Вводный инструктаж по охране труда

Программа вводного инструктажа. Изменения с 01.03.2017

С 1 марта 2017 года вступил в силу ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения». Данный ГОСТ заменил популярный ГОСТ 12.0.004-90 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения»

Настоящий стандарт сохраняет преемственность с ГОСТ 12.0.004-90 и сформированные им многолетние традиции с учетом современного развития обучающих технологий и наилучшей международной практики обучения безопасности труда.
В ГОСТе 12.0.004-2015, пункт 8.5, сохранена структура инструктажей по охране труда, которые были установлены предыдущим стандартом: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой.

Работодатель обязан обеспечить проведение вводного инструктажа для всех работников, которых он принимает на работу, переводит на другую работу (п. 2.1.1 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29).

С кем проводят вводный инструктаж

В соответствии с пунктом 8.6 ГОСТ12.0.004-2015 Вводный инструктаж проводят:

  • со всеми работниками участвующими в производственной деятельности организации, до момента их допуска на рабочее место;
  • для лиц, командированных на работу в организацию;
  • для лиц, выполняющих подрядные (субподрядные) работы на подконтрольных — организатору обучения территории и объектах;
  • для обучающихся образовательных организаций и учреждений соответствующих уровней, проходящих производственную практику;
  • для иных лиц, участвующих в производственной деятельности предприятия — организатора обучения.

В ГОСТе 12.0.004-2015 изменены приложения. В приложении Б 1, дана примерная программа вводного инструктажа по охране труда. В соответствии с ГОСТ Программа вводного инструктажа должна в обязательном порядке информировать работника о профессиональных рисках на его рабочем месте, о его обязанностях по охране труда и ответственности.

В рекомендуемой Программе вводного инструктажа появились новые разделы: общие обязанности работника по охране труда; общие правила поведения работников на территории организации, в производственных и вспомогательных помещениях; порядок действий работников при острых отравлениях, социальное обеспечение пострадавших на производстве; промышленная и транспортная безопасность.

Программа Вводного инструктажа по охране труда проводится по программе, разработанной с учетом специфики производственной деятельности предприятия — организатора обучения и утвержденной в установленном порядке руководителем предприятия — организатора обучения.

Содержание программ вводного инструктажа для различных категорий работающих может быть различным.

Вопросы, рекомендуемые для включения в Программу вводного инструктажа

ГОСТ 12.0.004-2015 рекомендует в Программу вводного инструктажа, включать следующие вопросы.

1 Общие сведения об организации, численность и характерные особенности производственной деятельности. Расположение основных подразделений, цехов, служб, вспомогательных помещений.

2 Основные положения законодательства о труде и об охране труда:

2.1 Индивидуальный трудовой договор, рабочее время и время отдыха. Гарантии и компенсации. При необходимости регламентация труда женщин или лиц моложе 18 лет.

2.2 Правила внутреннего трудового распорядка, трудовая дисциплина.

2.3 Ответственность за нарушение правил внутреннего трудового распорядка.

2.4 Организация работы по охране труда. Осуществление государственного надзора и общественного контроля за состоянием охраны труда в организации.

3 Условия труда. Опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний: средства коллективной защиты, плакаты, знаки безопасности, сигнализация. Основные требования по предупреждению электротравматизма.

4 Общие обязанности работника по охране труда. Общие правила поведения работников на территории организации, в производственных и вспомогательных помещениях.

5 Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.

6 Средства индивидуальной защиты (СИЗ). Порядок и нормы выдачи СИЗ, сроки носки.

7 Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, острых отравлений, аварий, пожаров, происшедших в организации и на других аналогичных производствах из-за нарушения требований безопасности и охраны труда.

8 Порядок действий работника при несчастном случае или остром отравлении. Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Социальное обеспечение пострадавших на производстве.

9 Пожарная, промышленная и транспортная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий и инцидентов. Действия работника при их возникновении.

10 Первая помощь пострадавшим и последующие действия работников при возникновении несчастного случая.

В соответствии с пунктом 7.4 ГОСТа «Обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в обучающих организациях проводят по разработанным учебным программам, утвержденным руководителем обучающей организации либо иным уполномоченным им на то лицом в установленном национальным законодательством порядке. Учебные программы могут быть согласованы с заказчиками обучения и (или) проверки знаний».

Ранее пункт 7.4 ГОСТа 12.0.004-90 рекомендовал:

  • Программу вводного инструктажа принимать по согласованию с профсоюзным комитетом;
  • Устанавливать продолжительность инструктажа в соответствии с утвержденной программой.

В новом ГОСТе 12.0.004-2015 рекомендаций по согласованию Программы вводного инструктажа с профсоюзным комитетом и установления продолжительности проведения инструктажа нет.

Но ГОСТ доброволен для применения, поэтому работодатель сам решает, оставить согласование с профсоюзной организацией и продолжительность проведения инструктажа или нет.

В связи с ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» требуется внесение изменений в Программу вводного инструктажа.

Скачать Примерную Программу вводного инструктажа (ГОСТ ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» можно в разделе «Практические материалы».

Проведение вводного инструктажа и усвоение его содержания регистрируется и фиксируется в соответствующем журнале проведения вводного инструктажа (приложение А, форма А.4).

Скачать ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения».

Если информация оказалось полезной, оставляем комментарии, делимся ссылкой на эту статью в своих социальных сетях. Спасибо!

Еще статьи:

Вводный инструктаж, программа вводного инструктажа

В порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций внесено изменение

Новый межгосударственный стандарт по обучению «Организация обучения безопасности труда» ГОСТ 12.0.004-2015

Об изменениях в обучении по охране труда. ГОСТ 12.0.004-2015 «Организация обучения безопасности труда»

Инструктажи по охране труда

Проведение инструктажей. Цели и порядок организации проведения вводного инструктажа по охране труда. Назначение ответственных.

Инструктажи на рабочем месте. Порядок проведения, виды инструктажей, их оформление. Освобожденные от инструктажей. Разработка инструкций по охране труда.

***

Практически все знают, что по охране труда нужно проводить инструктажи. Это действительно одна из самых важных задач по охране труда. Главное на этом не остановиться.

Основным документом, регламентирующими проведение инструктажей с работниками является Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций». В народе именуемое: «Приказ 1/29».

Еще существует совсем новый ГОСТ 12.0.004-2015 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Организация обучения безопасности труда. Общие положения. С 01 марта 2017 года он заменил собой ГОСТ 12.0.004-90.

Основное, что вам нужно знать про ГОСТ 12.0.004-2015 это то, что он вводится для добровольного применения в качестве национального стандарта в Российской Федерации. Это далеко не первый и, к сожалению, не последний документ, написанный «ногами».

Вводный инструктаж

Вводный инструктаж проводят с работником сразу после его приема на работу. По сути своей это рассказ о том, как соблюдать правила безопасности при нахождении на предприятии в целом. Как правило (но совсем не обязательно) этот вид инструктажа проводится специалистом по охране труда. Иногда правильно чтоб право проводить вводный инструктаж имели несколько человек, поскольку специалист может заболеть, уволиться, уйти в отпуск. Иногда даже прием на работу может осуществляться по разным адресам.

Главное, чтобы этот сотрудник (сотрудники) был назначен приказом директора.

скачать приказ о назначении ответственных за проведение вводного инструктажа

Скачать

О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа. Наряду с журналом может быть использована личная карточка прохождения обучения.

Скачать форму журнала регистрации вводного инструктажа

Скачать

В качестве примера:

Cкачать программу проведения вводного инструктажа

Скачать

Скачать инструкцию вводного инструктажа

Скачать

Инструктажи на рабочем месте

Инструктаж на рабочем месте потому так и называется, что рассказ на нем идет о правилах безопасного производства работ непосредственно на рабочем месте сотрудника.

Эта обязанность возлагается на непосредственного руководителя работ. Если, к примеру, в цеху работают несколько бригад, то задача проведения инструктажей на рабочем месте лежит на бригадирах, а не на начальнике цеха.

скачать приказ о назначении ответственных за проведение инструктажа на рабочем месте

Скачать

Порядок проведения инструктажей определяется соответствующим положением.

Скачать образец положения о проведении инструктажей с работниками

Скачать

Первичный инструктаж на рабочем месте

Проводится со всеми перед началом самостоятельной работы. Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

Первичный инструктаж по охране труда образец

Внимание! Важное примечание! Первичный инструктаж делается по профессиям и видам работ. Вашему вниманию предложена общая инструкция для всех работников. Несмотря на универсальность, она не всегда может заменить собой остальные.

Скачать

Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.

Проведение всех видов инструктажей регистрируется в журнале проведения инструктажей.

Скачать форму журнала регистрации инструктажа на рабочем месте

Скачать

Далеко не все работники обязаны проходить инструктаж на рабочем месте. Если обязанность инструктировать лежит на начальнике, то кто тогда будет инструктировать директора? Или зачем инструктировать людей, которые сами наделены правом проводить инструктажи с работниками?

Работники могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.

Скачать пример перечня освобожденных от инструктажа на рабочем месте

Повторный инструктаж

Повторный инструктаж проходят все рабочие не реже одного раза в полугодие. С водителями инструктажи проводятся каждый квартал.

Повторный инструктаж проводят по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме.

Программа первичного инструктажа

Это документ, оформляемый для каждой профессии. В нем указываются темы проведения инструктажа и время необходимое на их изучение. А самое главное номера инструкций, по которым инструктируют работников конкретной профессии.

Скачать пример программы первичного инструктажа

Если на предприятии к проведению инструктажа относятся формально, то иногда можно увидеть в журнале, как в один день в одном подразделении были проинструктированы десяток человек, причем по разным инструкциям. Если на каждого по программе отводится хотя бы один час, то у инструктирующего должен был бы быть десятичасовой рабочий день. Это может говорить только о том, что по факту людям дали расписаться в заранее заполненном журнале.

Одновременно можно проводить инструктажи с работниками, у которых совпадают программы проведения инструктажа.

Внеплановый инструктаж

Внеплановый инструктаж проводят:

  • при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;
  • при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;
  • при нарушении работающими и учащимися требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению;
  • по требованию органов надзора;
  • при перерывах в работе — для работ, к которым предъявляют дополнительные (повышенные) требования безопасности труда более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ — 60 дней.

Целевой инструктаж

Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха и т.п.); ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы; проведении экскурсии на предприятии, организации массовых мероприятий (экскурсии, походы, спортивные соревнования и др.).

Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, распоряжению и т.п. фиксируется в наряде-допуске или другой документации, разрешающей производство работ.

Как сделать инструкцию по охране труда

Порядок разработки, утверждения, пересмотра и учета инструкций по охране труда для сотрудников описан в Методических рекомендациях по разработке государственных нормативных требований охраны труда (утверждены постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г. № 80).

Инструкции для работников по профессиям и на отдельные виды работ разрабатываются в соответствии с перечнем, который составляется руководителем службы охраны труда.

Скачать образец перечня инструкций по охране труда

Инструкция по охране труда для работников или на отдельные виды работ должны содержать следующие разделы:

  • Общие требования охраны труда;
  • Требования охраны труда перед началом работы;
  • Требования охраны труда во время работы;
  • Требования охраны труда в аварийных ситуациях;
  • Требования охраны труда по окончании работы.

За основу инструкции по профессии берется типовая инструкция по охране труда. Обязанность разработки инструкций лежит на непосредственном руководителе работ. Специалист по охране труда оказывает ему методическую и методологическую помощь. Профсоюзная организация (при ее наличии) должна согласовать готовую инструкцию. Готовая инструкция утверждается директором.

За основу инструкции по виду работ можно взять паспорт прибора и внимательно изучив раздел, посвященный мерам безопасности при работе, изготовить собственную инструкцию для лиц, осуществляющих работу с этим оборудованием.

Инструкции по охране труда действуют в течение пяти лет.

Они могут быть пересмотрены ранее этого срока в случае:

  • при пересмотре законодательных актов, государственных стандартов и других нормативных документов;
  • по указанию вышестоящих органов;
  • при внедрении новой техники и технологии;
  • по результатам расследования производственного травматизма, аварий, катастроф.

Вообще совершенно ошибочно считать, что чем больше на предприятии инструкций по охране труда, тем лучше. Инструкции должны быть лаконичные и их количество не должно мешать работе.

Вводный инструктаж, программа вводного инструктажа

При вводном инструктаже вновь поступающему работнику даются знания для сознательного отношения к выполнению правил и инструкций по охране труда, пожарной и электробезопасности и другие. В нормативных документах определено ГОСТ Р 12.0.007 -2009 «Система управления охраной труда в организации», пункт 7.7.1.2., что обучение по охране труда предусматривает: вводный инструктаж, инструктаж на рабочем месте, обучение работников рабочих профессий, руководителей и специалистов. Таким образом, вводный инструктаж является еще и частью системы обучения по охране труда. Основание — Постановление Минтруда и социального развития РФ и Министерства образования РФ № 1/29 от 13.01.2003 г. «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации».

Вводный инструктаж проводится:

  • со всеми работниками при приеме на работу независимо от образования, стажа работы по данной профессии, должности;
  • при переводе работника на другую работу;
  • с работниками, командированными в организацию другими работодателями;
  • с учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику;
  • с другими лицами, участвующими в производственной деятельности.

Вводный инструктаж, кто проводит, если в организации один работник директор? Ответ на этот вопрос дан в Письме Федеральной службы по труду и занятости от 27 апреля 2017 года № ПГ/08346-03-3

Программа вводного инструктажа по охране труда разрабатывается в каждой организации индивидуально на основе действующих нормативно-правовых актов РФ. При этом необходимо учитывать особенности организации и отрасли в целом. В законодательстве не установлена какая-либо типовая форма для приказа, утверждающего программу вводного инструктажа. Поэтому издается приказ в форме, установленной в организацией.

Вводный инструктаж проводят по программе, разработанной отделом охраны труда организации (ответственным организации за охрану труда) в соответствии с ГОСТ 12.0.004- 90 «Межгосударственный стандарт система стандартов безопасности труда, организация обучения безопасности труда», с учетом требований стандартов ССБТ, правил, норм и инструкций по охране труда, а также всех особенностей производства, утвержденной руководителем по согласованию с профсоюзным комитетом. При этом должна быть учтена специфика деятельности организации. Как правило, вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или работник на которого приказом работодателя возложены эти обязанности.

Продолжительность инструктажа устанавливается в соответствии с утвержденной программой. О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документе о приеме на работу (форма Т-1). Так как основные формы журналов носят рекомендательный характер, каждая организация может утвердить свои формы на основе существующих. Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда, используется для внесения записей о прошедших обучение и проверку знаний по безопасности труда и производственной деятельности. Наряду с журналом может быть использована личная карточка прохождения обучения. Проводится вводный инструктаж с использованием методических материалов и/или разных тренажеров и других технических средств. Это может быть как кабинет охраны труда, так и иное помещение.

В тексте приведена готовая программа проведения вводного инструктажа по безопасности труда, включающая в себя примерный перечень вопросов вводного инструктажа. Самое сложное в подготовке заключается именно в разработке программы с учетом особенностей производства. Существует лишь примерная программа вводного инструктажа, которая представлена в приложении 1 к ГОСТ 12.0004-90. Но приведенный в ней перечень вопросов имеет общий характер. Ниже приведена программа основных вопросов вводного инструктажа.

Программа вводного инструктажа для работников организации

Наименование организации

Руководитель организации __________Ф.И.О

ПРОГРАММА

вводного инструктажа для работников

№ п/п Наименование темы Количество часов
Общие сведения о предприятии, характерные особенности производства 0,25
Основные положения трудового права 0,75
2.1 Трудовой договор, рабочее время и время отдыха. Льготы и компенсации. 0,25
2.2 Правила внутреннего трудового распорядка. Ответственность за нарушение правил. 0,25
2.3 Организация работы по охране труда на предприятии. Ведомственный, государственный и общественный контроль за состоянием охраны труда. 0,25
Общие правила поведения работающих на территории предприятия. Расположение основных и вспомогательных помещений. Расположение основных цехов, служебных помещений. 0,25
Основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для производства. 0,5
Методы и средства предупреждения несчастных случаев и заболеваний: средства коллективной защиты, плакаты, знаки безопасности. 0,5
Основные требования по предупреждению электротравматизма. 0,5
Основные требования производственной санитарии и личной гигиены. 0,25
Средства индивидуальной защиты. Порядок и нормы выдачи СИЗ. 0,5
Обстоятельства и причины несчастных случаев, происшедших на предприятии и других аналогичных производствах. 0,5
Порядок расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний 0,5
Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров. Действия персонала при их возникновении. 0,5
Первая помощь пострадавшим. Действия работающих при возникновении несчастного случая, аварийной ситуации. 0,5
Итого: 5,5

Инженер по охране труда подпись Ф.И.О.

На основе программы вводного инструктажа разрабатывается инструкция по проведению вводного инструктажа. В ней в развернутом виде содержатся те вопросы, которые внесены в программу. Количество вопросов для проведения вводного инструктажа, которые будут отражать специфику деятельности организации, зависит от квалификации и опыта специалиста охраны труда.

Подготовленная программа, инструкция по проведению вводного инструктажа и перечень контрольных вопросов должны быть утверждены руководителем.

Другие инструкции по охране можно скачать в разделе Практические материалы.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *