Среднеотраслевая заработная плата

В последнее время количество запросов от налоговых органов неуклонно растет. Запрашивают всевозможные данные – пояснение причин убытка, величины налоговой нагрузки, наличие системы оценки добросовестности контрагентов и многое другое. Наряду с этим довольно часто претензии налоговиков касаются величины зарплаты, которая «ниже средней по отрасли».

Очень часто это замечание озадачивает бухгалтеров. И неудивительно. Во-первых, нередко очень трудно понять, о какой среднеотраслевой заработной плате идет речь. Ведь, наверное, только новичок будет считать, что такой показатель один. Среднеотраслевая заработная плата может быть по конкретному городу (району), а может быть областной.

Во-вторых, не так легко подверить и уровень заработной платы по данному показателю. Ведь требование-то с указанием нужной величины в любом случае уже приходит по факту, то есть тогда, когда подправить прошедшие периоды практически нереально. В тоже время нередки случаи некорректного составления запроса, в котором размер среднеотраслевой оплаты труда вообще просто не указывается, да еще и исполнитель неизвестен.

И что делать в такой ситуации? Конечно, самое главное и самое первое – это не паниковать, а спокойно в ней разобраться.

Приказ ФНС России от 30.05.2007 № ММ-3-06/333@ «Об утверждении Концепции системы планирования выездных налоговых проверок» определяет систему планирования выездных налоговых проверок, а заодно устанавливает оценки рисков для налогоплательщиков, используемые налоговыми органами в процессе отбора объектов для проведения выездных налоговых проверок.

Так, в пункте 5 данного приказа определено, что одним из критериев оценки рисков для налогоплательщиков является выплата среднемесячной заработной платы на одного работника ниже среднего уровня по виду экономической деятельности в субъекте Российской Федерации.

Сразу становится понятней, какое среднеотраслевое значение нужно считать. Субъектом РФ будет являться в этом случае не конкретный город, в котором зарегистрирован налогоплательщик, а субъект РФ. Перечень субъектов приведен в статье 65 Конституции РФ.

Например, организация, зарегистрированная в г. Смоленске и относящаяся к ИФНС России по г. Смоленску, будет брать среднеотраслевой показатель по Смоленской области.

Читайте также «Ответственность собственников за невыплату зарплаты ужесточат»

Не успели

А вот оперативно получать эти значения будет проблематично, несмотря на то, что рассматриваемые данные открытые, – статистика подводит официальные итоги, которые и поступают в свободный доступ, с определенной объективной задержкой.

Например, на текущий момент времени (август 2018 года) на сайте статистики (https://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/wages/) доступны данные по май 2018 года. И то без разбивки по регионам страны. Поэтому подправить возникшее расхождение можно будет только в перспективе.

Хотя, подчеркнем, это совсем необязательно. Ведь, по факту, получается, что размер среднеотраслевой оплаты труда влияет лишь на то, будет ли налогоплательщик включен в списки для налоговой проверки. А штрафов или вообще обязанности поддерживать зарплату, равную среднеотраслевой или превышающую ее, закон не устанавливает. Ведь административная ответственность установлена только за выплату зарплаты ниже МРОТ.

В письме УФНС России по Московской области от 23.07.2007 № 18-19/0372 так и говорится, что доначисления «зарплатных» налогов не зависят напрямую от уровня среднестатистической заработной платы. Налог будет доначислен только в случае установления фактов выплаты налогоплательщиком «теневой» заработной платы или выявления каких-либо ошибок, повлекших за собой неполную уплату налогов.

Об этом же говорят и судьи (Постановление ФАС Московского округа от 30.07.2007 № КА-А41/7118-07 по делу № А41-К2-3115/ 07). Определением ВАС РФ от 05.12.2007 № 15995/07 отказано в передаче данного постановления в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора.

Читайте также «Кого в 2018 году вызовут на зарплатную комиссию»

Объективные причины

Но, конечно, попадать «на карандаш» налоговой тоже не хочется. Особенно если есть объективные причины в отношении выплаты заработной платы ниже отраслевой.

Надо спокойно разобраться в ситуации и изложить объективные доводы в ответе в налоговый орган.

К примеру, если начисления были меньше среднеотраслевого значения в связи с тем, что работники находились на больничных, в отпусках без сохранения заработной платы, работали согласно условиям трудовых контрактов неполное рабочее время и т. п., то эти пояснения и надо изложить в ответе.

ПРИМЕР 1. «ОБЪЯСНИТЕЛЬНАЯ» ЗАПИСКА

Выдержка из ответа в налоговый орган:

Уровень оплаты на нашем предприятии, сопоставляемый со среднеотраслевой оплатой труда, определен налоговым органом некорректно, только по формальным цифровым значениям.

Однако надо учесть тот факт, что на предприятии имеются лица, работающие исходя из специфики работы предприятия неполный рабочий день.

Например, Миронов Д. В., выполняющий обязанности главного бухгалтера при окладе 18 000 руб. согласно трудовому договору должен отработать не более четырех рабочих часов в день. В его обязанности входят сводный контроль первичных документов, выявление ошибок, формирование налоговой отчетности по итогам работы за квартал.

А в соответствии с п. 79.3 Приказа Росстата от 22.11.2017 № 772 «Об утверждении Указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения № П-1 «Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг», № П-2 «Сведения об инвестициях в нефинансовые активы», № П-3 «Сведения о финансовом состоянии организации», № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников», № П-5(м) «Основные сведения о деятельности организации»» лица, работавшие неполное рабочее время в соответствии с трудовым договором, штатным расписанием или переведенные с письменного согласия работника на работу на неполное рабочее время при определении среднесписочной численности работников учитываются пропорционально отработанному времени.

Таким образом, при пересчете сумм оплат труда на полный рабочий день согласно методике Росстата РФ получаем, что величина оплаты труда на предприятии не только не ниже среднеотраслевой величины, а значительно превышает ее.

Исходя из вышеизложенного отрицательных отклонений заработной платы от среднеотраслевого уровня оплаты труда не наблюдается.

Если все же будет установлена правота налогового органа в отношении соответствия фактического уровня заработной платы среднеотраслевому, надо понять, какова величина расхождения, насколько статистический показатель соответствует объективной экономической реальности в вашей местности.

Ведь не всегда «средняя температура по больнице» будет отображать состояние конкретного больного. Все эти доводы надо также аргументированно изложить в ответе.

ПРИМЕР 2. ПРИЧИНЫ РАСХОЖДЕНИЙ

Выдержка из ответа в налоговый орган (цифровые значения условные):

Заработная плата на нашем предприятии составляет 21 200 руб., что действительно ниже среднеотраслевой заработной платы в нашем регионе, которая составляет 27 380 руб. Однако повысить заработную плату мы не имеем финансовой возможности по определенным экономическим причинам. Сильная конкуренция, невысокие цены на наши услуги не позволяют пойти на такой шаг. Наша чистая прибыль за последний отчетный период составила 182 тыс. руб. Мы планируем провести ремонт нашего офисного здания, плановая стоимость которого составит 130 тыс. руб.

При этом в нашей организации трудится 15 человек. Повышение оплаты труда на 6180 руб. (27 380 руб. – 21 200 руб.) приведет к росту расходов на 92 700 руб., что в совокупности с запланированными расходами на ремонт отрицательно скажется на финансовом состоянии организации и выразится в получении убытка в размере 40,7 тыс. руб. (182 тыс. руб. – 130 тыс. руб. – 92,7 тыс. руб.).

Таким образом, на текущий момент наша организация не имеет финансовой возможности для увеличения заработной платы.

Естественно, аргументы могут быть различными. Здесь может быть и сопоставление реальной зарплаты с МРОТ, и наличие убытков, и готовящиеся крупные инвестпроекты, влияющие на платежеспособность компании. Главное, чтобы они были обоснованы.

И, конечно, еще один вариант действий – это повышение оплаты до рекомендованной величины.

ПРИМЕР 3. НЕ ВИНОВАТЫ, НО ИСПРАВИМСЯ

Выдержка из ответа в налоговый орган:

Ваш запрос относительно того, что уровень заработной платы в нашей организации ниже среднеотраслевого значения, был тщательно рассмотрен. После анализа финансового состояния нашей компании было принято решение с 1 числа будущего месяца произвести повышение заработной платы до рекомендованных размеров.

Бухгалтер и руководство предприятия должны тщательно оценить все возможные варианты действий, плюсы, минусы и последствия и после этого по любому варианту обязательно составить письменный ответ.

Сергей Данилов, корреспондент «ПБ»

электронное издание
100 БУХГАЛТЕРСКИХ ВОПРОСОВ И ОТВЕТОВ ЭКСПЕРТОВ

Полезное издание с вопросами ваших коллег и подробными ответами
наших экспертов. Не совершайте чужих ошибок в своей работе!
6 выпусков издания доступно подписичкам бератора бесплатно.

Получить издание

Средняя зарплата по данным Росстат

Основной источник статистических данных по средней зарплате в РФ – это ФСГС и Росстат. Сайты ведомств систематически делают достоянием общественности информацию, касающуюся разных сфер жизнедеятельности населения.

Многие считают понятие показателя средней зарплаты бессмысленным и бесполезным. Да, оно весьма относительно, но на деле эта величина имеет практическое применение. Причём в некоторых случаях этот показатель является базисным. Им нередко оперируют, в определённых случаях лишь на него опираются при подсчётах.

Особенности и методика расчёта

Средняя заработная плата в России рассчитывается в пределах фирмы, города, области, государства. Она свидетельствует о среднеуровневых доходах населения. Чтобы понимать ситуацию в полном объёме, Росстат опирается на то, каковы значения среднемесячного заработка:

  • в целом по России.
  • по каждому субъекту страны.
  • по различным экономическим отраслям.
  • по уровню образования работников.
  • по специальностям.

Помимо прочего, медианная зарплата может рассчитываться в целом за год и за отдельно взятые периоды.

В расчете средней заработной платы ФСГС учитывает официальный заработок, получаемый работником (сюда также включены доплаты, выплаты в качестве компенсаций, а также единоразовые платежи).

Росстат имеет следующие информационные источники:

  • основной – статистическая отчётность (её сдают предприниматели и организации, данные ФНС и Пенсионного фонда РФ);
  • дополнительный – сведения по опросам граждан, анализ их комментариев для полноты информации.

Стараниями сотрудников вся информация, которую удаётся собрать, копится, а затем проводится её анализ. По его результатам делаются выводы.

Официальные показатели

Анализ данных, согласно отчётам 2019 Росстат (для сравнения были взяты зарплаты за крайние 2 года) свидетельствует о том, что медианная зарплата увеличивается ежегодно на 8-11%.

Но не следует сравнивать показатели зарплат с истинными финансовыми доходами населения, которыми оно располагает. Суммы указываются до вычитания налогов. «Чистая» зарплата минимум на 13 процентов меньше.

По сведениям ФСГС, реальные доходы граждан (за вычетом обязательных выплат, с коррекцией на индекс цен потребления) стали в целом ниже на 1.5%.

Задолженность по зарплате

Росстат заявляет об увеличении общего долга по заработной плате в РФ. Так, в феврале текущего года этот показатель составил 12 процентов. В сумму задолженности также следует включить и 40 процентов за прошлый год и 48,9 процента – за позапрошлый.

При этом долг по заработной плате на 1 ноября 2019 года зафиксирован перед 43,1 тыс. граждан. В том числе работники следующих отраслей:

  • обрабатывающих производств – 46%;
  • добывание полезных ископаемых – 5%;
  • охота, сельское хозяйство и услуги, связанные с этими областями – 10%;
  • строительство – 18%;
  • транспорт – 8%.

Реальные доходы населения

Из доклада Росстата следует, что вопреки ожиданиям правительства, прошедший год стал 5-м по непрерывному падению истинных доходов населения.

Как отмечают специалисты по социальной политике, ничего необычного в этой динамике нет. Поскольку рост ВВП умеренный, экономических рывков не наблюдается, рост зарплат по оценкам экспертов – не выше 3-х процентов.

Стоимость продукции и услуг если и растёт, то это не должно происходить столь стремительными темпами, когда доходы населения не поспевают за расходами. На данном этапе этого не наблюдается, экономика также не стремится вверх. Поэтому о стабильном росте действительных доходов населения пока говорить не следует.

Уровень бедности

По результатам анализа данных Росстатом за 2018 г. этот показатель опустился до 13%. За чертой бедности пребывают более 18 млн жителей РФ. За последние пять этот показатель самый низкий.

Если смотреть на то, как по категориям распределены несостоятельные хозяйства, можно заметить следующее: самое проблемное «звено» – граждане с детьми. В современном государстве, по заявлениям экспертов, дети – очень дорогое удовольствие. Невзирая на различные поддерживающие меры со стороны правительства, повышение материального уровня семейств, имеющих детей, пока задача невыполнимая.

Помимо прочего, совершенно очевидно, что проблемы с финансами нередко испытывают многодетные семьи. Так, по свидетельствам Росстат более половины малоимущих семейств состоят из 4-5 человек и более. А если говорить о локализации (город или деревня) населения, пребывающего за чертой бедности, отмечается: заметной разницы в таком случае нет и распределение можно назвать относительно равным.

Среди городских жителей с бедностью нередко приходится сталкиваться людям, живущим в маленьких городах, где численность населения не превышает 50 тысяч человек. Обычно это маленькие моногорода, где остра проблема обеспечения граждан рабочими местами. Поэтому население вынуждено активно мигрировать в поисках подходящей трудовой деятельности.

Прожиточный минимум

Динамика изменений при расчёте данного показателя зависит от определённых факторов, основной из которых – потребительская корзина. Население делят на категории с наиболее высоким и низким прожиточным минимумом. К 1-м относят трудоспособное население, на следующих «ступенях» – дети и пенсионеры.

Нужно учитывать, что при расчёте прожиточного минимума не существует определённых критериев, по которым можно судить о его увеличении. Расчёт идёт в соответствии с темпами обесценивания денег, а также увеличения стоимости продовольственной корзины.

Давать прогнозы, как изменяются показатели прожиточного минимума не представляется возможным, поскольку цены могут вырасти в любое время. Пересчитать его могут лишь по прошествии нескольких кварталов. Однако, случается так, что прожиточный минимум модифицируется почти мгновенно и сразу на несколько сотен рублей.

На практике выходит, что среднедушевые денежные доходы населения – показатели не бесполезны. В частности, такие вычисления могут понадобиться:

  • государству (цель – выяснение прожиточного минимума, отчётность по доходам граждан по регионам, составление полного отчёта о финансовом положении населения РФ и т. д.).
  • непосредственно людям, пребывающих в поисках работы, в качестве некоего «маяка» для определения при устройстве на неё.
  • для определения средних показателей зарплат по предприятию/региону (цель – привлечения новой рабочей силы).
  • для выплат по компенсации – они также могут служить ориентиром в ситуации ожидания алиментной суммы (чтобы понимать, какая именно сумма доступна к получению).

С 1 января 2020 года налоговики начнут проверять проверять расчет зарплаты

С 1 января 2020 года налоговики начнут проверять проверять расчет зарплаты. Это будет делаться в рамках борьбы с серой зарплатой и конвертами с наличкой. Над этой темой долго думали, но никак не могли выработать единого алгоритма. Но с 1 января 2020 года ситуация меняется – налоговики будут проверять размер зарплаты работников и сравнивать с МРОТ. Но как они это сделают? Расскажем об этом.

Также см.

Налоговики возьмут данные из отчетов: новшество

По новым формулам налоговики будут сравнивать среднюю зарплату каждого работника с МРОТ и среднеотраслевой зарплатой.

Также см.:

Полученные отчеты налоговики обрабатывают в специальной программе. С 2020 года алгоритм посчитает среднемесячный доход по специальным формулам (контрольным соотношениям).

Например, в расчете ЕРСВ — определят разницу строк 210 и 230 раздела 3, то есть из суммы выплат за каждый месяц вычтут вознаграждения по договорам подряда. В справках 2-НДФЛ учтут все вознаграждения, которые соответствуют кодам для зарплаты, и поделят на число месяцев. Итог за каждый месяц сравнят с новым МРОТ и со средней зарплатой по коду ОКВЭД, который компания указала в ЕГРЮЛ.

Таблица. Новые формулы для сравнения зарплаты с МРОТ

6-НДФЛ и 2-НДФЛ Расчет по страховым взносам
Средняя зарплата в приложении к 2-НДФЛ ≥ МРОТ (стр. 210 – стр. 230) подр. 3.2 р. 3 ≥ МРОТ
Средняя зарплата в приложении к 2-НДФЛ ≥ Средняя зарплата по отрасли в регионе (стр. 210 – стр. 230) подр. 3.2 р. 3 ≥ Средняя зарплата по отрасли в регионе

А если ИФНС выявит несоответствие?

Если налоговая выявит, что среднемесячный доход работника окажется ниже МРОТ или выше минималки, но ниже средней отраслевой зарплаты, то это будет говорить о том, что работодатель занижает доходы. Тогда налоговики должны будут взять работодателя «на карандаш» и узнать причину занижения зарплаты

Налоговики направят сообщение о выявленных несоответствиях в отчетах и потребуют пояснить низкие показатели. Требование оформят в рамках проверки расчета 6-НДФЛ. В требовании приведут стандартную рекомендацию — доплатить НДФЛ и взносы, а также уточнить расчет по взносам и 6-НДФЛ.

Если получите такое требование, то нужно будет в течение 5 рабочих дней представить пояснения либо уточненку по 6-НДФЛ. Если не отреагировать, то налоговики оштрафуют на 5 тыс. руб. (п. 3 ст. 88 и п. 1 ст. 129.1 НК). А потом — вызую на комиссию по низкой зарплате. На комиссии инспекторы потребуют повысить заработные платы и доплатить НДФЛ и взносы. Кроме того, компанию могут включить в план выездных проверок (п. 5 приложения 2 к приказу ФНС от 30.05.2007 № ММ-3-06/333).

Где посмотреть среднюю зарплату по отраслям?

Одного сайта об уровне средних зарплат по отраслям не существует. Однако информацию найти можно.

Сайт ФНС

В сервисе «Прозрачный бизнес» на сайте pb.nalog.ru есть сведения по средней зарплате компаний с численностью более 15 человек. На сайте выберите закладку «Калькулятор», а в ней — вид деятельности и регион. Внизу страницы нажмите на ссылку «средняя заработная плата». Сервис покажет среднюю зарплату по выбранным параметрам.

Сейчас сервис содержит информацию за 2016—2018 годы. Средних зарплат за 2019 год пока нет.

Сайт Росстата

Еще вариант — сайт «статистики» — fedstat.ru. На сайте можно найти показатели за несколько лет, в том числе более свежие: за январь — август 2019 года. Причем зарплаты по данным «статистики» и ФНС отличаются. Например, средняя зарплата в Москве за 2018 год по деятельности «Строительство зданий» (код ОКВЭД 41) по данным «статистики» 53 465 руб., а на сайте налоговиков — 85 070 руб.

Заметим, что лучше опираться на статистические сведения, потому что на них ссылается ФНС в критериях выездной проверки (п. 5 приложения 2 к приказу № ММ-3-06/).

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *