профессионального образования по специальностям бухгалтерского учета и аудита — не менее пяти лет из последних семи календарных лет;

— не иметь неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики.

Перечень требований к главному бухгалтеру является открытым, дополнительные требования могут предъявляться при условии, если они установлены другими федеральными законами (п.5 ст.7 Закона №402-ФЗ).

Так, например, главный бухгалтер кредитной организации и главный бухгалтер некредитной финансовой организации должны отвечать требованиям, установленным ЦБ РФ. В соответствии с критериями, установленными в ст. 16 Федерального закона от 02.12.1990 г. №395-1 «О банках и банковской деятельности», главный бухгалтер должен иметь высшее юридическое или экономическое образование, опыт руководства отделом или иным подразделением кредитной организации, деятельность которого связана с осуществлением банковских операций, не менее одного года, а при наличии у кандидата иного высшего образования — не менее двух лет.

А к главному бухгалтеру негосударственного пенсионного фонда предъявляются специальные требования, установленные Федеральным законом «О негосударственных пенсионных фондах» №75-ФЗ от 07.05.1998 г. (далее по тексту — Закон №75-ФЗ). Так, согласно ст.6.2 Закона №75-ФЗ главный бухгалтер фонда должен соответствовать определенным требованиям к деловой репутации. В п.3 ст.6.2 Закона №75-ФЗ приводится перечень таких требований, среди которых, отсутствие судимости за совершение умышленных преступлений, расторжения трудового договора по инициативе работодателя по п.7 и п.7.1 ст.81 ТК РФ (т.е. увольнение в связи с утратой доверия). Кандидаты на должность главного бухгалтера фонда подлежат согласованию с Банком РФ (п.6 ст.6.2 Закона №75-ФЗ).

Таким образом, Законом №402-ФЗ закреплено требование к квалификационному уровню главных бухгалтеров для отдельных категорий юридических лиц. При этом следует учитывать, что новые квалификационные требования не распространяются на главных бухгалтеров приведенных организаций, принятых на эту должность до вступления в силу Закона №402-ФЗ, т.е. до 1 января 2013 г. (п. 2 ст. 30 Закона №402-ФЗ).

К главным бухгалтерам остальных организаций никаких дополнительных требований ни к уровню образования, ни к стажу работы законодательством не предусмотрено.

Квалификационный справочник должностей руководителей

Одним из документов, устанавливающим требования к квалификации бухгалтера, является Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденном постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 г. №37.

Так, в справочнике установлен образовательный ценз в зависимости от категории бухгалтера:

Должность

Квалификационные требования (образование, стаж)

главный бухгалтер

высшее профессиональное (экономическое) образование и стаж бухгалтерско-финансовой работы, в том числе на руководящих должностях, не менее пяти лет;

бухгалтер I категории

высшее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности бухгалтера II категории не менее трех лет;

бухгалтер II категории

высшее профессиональное (экономическое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности бухгалтера не менее трех лет;

бухгалтер

среднее профессиональное (экономическое) образование без предъявления требований к стажу работы или специальная подготовка по установленной программе и стаж работы по учету и контролю не менее трех лет.

Вместе с тем, Квалификационный справочник не является нормативно-правовым документом, а поэтому приведенные в нем требования носят рекомендательный характер (п.2 Постановления Минтруда РФ от 21.08.1998 г. №37).

Следует отметить, что при рассмотрении гражданских исков, связанных с трудовыми спорами (например, в случае возникновения спора о преимущественном праве перед другими работниками на оставление на работе), квалификация работника определяется как уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника (ст. 195.1 ТК РФ). И, соответственно, квалификация лица, имеющего высшее профильное образование выше, чем у лица, которое такого образования не имеет, либо имеет, но совершенно по другой специальности (Решение №М-351/2014 2-685/14 от 12.03.2014 г. Советский районный суд г. Воронежа).

Такой вывод вытекает из положений Федерального закона от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в РФ» (далее по тексту — Закон №273- ФЗ). В п.1 ст.68 Закона №273-ФЗ указано, что среднее профессиональное образование имеет целью подготовку квалифицированных рабочих или служащих и специалистов среднего звена, а высшее образование имеет целью обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров по всем основным направлениям общественно полезной деятельности.

Поэтому бухгалтер с высшим профессиональным образованием имеет преимущественное право на оставление на работе (в случае сокращения штата) как имеющей более высокую квалификацию по сравнению с бухгалтером, не имеющего высшего образования.

Положение о главных бухгалтерах

В настоящее время действует еще документ, принятый в советское время — это Положение о главных бухгалтерах, в котором обозначены квалификационные требования к главному бухгалтеру. Так, согласно п.5 Положения на должность главного бухгалтера назначаются лица, имеющие высшее специальное образование. А в необходимых случаях по решению вышестоящего органа на должность главного бухгалтера может быть назначено лицо, не имеющее высшего специального образования, при наличии у него стажа работы по специальности не менее трех лет.

Несмотря на то, что данное Положение не относится к уровню федерального законодательства, на практике работодатели предъявляли к должности главных бухгалтеров требование о наличии высшего специального образования. Точку в данном споре поставил Верховный суд (Решение ВС от 22.10.2014 г. №АКПИ14-965), который признал недействующим п.5 Положения о главных бухгалтерах и напомнил, что особые требования к образованию главного бухгалтера установлены Законом №402-ФЗ и другими Федеральными законами. А поскольку Положение не имеет статус Федерального закона, то установленные в нем правила, противоречащие нормативным документам более высокого уровня, являются недействительными и не подлежат применению.

Следует отметить, что при рассмотрении трудовых споров, касающихся увольнения главного бухгалтера (бухгалтера) по причине отсутствия у последнего высшего образования, судьи и ранее обращались к требованиям, изложенным в Законе №402-ФЗ.

Пример №1.

Работница имеет непрерывный трудовой стаж в должности бухгалтера с 1994 года. В бюджетном учреждении она работает в должности главного бухгалтера с момента образования учреждения. За годы работы в должности бухгалтера она неоднократно повышала свою квалификацию. Награждена почетной грамотой Министерства сельского хозяйства РФ, является ветераном труда.

Однако приказом начальника бюджетного учреждения она была уволена с работы по ст. 84 ТК РФ в связи с отсутствием документа, подтверждающего квалификацию (образование).

Аргументы истца:

Работодатель не обосновал свое решение, требование о высшем образовании к главному бухгалтеру нигде не закреплено.

Аргументы ответчика:

В возражении на исковое заявление ответчик указывал, что истцом не приложены к иску документы об образовании. Восстановление истца в должности главного бухгалтера приведет к негативным правовым последствиям, а именно: к нарушению ФЗ «О бухгалтерском учете», к отрицательной реакции при проведении проверок.

Вердикт суда (Решение №2-270/2013 от 14.10.2014 г. Юстинский районный суд (Республика Калмыкия)):

Трудовой договор прекращается вследствие нарушения установленных ТК РФ или иным федеральным законом правил его заключения (п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ), если нарушение этих правил исключает возможность продолжения работы, в следующих случаях: отсутствие соответствующего документа об образовании и (или) о квалификации, если выполнение работы требует специальных знаний в соответствии с федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 1 ст. 84 ТК РФ).

В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 7 Закона №402-ФЗ иметь высшее образование должны главный бухгалтер в открытых акционерных обществах (за исключением кредитных организаций), страховых организациях и негосударственных пенсионных фондах, акционерных инвестиционных фондах, управляющих компаниях паевых инвестиционных фондов, в иных экономических субъектах, ценные бумаги которых допущены к обращению на организованных торгах (за исключением кредитных организаций), в органах управления государственных внебюджетных фондов, органах управления государственных территориальных внебюджетных фондов. Бюджетное учреждение к вышеуказанным организациям не относится.

На основании вышеприведенных доводов работница была восстановлена в должности главного бухгалтера бюджетного учреждения.

Следует отметить, что аналогичные решения выносились и ранее (решение №М-1207/2013 от 01.11.2013 г. Мирнинский районный суд (Республика Саха (Якутия)).

Кроме того, руководитель не имеет права расторгнуть с главным бухгалтером трудовой договор из-за отсутствия высшего образования лишь на основании того, что в должностной инструкции это требование предусмотрено.

Пример №2.

Главный бухгалтер ООО «Лютик» не имеет высшего образования, работает в транспортной компании с 2010 г. При этом в должностной инструкции главного бухгалтера имеется специальный пункт «На должность главного бухгалтера назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование».

Правомерно ли будет увольнение главного бухгалтера на основании несоответствия требованиям должностной инструкции?

Одним из оснований прекращения трудового договора является отсутствие соответствующего документа об образовании, если выполнение работы требует специальных знаний в соответствии с федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч.1 ст.84 ТК РФ).

По условиям примера, требование о наличии высшего образования работника установлено только его должностной инструкцией, поэтому увольнение главного бухгалтера по основанию, предусмотренному ч. 1 ст. 84 ТК РФ, неправомерно.

Однако расторжение трудового договора возможно по другому основанию — несоответствие работника занимаемой должности (выполняемой работе) вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации (п.3 ч.1 ст.81 ТК РФ). Порядок проведения аттестации устанавливается локальными нормативными актами.

Профессиональный стандарт «Бухгалтер»

23 января 2015 г. в Минюсте РФ зарегистрирован профессиональный стандарт «Бухгалтер». Разработчиком Стандарта явился Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов РФ. В Стандарте подробно описаны трудовые функции бухгалтера и соответствующий эти функциям уровень (подуровень) квалификации. Так, рядовому бухгалтеру соответствует уровень квалификации «5», в то время как главному бухгалтеру — «6». В Стандарте установлены требования к образованию и обучению, опыту практической работы главного бухгалтера:

— высшее или среднее профессиональное образование;

— дополнительные профессиональные программы — программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки;

— не менее пяти лет из последних семи календарных лет работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью при наличии высшего образования — не менее трех лет из последних пяти календарных лет.

При этом прописаны особые условия допуска к работе: в отдельных экономических субъектах к главному бухгалтеру или иному должностному лицу, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, могут устанавливаться дополнительные требования.

Далее для каждой трудовой функции (например, организации ведения налогового учета и составления налоговой отчетности в экономическом субъекте) расписаны необходимые умения.

Среди практических навыков Стандартом выделены такие как распределение объемов работ между работниками, составление учетной политики, осуществление мониторинга законодательства о налогах и сборах.

Отметим, что на сегодняшний день Стандарт не обладает статусом обязательного документа. Но в скором времени планируется внести изменения в ТК РФ, в частности, появится новая статья 195.2 ТК РФ, в которой будет прописан статус профессиональных стандартов (не только в отношении бухгалтеров), утвержденных Минтрудом РФ. Таким образом, работодатель будет принимать на работу тех специалистов, образование и опыт работы которых соответствует требованиям Стандарта.

Теперь перейдем к одному из важных сторон деятельности главного бухгалтера — это подписание платежных документов.

Подпись главного бухгалтера в банковской карточке

Инструкция ЦБ РФ от 30.05.2014 г. №153-И «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам), депозитных счетов» вступила в силу с 01.07.2014 г. (далее по тексту — Инструкция) и заменила предшествующую инструкцию ЦБ РФ от 14.09.2006 г. №28-И.

Напомним, что до 01.07.2014 г. банковской карточкой предусматривалось, что право первой подписи в общем случае принадлежит руководителю организации, а второй — главному бухгалтеру и (или) лицам, уполномоченным на ведение бухгалтерского учета (п.п.7.5-7.7 Инструкции ЦБ РФ от 14.09.2006 г. №28-И). Для этих целей в банковской карточке предусматривалось два поля.

Обновленной Инструкцией отменено деление образцов подписей в банковской карточке на первую и вторую подпись.

Согласно п.7.5 Инструкции в карточке, представляемой клиентом — юридическим лицом, указывается лицо (лица), наделенное (наделенные) правом подписи.

В качестве лица, наделенного правом подписи, может выступать единоличный исполнительный орган управляющей организации.

В карточке, представляемой клиентом — юридическим лицом, указывается не менее двух собственноручных подписей, необходимых для подписания документов, содержащих распоряжение клиента, если иное количество подписей не определено соглашением между банком и клиентом — юридическим лицом.

Возможные сочетания собственноручных подписей лиц, наделенных правом подписи, необходимых для подписания документов, содержащих распоряжение клиента, определяются соглашением между банком и клиентом.

То есть в Инструкции нигде не установлена обязанность наделения правом второй подписи главного бухгалтера.

Однако руководитель организации может наделить этим правом любого работника организации, в том числе, главного бухгалтера, оформив:

— приказ о наделении правом подписи банковских документов;

— доверенность на право подписи банковских документов.

При этом переоформлять банковские карточки, которые были сданы в банк до 01.07.2014 г., не нужно (п.12.2 Инструкции №153-И).

На первый взгляд кажется, что отмена обязательной второй подписи в банковской карточке снимает с главного бухгалтера все проблемы, связанные с платежами. Но при этом не стоит забывать, что главный бухгалтер по-прежнему несет административную, уголовную и дисциплинарную ответственность.

Отмена обязательной второй подписи главного бухгалтера может стать почвой для создания бесконтрольных ситуаций, когда главный бухгалтер только по факту узнает о совершившихся хозяйственных операциях. И, как следствие, не имеет возможности исправить ситуацию.

Выводы

В завершение статьи хотелось бы отметить следующее. Безусловно, бухгалтерская профессия подразумевает наличие высоких профессиональных качеств. И вряд ли специалист, не обладающий высшим образованием, сможет разобраться в хитросплетениях налогового законодательства, быть хорошо подкованным в юридических вопросах. В реалиях сегодняшнего времени главному бухгалтеру приходится в режиме онлайн решать самые разнообразные задачи, касающиеся не только бухгалтерского и налогового учета. А высшее образование – это только основа, которая позволяет совершенствовать профессиональные навыки.

Но качественное высшее образование необходимо в крупных организациях с разнообразными операциями, не говоря о компаниях с иностранным капиталом, где нужно уметь составлять корпоративную отчетность по МСФО, профессионально владеть иностранным языком.

А вот бухгалтер небольшой компании с однотипными операциями вполне может справиться с ведением учета, не обладая высшим профессиональным образованием, что не мешает ему быть «мастером на все руки».

Статья актуальна на 11.02.15

Образец должностной инструкции заместителя главного бухгалтера

Образец документа

Скачать бесплатно должностную инструкцию заместителя главного бухгалтера, составленную по ЕКС

скачать

Прежде чем приступить к выполнению своих обязанностей, принятый на должность сотрудник должен быть под подпись ознакомлен с документом. Это делается перед заключением трудового договора.

Должностная инструкция по профстандарту

Должностная инструкция заместителя главного бухгалтера — это внутренний документ организации, который утверждается работодателем.

Требования профстандарта «Бухгалтер», утвержденного Приказом Минтруда РФ от 22.12.2014 № 1061н, являются рекомендательными для должности заместителя главбуха в коммерческой организации. Но основываясь на нем, вы можете самостоятельно составить образец должностной инструкции заместителя главного бухгалтера по профстандарту.

Обязанности зама

К основным должностным обязанностям зама могут быть отнесены:

  • контроль за оформлением первичной документации;
  • работа со счетами и счетами-фактурами;
  • руководство работой по оформлению операций организации;
  • обеспечение учета обязательств, кредитно-расчетных операций и т.д.;
  • участие в проведении инвентаризации;
  • организация расчетов по зарплате;
  • начисление и перечисление налогов, сборов и страховых взносов;
  • контроль за оплатой счетов;
  • организация подготовки бухгалтерской документации к архивированию;
  • замещение главбуха во время его отсутствия.

Перечень обязанностей сотрудника может быть расширен по усмотрению руководства в соответствии со спецификой деятельности организации.

Требования к сотруднику

Согласно ст. 7 закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», заместитель главбуха должен:

  • иметь высшее экономическое образование;
  • иметь 5-летний трудовой стаж в сфере бухучета;
  • не иметь неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики.

Претендент на должность должен знать:

  • законодательство о бухгалтерском учете;
  • основы гражданского, финансового и налогового законодательства;
  • методические, нормативные документы и инструкции по вопросам организации бухучета и формированию отчетности;
  • правила проведения инвентаризации, проверок и документальных ревизий;
  • порядок оформления бухгалтерских операций;
  • внутренние документы фирмы;
  • основы трудового законодательства;
  • специализированные компьютерные программы.

Чего теперь хотят от бухгалтеров: новый профстандарт

6 апреля 2019 года вступил в силу приказ Минтруда от 21.02.2019 № 103н, утвердивший новый профессиональный стандарт для бухгалтеров. Рассказываем, какие теперь требования предъявляются к главбухам и рядовым бухгалтерам.

Требования к бухгалтерам

По новым правилам бухгалтер должен иметь как минимум среднее профессиональное экономическое образование по программе подготовки специалистов среднего звена.

Как альтернатива – непрофильное среднее профессиональное образование. Но в этом случае соискатель должен будет получить дополнительное профессиональное образование по программе профессиональной переподготовки.

Для замещения должности бухгалтера опыта работы не требуется. Но для замещения должностей с категорией (бухгалтер первой и второй категории) необходим опыт работы в должности с более низкой (предшествующей) категорией не менее одного года.

В перечень обязательных умений бухгалтера входят следующие:

  • умение составлять (оформлять) первичные учетные документы, в том числе электронные документы;
  • умение осуществлять комплексную проверку первичных учетных документов;
  • умение пользоваться компьютерными программами для ведения бухучета, информационными и справочно-правовыми системами, оргтехникой;
  • способность обеспечивать сохранность первичных учетных документов до передачи их в архив.

Требования к главбухам

Главные бухгалтеры теперь должны иметь либо высшее (профильное или непрофильное), либо среднее профессиональное образование (профильное или непрофильное).

Если образование является непрофильным (например, техническим), соискателю придется получить еще и дополнительное профессиональное образование. То есть пройти программу профессиональной переподготовки бухгалтеров.

При наличии высшего образования опыт работы главбуха должен составлять не менее пяти лет бухгалтерско-финансовой работы. При наличии среднего профессионального образования – не менее семи лет бухгалтерско-финансовой работы.

В число необходимых умений главбуха входят в том числе следующие:

  • умение разрабатывать способы ведения бухучета и формировать учетную политику организации;
  • умение разрабатывать формы первичных учетных документов, регистров бухучета, формы отчетности и составлять график документооборота;
  • способность планировать объемы и сроки выполнения работ в отчетный период для целей составления отчетности;
  • умение оценивать существенность информации, раскрываемой в бухгалтерской (финансовой) отчетности;
  • умение составлять бухгалтерскую (финансовую) отчетность при реорганизации или ликвидации юрлица;
  • способность пользоваться компьютерными программами для ведения бухучета, информационными и справочно-правовыми системами, оргтехникой.

Кроме того, новый профстандарт закрепляет для главных бухгалтеров обязанность по регулярному получению дополнительного профессионального образования. Иными словами, главбухи обязываются постоянно повышать свою квалификацию.

Объем программы повышения квалификации для главбухов должен составлять не менее 120 часов за три последовательных календарных года. При этом ежегодно главбух обязан уделять курсам повышения квалификации минимум 20 часов.

Требования к главбухам отдельных организаций

Специальные (повышенные) требования профстандарт устанавливает для главных бухгалтеров отдельных организаций. К числу таких организаций, в частности, относятся:

  • акционерные общества;
  • страховые организации и негосударственные пенсионные фонды;
  • акционерные инвестиционные фонды;
  • управляющие компании паевых инвестиционных фондов.

Главбухи таких организаций обязаны:

  • иметь высшее образование;
  • иметь стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее 3 лет из последних 5 календарных лет;
  • при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита опыт работы главбуха должен составлять не менее 5 лет из последних 7 календарных лет;
  • не иметь неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики.

Главбухи кредитных и финансовых организаций должны отвечать следующим специальным требованиям:

  • иметь высшее юридическое или экономическое образование;
  • опыт руководства отделом или иным подразделением кредитной организации, деятельность которого связана с осуществлением банковских операций, не менее 1 года;
  • при наличии у кандидата иного высшего образования опыт соответствующей работы должен быть не менее 2 лет.

Кто обязан применять профстандарт для бухгалтеров

Профессиональный стандарт – это характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции (ст. 195.1 ТК РФ).

Любой профстандарт содержит набор минимальных требований, предъявляемых к уровню знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы сотрудников. Однако применять профстандарты и ориентироваться на их требования обязаны далеко не все организации.

Ответ на вопрос о том, кто обязан применять профстандарты, дается в ст. 195.3 ТК РФ. Данная норма гласит, что требования к квалификации работников, содержащиеся в профессиональных стандартах, обязательны для работодателя в случаях, установленных законодательством.

При этом законодательство не обязывает частные организации и ИП применять профстандарт для бухгалтера. Данный профстандарт они могут применять в добровольном порядке. А могут и не применять.

В соответствии с этим обязанность по применению профстандарта для бухгалтеров распространяется на следующие субъекты:

  • государственные и муниципальные учреждения/организации (в том числе ГУП и МУП);
  • организации и ИП, которые в своих локальных актах закрепили обязательность применения профстандарта.

В соответствии с этим работодатель не вправе отказать в трудоустройстве бухгалтеру со ссылкой на несоответствие стандарту, если этот стандарт работодателем не применяется.

Также несоответствие уровня образования работника требованиям профессионального стандарта не может быть основанием и для увольнения бухгалтера (постановление Конституционного cуда РФ от 14.11.2018 № 41-П).

Но если работодатель все же применяет профстандарт, то он может направить своих бухгалтеров на прохождение курсов по повышению квалификации. При этом на все время прохождения подобного обучения за бухгалтером сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы.

Кроме того, бухгалтерам гарантируется и оплата командировочных расходов. При этом оплата образовательных услуг и прохождения независимой оценки квалификации осуществляется за счет средств работодателя (ст. 187 ТК РФ).

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *